77RS0021-02-2022-010121-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2022 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при помощнике судьи фио,
с участием истцов фио, ФИО1,
представителя истцов ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6169/2022 по исковому заявлению ФИО3, ФИО1, действующих за себя и как законные представители несовершеннолетних детей фио, фио, фио к АО «ДОМ.РФ» об обязании направить денежные средства в качестве мер государственной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику об обязании ответчика направить на банковский счёт ФИО3 по кредитному договору с ПАО Банк ВТБ <***> от 11 августа 2021 года денежную сумму в размере 450.000,сумма в качестве меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту.
В обоснование заявленных исковых требований истцом указывается на то, что 10 июля 2018 года между фио, выступающим в качестве продавца, и ФИО1, ФИО3, выступающим в качестве покупателей, был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: адрес.
16 июля 2018 года за ФИО1 и ФИО3 в ЕГРН была зарегистрирована общая совместная собственность на указанную квартиру.
Согласно п.п. 2.1, 2.2 договора купли-продажи квартиры, указанная квартира была приобретена ФИО3 и ФИО1 за сумму в размере 1.400.000,сумма, в том числе за счёт кредитных денежных средств.
Для приобретения данной квартиры между истцами ФИО1, ФИО3 и ПАО «Сбербанк России» 10 июля 2018 года был заключен кредитный договор <***>, в соответствии с которым банк предоставил истцам сумму в размере 1.160.000,сумма, на срок 240 месяцев с процентной ставкой 9,5% годовых. В этот же день между сторонами был заключен договор ипотеки № 128515393, предметом которого являлась вышеуказанная квартира.
3 сентября 2018 года для погашения части задолженности истцами были использованы денежные средства материнского капитала в размере 453.026,сумма
18 сентября 2019 года между истцом ФИО3 и ПАО Банк ВТБ был заключен кредитный договор <***> на сумму 1.200.000,сумма, сроком на 362 месяца с процентной ставкой 12,10% годовых. Указанный договор заключался с целью рефинансирования кредита <***> от 10 июля 2018 года.
11 августа 2021 года между ФИО3 и ПАО Банк ВТБ 24 был заключен кредитный договор <***> на сумму 1.186.892,сумма сроком на 362 месяца с процентной ставкой 8,2% годовых.
Согласно п. 12.1 кредитного договора <***> цель использования заемщиком кредитного договора – полное погашение рефинансируемого кредита. В соответствии с п. 12.1.1 кредитного договора рефинансируемый кредит – кредит, полученный ФИО3 в рамках кредитного договора от 8 июля 2019 года <***>
Также 11 августа 2021 года между истцами и ПАО Банк ВТБ был заключен договор об ипотеке <***>-301, предметом которого являлась квартира, расположенная по адресу: адрес.
Истцы ФИО3 и ФИО1 являются родителями трёх несовершеннолетних детей:
- фио, паспортные данные;
- фио, паспортные данные;
- фио, паспортные данные.
26 октября 2021 года истец ФИО3 обратился в ПАО Банк ВТБ с заявлением о погашении части задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей в соответствии с требованиями Федерального закона от 3 июля 2019 года № 157-ФЗ, приложив к заявлению полный пакет документов, однако ответил отказом на удовлетворение поданного заявления.
Полагая данный отказ в предоставлении мер государственной поддержки незаконным, истцы обратились в суд с настоящим иском.
В судебном заседании истцы, а также представитель истцов заявленные исковые требования поддержали в полном объёме.
Ответчик и третье лицо в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, извещались судом надлежащим образом.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения истцов, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
03.07.2019 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния» (далее - Федеральный закон № 157-ФЗ).
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 157-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
В соответствии с п.4 ст.1 Федерального закона № 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более сумма. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше сумма, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).
Согласно п.6 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
В соответствии с п.5 ст.1 Федерального закона № 157-ФЗ Полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.
Согласно п. 7 ст.1 Федерального закона № 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 N 1170 Утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети «Интернет».
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 10 июля 2018 года между фио, выступающим в качестве продавца, и ФИО1, ФИО3, выступающим в качестве покупателей, был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: адрес.
16 июля 2018 года за ФИО1 и ФИО3 в ЕГРН была зарегистрирована общая совместная собственность на указанную квартиру.
Согласно п.п. 2.1, 2.2 договора купли-продажи квартиры, указанная квартира была приобретена ФИО3 и ФИО1 за сумму в размере 1.400.000,сумма, в том числе за счёт кредитных денежных средств.
Для приобретения данной квартиры между истцами ФИО1, ФИО3 и ПАО «Сбербанк России» 10 июля 2018 года был заключен кредитный договор <***>, в соответствии с которым банк предоставил истцам сумму в размере 1.160.000,сумма, на срок 240 месяцев с процентной ставкой 9,5% годовых. В этот же день между сторонами был заключен договор ипотеки № 128515393, предметом которого являлась вышеуказанная квартира.
3 сентября 2018 года для погашения части задолженности истцами были использованы денежные средства материнского капитала в размере 453.026,сумма
18 сентября 2019 года между истцом ФИО3 и ПАО Банк ВТБ был заключен кредитный договор <***> на сумму 1.200.000,сумма, сроком на 362 месяца с процентной ставкой 12,10% годовых. Указанный договор заключался с целью рефинансирования кредита <***> от 10 июля 2018 года.
11 августа 2021 года между ФИО3 и ПАО Банк ВТБ 24 был заключен кредитный договор <***> на сумму 1.186.892,сумма сроком на 362 месяца с процентной ставкой 8,2% годовых.
Согласно п. 12.1 кредитного договора <***> цель использования заемщиком кредитного договора – полное погашение рефинансируемого кредита. В соответствии с п. 12.1.1 кредитного договора рефинансируемый кредит – кредит, полученный ФИО3 в рамках кредитного договора от 8 июля 2019 года <***>
Также 11 августа 2021 года между истцами и ПАО Банк ВТБ был заключен договор об ипотеке <***>-301, предметом которого являлась квартира, расположенная по адресу: адрес.
Истцы ФИО3 и ФИО1 являются родителями трёх несовершеннолетних детей:
- фио, паспортные данные;
- фио, паспортные данные;
- фио, паспортные данные.
26 октября 2021 года истец ФИО3 обратился в ПАО Банк ВТБ с заявлением о погашении части задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей в соответствии с требованиями Федерального закона от 3 июля 2019 года № 157-ФЗ, приложив к заявлению полный пакет документов, однако ответил отказом на удовлетворение поданного заявления.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО «ДОМ.РФ» по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей утвержден Правлением АО «ДОМ.РФ» (протокол от 18.09.2019 №6/52) (далее - Порядок).
Согласно п. 8 Порядка взаимодействие между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (заимодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (заимодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации. Форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Через Единую информационную систему жилищного строительства на рассмотрение в АО «ДОМ.РФ» поступило заявление на выплату средств государственной поддержки в отношении истца.
Пунктом 4 Правила предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).
В соответствии с п. 3.4.4 Соглашения в случае отсутствия документального подтверждения соответствия требованиям по результатам проведения проверки согласно пункту 3.4.3 настоящего соглашения направить в адрес кредитора способом, установленным пунктом 2.2 настоящего соглашения, информацию о перечне недостающих документов.
Согласно п. 3.2.6 Соглашения Кредитор при получении от АО «ДОМ.РФ» в порядке, установленном пунктом 3.4.4 настоящего соглашения, информации об отсутствии документального подтверждения любых представленных в заявке заемщика сведений в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующей информации, предоставить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и предоставленных документов установленным требованиям.
Также в соответствии с п. 13 Порядка в случае невозможности документального подтверждения любых представленных в обращении заемщика сведений АО «ДОМ.РФ» вправе потребовать, а кредитор (заимодавец) обязан в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующего требования, предоставить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и представленных документов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка. При этом срок рассмотрения АО «ДОМ.РФ» заявления кредитора (заимодавца) определяется в соответствии с пунктом 10 Положения.
Из материалов дела следует, что истец с заявлением о погашении задолженности по договору займа в ПАО «Банк ВТБ» для направления в АО «ДОМ.РФ» предоставил Заявление о погашении задолженности по договору займа, а также пакет документов, предоставление которых установлена действующим законодательством. Достоверность этих документов, их соответствие требованиям закона никем не оспаривалась.
В соответствии с пунктом 4 Положения направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком ее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).
В соответствии с пунктом 5 Положения к заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы: удостоверяющие личность и гражданство заемщика; удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство); подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа); подтверждающие приобретение заемщиком в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 7 настоящего Положения жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.
Из материалов дела усматривается, что истец перечисленные выше обязанности, возложенные на него законом, исполнил.
В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.
Суд также учитывает, что целью оказания государственной поддержки в силу установлений вышеуказанных правовых актов является погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам в сумме не более сумма семьям, имеющим трех детей, в то время как первоначальный кредитный договор с условием об ипотеке заключен на сумму 1.160.000,сумма, кредитные договора о рефинансировании был заключен на сумму в размере 1.200.000,сумма и 1.186.892,сумма, при этом объект недвижимости по договору купли-продажи приобретён за 1.400.000,сумма, то есть размер выплаты в несколько раз меньше, как стоимости недвижимости, так и общей суммы полученного кредита.
В соответствии с пунктом 4 Положения направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком ее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).
В соответствии с пунктом 5 Положения к заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы: удостоверяющие личность и гражданство заемщика; удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство); подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа); подтверждающие приобретение заемщиком в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 7 настоящего Положения жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.
Из материалов дела усматривается, что истцы перечисленные выше обязанности, возложенные на него законом, исполнил, однако ответчик, в свою очередь, не доказал наличие предусмотренных законом обстоятельств, послуживших основанием для отказа в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу.
В то же время, по мнению суда, не подлежат удовлетворению требования истцов об обязании АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства на погашение задолженности по договору займа, поскольку суд не может лишить АО «ДОМ.РФ» права на проведение повторной проверки по другим основаниям поданных документов в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом вопрос о перечислении денежных средств в счёт погашения договора займа не был предметно рассмотрен уполномоченным органом.
Таким образом, восстановление нарушенных прав возможно путем возложении обязанности на АО «ДОМ.РФ» устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления истца фио о погашении задолженности по кредитному договору <***> от 18 августа 2021 года в рамках Федерального закона от 03.07.2019г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать АО «ДОМ.РФ», ИНН <***> устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, о погашении задолженности по кредитному договору <***> от 11.08.2021, заключенному с ПАО Банк ВТБ в рамках Федерального закона от 03.07.2019г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), исключив повторный отказ по тому же основанию, послужившему поводом для принятия отрицательного решения по первичному обращению фио
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 02 ноября 2022 года.
Судья Лебедев Ю.В.