66RS0021-01-2022-001386-64

Дело № 2а-977/2022

В окончательной форме изготовлено 16 декабря 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 16 декабря 2022 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ефремова А.В.

при секретаре Алимпиевой Н.Л.,

с участием помощника Богдановичского городского прокурора Загоруйко Я.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 10.01.2022 г. №Д-1/2022

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальник ОМВД России по Богдановичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 Основанием для удовлетворения требований в заявлении указано то, что приговором мирового судьи судебного участка № 2 Камышловского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, частично присоединено не отбытое наказание по приговору Камышловского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на 11 месяцев с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 2 года 4 месяца 13 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Камышловского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания, назначенная по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Камышловского судебного района Свердловской области, заменена на более мягкий вид наказания в виде условно-досрочного освобождения на срок 1 месяц 2 дня. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, освобожден из ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, снят с учета Сухоложского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области в связи, с отбытием срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, поставлен на учет как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющие непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений.

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. После отбытия наказания административный ответчик в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Врио начальника отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО2 просит в соответствии с ч. 2 ст. 13, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст. 5, ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО1 заявленные требования поддержала.

ФИО3 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о его проведении в свое отсутствие, против удовлетворения заявления не возражал.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить административные исковые требования.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п.2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Верховным Судом Российской Федерации, в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.

Как следует из материалов дела: справки о судимости на л.д. 11-12, копии приговора мирового судьи судебного участка № 2 Камышловского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 14-15, ФИО3 осужден по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к наказанию в виде 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 2 года 4 месяца 13 дней,

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на 1 месяцев 2 дня (л.д. 17) на основании постановления Камышловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

В силу ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, отнесено к категории небольшой тяжести.

В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, судимость ФИО3 за совершение преступления небольшой тяжести преступления не погашена (погасится ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО3 имеющий непогашенную судимость за совершение умышленного преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, дважды в течение года был привлечен к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД майора полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ и постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД майора полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100,00 рублей (л.д. 26).

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

Предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ одногодичный срок со дня окончания исполнения постановлений о назначении административных наказаний, в течение которого ФИО3 считается подвергнутым административному наказанию, по данным административным правонарушениям не истек.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 имеющего непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, административный надзор.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает необходимым согласиться с предложенными в отношении ФИО3 представителем отдела МВД России по Богдановичскому району в судебном заседании административными ограничениями.

Как следует из материалов дела, преступление и административные правонарушения административным ответчиком совершены в состоянии алкогольного опьянения, в вечернее время суток, поэтому в отношении ФИО3 необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Участковым уполномоченным полиции ФИО3 характеризуется удовлетворительно (л.д. 23).

Доказательств, свидетельствующих о том, что установление предложенных представителем административного истца административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено. Установление в отношении ФИО3 административного надзора является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, в случае изменения образа жизни и поведения ФИО3 орган внутренних дел в последующем вправе обратиться в суд с заявлением о продлении административного надзора, о дополнении установленных ему административных ограничений, а ФИО3 также с заявлением об отмене административного надзора, частичной отмене или изменении административных ограничений.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО2 удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок ТРИ года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № Камышловского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции;

- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда А.В. Ефремов