Дело № 2а-2-113/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Оршанка 03 апреля 2023 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Арджановой Э.Ш.,

при секретаре Аниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Марий Эл обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы с физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, в размере 1000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик, являясь плательщиком налогов, не представил своевременно налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц, за что в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ предусмотрен штраф в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей. По сведениям карточки расчетов с бюджетом за административным ответчиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм налога и пени в общем размере 1000 рублей. В настоящее время срок для обращения налоговым органом в суд с заявленным требованием пропущен по причине большого документооборота и недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Просит восстановить срок обращения в суд с административным иском.

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Марий Эл, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил; просил рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Информация о движении дела, дате судебного разбирательства опубликована на официальном сайте Медведевского районного суда Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными Налоговым кодексом Российской Федерации признаками налогов или сборов, не предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации либо установленные в ином порядке, чем это определено.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст.209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Подпунктом 2 п.1 ст.228 НК РФ предусмотрено, что физические лица производят исчисление и уплату налогов исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Доход от продажи недвижимого имущества, находившегося в собственности менее 5 лет, подлежит обложению НДФЛ.

Налоговым периодом в соответствии со ст.216 НК РФ признается календарный год.

Пунктом 1 ст.229 НК РФ установлено, что налоговая декларация представляется налогоплательщиками не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что налоговая декларация о продаже имущества ответчиком в налоговый орган не представлена.

В соответствии с п.1 ст.119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Из п.2 ст.48 НК РФ следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз.3 п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу приведенной нормы закона суд обязан проверить соблюдение установленного срока для обращения в суд и выяснить причины его пропуска.

Из материалов дела следует, что административному ответчику направлялось требование о погашении задолженности.

Согласно требованию №30367, по состоянию на 23 декабря 2014 года у ФИО1 имелась задолженность по оплате налогов в размере 1000 рублей; установлен срок исполнения обязательства до 21 января 2015 года. Указанное требование ФИО1 не исполнено.

В силу вышеприведенных требований закона административный истец должен был обратиться в суд с административным исковым заявлением не позднее 21 июля 2018 года. Настоящее административное исковое заявление поступило в Медведевский районный суд Республики Марий Эл 27 февраля 2023 года, то есть с существенным пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Как следует из представленных документов, административным истцом не предпринимались меры для взыскания задолженности по налогам.

Причиной, по которой административный истец не предпринимал меры к взысканию задолженности по налогам, указан: большой документооборот и недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Данное обстоятельство не может быть принято судом в качестве уважительной причины пропуска срока для обращения в суд, поскольку административный истец, являясь профессиональным участником налоговых правоотношений, объективных доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, не представил. Обстоятельства, позволяющие восстановить пропущенный процессуальный срок, судом не установлены.

Оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока не имеется.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья Э.Ш. Арджанова