УИД 38RS0019-01-2022-003350-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Братск 23 декабря 2022 года
Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Пащенко Р.А.,
при секретаре судебного заседания Сергеевой К.С.,
с участием прокурора Задоевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2164/2022 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МУ МВД России «Братское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес), ж.(адрес), административный надзор на срок – 1 год 6 месяцев, и установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. ежедневно.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, (дата) года рождения, имеет непогашенную (неснятую) судимость, та как 01.03.2006 был осужден приговором Иркутского областного суда за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных п. «ж,з» ч. 2 ст. 105, п. «в». ч. 4 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 15 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Отбывал наказание ФИО3 в местах лишения свободы с 13.05.2005, был освобожден 12.05.2020 из ФИО11 ФИО12.
После освобождения ФИО3 прибыл на постоянное место жительства по адресу: (адрес), ж.(адрес).
12.04.2021 решением Падунского районного суда (адрес) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год с применением административным ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 ч. до 06.00 ч. ежедневно. Решение вступило в законную силу 27.04.2021.
29.04.2021 ФИО3 был поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Отделе полиции № МУ МВД ФИО2 «Братское» с заведением дела административного надзора.
08.04.2022 решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области административный надзор в отношении ФИО1 был продлен на срок 6 месяцев (т.е. с 27.04.2022 по 26.10.2022) включительно, с установлением дополнительных административных ограничений, а именно: увеличена явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц; запрещен выезд за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области; запрещено пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (барах, ресторанах, кафе, досуговых центрах).
27.10.2022 административный надзор в отношении ФИО3 был прекращен по истечении срока надзора.
Однако, за время нахождения под административным надзором ФИО3 совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.
Постановлением по делу об административном правонарушении № (адрес), вынесенным УУП ОУУП ОУУПиПДН отдела полиции № МУ МВД ФИО2 «Братское» майором полиции ФИО6, (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением по делу об административном правонарушении № (адрес), вынесенным начальником отдела полиции № МУ МВД ФИО2 «Братское» подполковником полиции ФИО7 (дата), ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Судимость ФИО3 за совершение особо тяжкий преступлений, предусмотренных п. «ж,з» ч. 2 ст. 105, п. «в». ч. 4 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ погашается 12.05.2028.
ФИО3 проживает по адресу: (адрес), ж.(адрес), с сожительницей и ее несовершеннолетней дочерью, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, по месту проживания характеризуется посредственно.
В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» по доверенности ФИО4 не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежаще о месте и времени судебного заседания, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем представил письменное заявление.
Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Задоевой Е.Н., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В силу частей 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.
Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как указано в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона.
Приговором Иркутского областного суда от 01.03.2006, вступившим в законную силу 06.02.2007 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «ж,з» ч. 2 ст. 105, п. «в». ч. 4 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание:
-по п. «ж,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ - двенадцать лет лишения свободы,
-по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ – девять лет лишения свободы без штрафа.
В силу ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено ФИО3 к отбытию 15 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания ФИО3 исчислять с 13.05.2005.
В качестве отягчающего наказание обстоятельства признано совершение преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии со справкой ФИО10 ФИО2 по (адрес) от 12.05.2020 ФИО3 отбывал наказание с 13.05.2005 по 12.05.2020, освобожден по отбытии срока наказания.
12.04.2021 решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 1 год с применением административным ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 ч. до 06.00 ч. ежедневно. Решение вступило в законную силу 27.04.2021.
29.04.2021 ФИО3 был поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Отделе полиции № МУ МВД России «Братское» с заведением дела административного надзора.
08.04.2022 решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области административный надзор в отношении ФИО3 был продлен на срок 6 месяцев (т.е. с 27.04.2022 по 26.10.2022) включительно, с установлением дополнительных административных ограничений, а именно: увеличена явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц; запрещен выезд за пределы муниципального образования (адрес); запрещено пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (барах, ресторанах, кафе, досуговых центрах).
27.10.2022 административный надзор в отношении ФИО3 был прекращен по истечении срока надзора.
Из характеристики ОП № МУ МВД ФИО2 «Братское» от 05.12.2022 следует, что ФИО1, (дата) года рождения, ранее судим за совершение особо тяжких преступлений, постоянно проживает по адресу: (адрес), ж.(адрес), с сожительницей ФИО8 и ее несовершеннолетней дочерью, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, по месту проживания характеризуется посредственно.
Таким образом, ФИО3 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжких преступлений при рецидиве преступлений.
За время нахождения под административным надзором ФИО3 совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что 04.08.2022 и 25.10.2022 был привлечен к административной ответственности.
С учетом обстоятельств и категории совершенных преступлений, данных о личности административного ответчика, в целях осуществления контроля, суд полагает необходимым в отношении ФИО3 установить административный надзор на срок 1 год 6 месяцев и установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. ежедневно.
По мнению суда, установленный срок административного надзора и административные ограничения будут достаточными для достижения целей административного надзора, основаны на характере ранее имевших место противоправных действий и направлены на недопущение антиобщественного поведения, оказание индивидуального профилактического воздействия, предупреждение совершения преступлений и других правонарушений.
Проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МУ МВД России «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес), ж.(адрес), административный надзор на срок – 1 год 6 месяцев.
Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. ежедневно.
Разъяснить, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорнорму лицу административные ограничения.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, прокурором в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Р.А. Пащенко