Дело № 2-1/2025

УИД № 58RS0012-01-2023-001700-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2025 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Седовой Н.В.,

при секретаре Мисулиной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области гражданское дело по иску администрации города Каменки Каменского района Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что между Администрацией Каменского района Пензенской области (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен Договор аренды земельного участка ... от 12.02.2019. Согласно предмету договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 100,0 кв.м. из земель населённых пунктов с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., вид разрешенного использования: объекты торговли.

ФИО1 в нарушение условий Договора и норм действующего законодательства РФ, не исполняет свои обязательства должным образом.

За период с декабря 2021 г. по октябрь 2023 включительно за ФИО1 образовалась задолженность в размере 144 453 руб. 42 коп., из которой 130 597 руб. 44 коп. - основной долг, 13 855 руб. 98 коп. - пени за ненадлежащее исполнение договора.

В соответствии с п.4.4.5. Договора аренды земельного участка ... от 12.02.2019 арендатор обязан после подписания Договора и (или) изменений к нему, в течение 60 (шестидесяти) календарных дней произвести его (их) государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по Пензенской области и уведомить об этом Арендодателя в десятидневный срок.

В нарушении п.4.4.5. Договора аренды земельного участка ... от 12.02.2019 ФИО1 произвел регистрацию договора в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) 14.03.2022, по истечению 1127 дней после его подписания.

В соответствии с п.5.3 Договора аренды земельного участка ... от 12.02.2019 за нарушение срока регистрации, указанного в пункте 4.4.5. Договора, Арендатор выплачивает Арендодателю штраф в размере 20% от годовой арендной платы.

Размер арендной платы за Участок определен по результатам аукциона и составляет 71 655 руб. 20 коп. в год. Таким образом, величина штрафа составляет (71655,20/100)*20%=14331 руб. 04 коп.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 309,330,614 ГК РФ, ст. 65 ЗК РФ, ст.ст. 24,28,131,132 ГПК РФ истец просил взыскать со ФИО1 задолженность в размере 144 453 руб. 42 коп., из которой 130 597 руб. 44 коп. - основной долг, 13 855 руб. 98 коп. - пени за ненадлежащее исполнение договора; взыскать со ФИО1 штраф в размере 14 331 руб. 04 коп.

Определением Каменского городского суда Пензенской области от 06.02.2024 настоящее гражданское дело было приостановлено до разрешения гражданского дела ... по иску ФИО1 к администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о взыскании денежных средств в возмещение причиненных убытков, связанных с исполнением договора аренды земельного участка, и вступления в законную силу соответствующего судебного акта по делу.

Определением Каменского городского суда Пензенской области от 16.05.2025 производство по гражданскому делу по иску администрации города Каменки Каменского района Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка возобновлено.

Представителем истца администрации города Каменки Каменского района Пензенской области – ФИО2, действующим на основании доверенности ... от 09.01.2025 представлено письменное заявление о частичном отказе от исковых требований от 13.05.2025, в котором он, ссылаясь на ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, просил прекратить производство по делу в части взыскания штрафа в размере 14 331 руб. 04 коп.

Определением Каменского городского суда Пензенской области от 20.05.2025 производство по гражданскому делу по иску администрации города Каменки Каменского района Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, в части взыскания штрафа в размере 14 331 руб. 04 коп. – прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований в данной части.

В судебное заседание представитель истца администрации города Каменки Каменского района Пензенской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с иском администрации города Каменки Каменского района Пензенской области он не согласен, поскольку решением Каменского городского суда Пензенской области от 18.11.2024 взыскиваемая с него сумма признана убытком.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (Далее – ГК РФ) одним из оснований возникновения обязательств является договор.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме (п. 1). Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п. 2).

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (пункт 3 статьи 433 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

По смыслу приведенных выше норм, документом, подтверждающим заключение договора аренды земельных участков, является письменный договор, зарегистрированный в установленном законом порядке.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Частью 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочия по распоряжению земельными участками с 01.03.2015 года перешли к администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании протокола № 2 заседания комиссии по проведению торгов в форме аукциона открытого по составу участников и форме подачи заявок по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от 30.01.2019, между администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области «Арендодатель» и ФИО1 «Арендатор» был заключен договор аренды земельного участка № ... от 12.02.2019 (л.д.).

Согласно п. 1.1 Договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 100,0 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером: ..., расположенного по адресу: ..., вид разрешенного использования: объекты торговли.

Арендодателем в натуре предъявлен Арендатору, нанесенный на кадастровом паспорте земельный участок и идентифицирован Арендатором в натуре (на местности): - поворотные точки территориальных границ Участка (п. 1.2 Договора).

Ограничения прав на земельный участок отсутствуют (п. 1.4 Договора).

Согласно п. 2.1 Договора срок аренды Участка устанавливается на срок 10 лет с даты его заключения.

В соответствии с п. 3.1. Договора размер арендной платы за Участок определен по результатам аукциона и составляет 71 655,20 руб. в год, 5 971,27 руб. в месяц.

В соответствии с п. 3.1. Договора арендная плата вносится Арендатором ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, за который производится оплата суммы на счет Управления федерального казначейства.

Согласно акту приема-передачи от 12.02.2019 спорный земельный участок передан ФИО1 (л.д.).

Из Выписки из ЕГРН от 18.03.2022 № ... (л.д.) усматривается, что земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 100 кв.м. расположенный по адресу: ..., ..., категория земель земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: объекты торговли, имеет статус записи об объекте недвижимости «актуальные», вид ограничений прав и обременений объекта недвижимости: аренда, дата государственной регистрации 14.03.2022, номер государственной регистрации: ..., срок действия с 14.03.2022 на 10 лет. Лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: ФИО1, основание государственной регистрации: Договор аренды земельного участка ..., выдан 12.02.20198, дата государственной регистрации: 14.03.2022, номер государственной регистрации: .... Решением Исполнительного комитета Пензенского областного Совета народных депутатов «О постановке на государственный учет объектов, представляющих историко-культурную ценность» от 05.06.1986 ... в список памятников истории и культуры местного значения здания и сооружения, представляющих историко-культурную ценность включено – Здание почтамта, 1913 года постройки.

В соответствии с Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 13.12.2016 ... зарегистрирован объект культурного наследия регионального значения «Здание бывшего крестьянского поземельного банка, где 17.02.1918 провозглашено установление в Каменской волости Советской власти» расположенный по адресу (местонахождение): ..., в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и ему присвоен регистрационный номер ....

Приказом комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 17.09.2019 ... утверждено графическое описание местоположения границ защитной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшего крестьянского поземельного банка, где 17.02.1918 провозглашено установление в Каменской волости Советской власти» по адресу: ... перечнем координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, согласно приложению к данному приказу.

Приказом комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 18.05.2021 ... утверждено графическое описание местоположения границ территории объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшего крестьянского поземельного банка, где 17.02.1918 провозглашено установление в Каменской волости Советской власти» по адресу: ... согласно приложению № 1 указанного приказа.

Приказом комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 24.06.2021 ... внесено изменение в графическое описание местоположения границ защитной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшего крестьянского поземельного банка, где 17.02.1918 провозглашено установление в Каменской волости Советской власти» по адресу: ... перечнем координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденное приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 17.09.2019 № 81-ОД «Об утверждении графического описание местоположения границ защитной зоны объекта культурного наследия», изложив его новой редакции, согласно приложению к настоящему приказу.

27.10.2023 ФИО1 обратился в администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка ... от 12.02.2019, в связи с расположением земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 100 кв.м., по адресу: ... в границах защитных зон объектов культурного наследия регионального значения «здание бывшего крестьянского поземельного банка» и «здание почтамта».

На основании Соглашения от 27.10.2023 договор аренды ... от 12.02.2019 земельного участка площадью 100,0 кв.м. с кадастровым номером ..., из земель населенных пунктов по адресу: ... с ФИО1 расторгнут с 27.10.2023 в связи с подачей заявления.

Согласно лицевому счету по договору ... от ... за период с 01.10.2020 по 27.10.2023 за ФИО1 образовалась задолженность по арендной плате за пользование указанным выше земельным участком в размере 130 597 руб. 44 коп., и пени в размере 13 855 руб. 98 коп., а всего – 144 453 руб. 42 коп. (л.д.).

Между тем, как установлено судом, решением Каменского городского суда Пензенской области от 18.11.2024 удовлетворены исковые требования ФИО1 к администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о взыскании денежных средств в возмещение причиненных убытков, связанных с исполнением договора аренды земельного участка.

С Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ... года рождения, паспорт ..., зарегистрированного по адресу: ..., взысканы убытки, связанные с исполнением договора аренды земельного участка с кадастровым номером: ... от 12.02.2019 ..., в размере 51 652 (пятьдесят одна тысяча шестьсот пятьдесят два) руб.

С Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ... года рождения, паспорт ..., зарегистрированного по адресу: ... взыскана государственная пошлина в размере 1 750 (одна тысяча семьсот пятьдесят) руб.

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 333.20 НК РФ ФИО1, ... года рождения, паспорт ..., зарегистрированному по адресу: ..., возвращена уплаченная по чеку по операции от 19.01.2024 государственная пошлина в размере 3 833 (три тысячи восемьсот тридцать три) руб. на счет УФК по Тульской области г. Тула 03100643000000018500 Отделение Тула Банка России, БИК 017003983, получатель: Казначейство России (ФНС России).

Решение суда вступило в законную силу 10.01.2025.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 57.1 ЗК РФ убытки, в том числе упущенная выгода, причиненные ограничением прав лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в связи с установлением, изменением зон с особыми условиями использования территорий, подлежат возмещению в полном объеме с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 57.1 ЗК РФ убытки возмещаются, в том числе арендаторам земельных участков, землепользователям и землевладельцам, которым предоставлены земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

В силу п. 11 ст. 57.1 ЗК РФ убытки лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, причиненные ограничениями их прав в связи с установлением защитных зон объектов культурного наследия, возмещаются в полном объеме со дня установления зон охраны таких объектов культурного наследия исходя из ограничений использования земельных участков, установленных в зонах охраны таких объектов культурного наследия, но не позднее чем через два года со дня установления защитных зон объектов культурного наследия.

Как было установлено судом при рассмотрении гражданского дела по иску ФИО1 к администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о взыскании денежных средств в возмещение причиненных убытков, связанных с исполнением договора аренды земельного участка, основной целью ФИО1 было приобретение спорного земельного участка в аренду для строительства на нем объекта капитального строительства - здания для розничной торговли, однако в связи с отнесением данного земельного участка к территории объекта культурного наследия, данные обстоятельства препятствуют использованию ФИО1 земельного участка в указанных целях.

Вышеуказанным решением суда, было признано право ФИО1 на возмещение убытков в виде уплаченной арендной платы по договору аренды земельного участка № ... от 12.02.2019, причиненных установлением зоны с особыми условиями использования территории; вид: зона охраны объекта культурного наследия; реестровый номер: ...; Кадастровый район: ....

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что вступившим в законную силу решением Каменского городского суда Пензенской области от 18.11.2024 заявленные ФИО1 требования о возмещении причиненных убытков, связанных с исполнением договора аренды земельного участка ... от 12.02.2019 были удовлетворены, при этом указанным решением признано право ФИО1 на возмещение убытков в виде уплаченной арендной платы по договору аренды земельного участка ... от 12.02.2019, причиненных установлением зоны с особыми условиями использования территории; вид: зона охраны объекта культурного наследия; реестровый номер: ...; Кадастровый район: ..., правовые основания для взыскания со ФИО1 задолженности по арендной плате в размере 144 453 руб. 42 коп., из которой 130 597 руб. 44 коп. - основной долг, 13 855 руб. 98 коп. - пени за ненадлежащее исполнение договора аренды земельного участка ... от 12.02.2019, отсутствуют, в связи с чем заявленный администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области иск к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № ... от 12.02.2019, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации города Каменки Каменского района Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка ... от 12.02.2019 – отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2025 года.

Председательствующий: подпись Н.В. Седова