Решение по делу № 2-2203/2023 от 03.10.2023 - о признании незаконным решения, о включении периодов работы в специальный стаж, о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию.

РЕШЕНИЕ УИД 91RS0008-01-2023-001806-22

Именем Российской Федерации дело №2-2203/2023

03 октября 2023 года г.Симферополь

Центральный районный суд г.Симферополя в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре Куриленко А.С.,

с участием представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, о включении периодов работы в специальный стаж, о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта нахождения в трудовых отношениях и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, о включении периодов работы, указанных в трудовой книжке в специальный стаж, о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии требования были уточнены, истец просил признать незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, возложить обязанность назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, так как в специальный стаж были учтены только периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы на территории Узбекистана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтены в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения обстоятельств, необходимых для досрочного назначения пенсии, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен в связи с нарушением порядка ведения трудовых книжек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Российской Федерации. С решением не согласен.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. В деле имеется заявление о рассмотрении в его отсутствие.

Представитель истца ФИО6 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО7 поддержал доводы письменных возражений по заявленным требованиям, в которых содержится просьба об отказе в иске.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

В силу подп.20 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи.

В силу ч.1.1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В силу указанной нормы закона одним из условий назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно подп. «н» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: 1) список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список №); 2) Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список N 1066, Правила N 1066); 3) Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список N 464); 4) Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Перечень N 1397).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.20 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого документально подтвержденного льготного стажа. Общий стаж истца определен в количестве 31 год 08 месяцев 03 дней, специальный стаж составил 16 лет 11 месяцев 26 дней.

В решении указано, что к зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Узбекистана, в связи с отсутствием документального подтверждения обстоятельств, необходимых для досрочного назначения пенсии. В общий и специальный стаж не учтены: - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что записи в трудовой книжке внесены с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (печать учреждения не читается), документальное подтверждение компетентными органами сведений о стаже, а также обстоятельств, необходимых для досрочного назначения пенсии, отсутствует; - периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из трудовой книжки истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после окончания СамМИ ДД.ММ.ГГГГ он был направлен в гор. поликлинику № для прохождения одногодичной интернатуры по специальности уч.терапевт. ДД.ММ.ГГГГ имеется запись об освобождении от занимаемой должности и направлении в порядке перевода в распоряжение Самаркандского облздравотдела для работы по специальности и прохождения интернатуры. ДД.ММ.ГГГГ был зачислен врачом – интерном для прохождения интернатуры по терапии. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием интернатуры. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу врачом – терапевтом в СУБ колхоза К.Маркса, ДД.ММ.ГГГГ переведен врачом – терапевтом в СУБ совхоза им.Ахунбабаева, ДД.ММ.ГГГГ назначен заведующим амбулаторией СУБ совхоза Ахунбабаева. ДД.ММ.ГГГГ в связи с образованием зоны села <адрес> на основании решения Челекского территориального органа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ и переведен в Челекскую ЦРБ в должности Главного врача. ДД.ММ.ГГГГ принят врачом-терапевтом (разобрать другие записи от указанной даты в трудовой книжке не представляется возможным, так как запись сделана не на русском языке). Далее идет запись от ДД.ММ.ГГГГ также внесенная не на русском языке.

По записям в трудовой книжке о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлен перевод с узбекского языка на русский, где указано, что ДД.ММ.ГГГГ принят на работу врачом-терапевтом в СЦБ совхоза им.Ахунбабаева Челекской центральной больницы, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ.

В решении пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ имеется ссылка на то, что Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, которым предусматривался учет трудового стажа, в том числе на льготных условиях, приобретенных на территории Узбекистана до ДД.ММ.ГГГГ без дополнительных условий, было денонсировано Российской Федерацией (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ), и для Российской Федерации такое соглашение прекратило действие ДД.ММ.ГГГГ. Указано, что в условиях денонсации Соглашения страховой стаж, приобретенный на территории Узбекистана, учитывается за период до ДД.ММ.ГГГГ. При этом для определения права на досрочную страховую пенсию по старости по законодательству Российской Федерации периоды такой работы в Узбекистане могут быть учтены в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии со ст. 30 Закона 400-ФЗ, при наличии схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий, при котором определяется право на досрочную пенсию по старости, и при обязательном подтверждении досрочных пенсий по старости в соответствии с законодательством Узбекистана.

Вместе с тем, вывод пенсионного органа о неприменении положений указанного Соглашения к спорным правоотношениям суд находит ошибочным, поскольку Соглашение денонсировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с ДД.ММ.ГГГГ и таким образом оно подлежит применению к спорным правоотношениям, имевшим место в период его действия, так как такое Соглашение действовало как в периоды работы истца, так и на дату обращения за назначением пенсии.

В соответствии со ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств – участников СНГ от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4 за время до вступления в силу Соглашения.

При этом, периоды работы в государстве-участнике Соглашения по ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в общий трудовой (страховой) стаж по тем же правилам, что и работа в Российской Федерации, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ помимо документов, подтверждающих стаж работы должны быть подтверждены компетентными органами государства – участника Соглашения, работа с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в общий трудовой (страховой) стаж при предоставлении документов, которые полностью соответствуют требованиям законодательства РФ и при условии предоставления подтверждения от компетентных органов государств – участников Соглашения, а также справкой компетентных органов государства- участника Соглашения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При этом, рассматривая период работы истца в интернатуре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд учитывает, что до распада ФИО4 и после принятия республиками своего внутреннего законодательства действовали принятые в ФИО4 нормы, регулирующие возникновение права на досрочное назначение пенсии.

Спорные периоды работы истца приходятся на период существования ФИО4, когда действовали единые нормы пенсионного законодательства.

Положением об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного Приказом Минздрава ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 44, было предусмотрено, что для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленным действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного положения).

При таких обстоятельствах периоды работы истца при прохождении интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имевшие место до вступления в силу Соглашения, подлежат включению в специальный стаж истца, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Период работы истца в должности врача с ДД.ММ.ГГГГ в СУБ колхоза К.Маркса, а с ДД.ММ.ГГГГ в СУБ совхоза Ахунбабаева также подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку наименование должности и учреждение соответствуют требованиям, и, такой период также имел место до вступления в силу Соглашения, и не требуют подтверждения компетентными органами. При этом суд отмечает, что в иске указанный период заявлен для включения в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из заявленных истцом требований и определяется период, подлежащий включению в стаж для назначения досрочной пенсии.

В отношении указанного периода пенсионным органом также в решении указано на нарушение правил ведения трудовой книжки в части того, что поставленная в трудовой книжке печать не читаема.

В соответствии с п. 4.1. "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (действующей по состоянию на дату внесения спорных записей) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Вместе с тем, необходимо учитывать, что обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей об увольнении, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя, а ненадлежащее исполнение работодателем требований трудового законодательства по ведению кадрового делопроизводства не должны повлечь за собой отрицательные последствия для истца при реализации им пенсионных прав.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что невозможность прочтения полного текста печати не может нарушать право истца на пенсионное обеспечение.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности заведующего амбулаторией СУБ совхоза им.Ахунбабаева. В иске указанный период заявлен с ДД.ММ.ГГГГ. Однако в трудовой книжке имеется запись о назначении на должность заведующего с ДД.ММ.ГГГГ.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") не предусматривал право на досрочную пенсию по должности заведующего амбулаторией.

В трудовой книжке записей о выполнении истцом обязанностей врача в период работы в должности заведующего амбулаторией не имеется, также такие обстоятельства не подтверждены иными документами. Таким образом, истцом не доказано, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающую ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В иске истец просит зачесть в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В трудовой книжке имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано об освобождении от ранее занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ и переводе в Челекскую ЦРБ в должности Главного врача. Сведений о выполнении истцом по совместительству обязанностей врача, работы по осуществлению лечебной деятельности трудовая книжка не содержит, дополнительных доказательств по данному периоду работы не представлено, в связи с чем, суд не усматривает оснований для включения такого периода в стаж, дающего право на назначение досрочной пенсии.

Период работы истца в должности врача – терапевта в СЦБ совхоза им. Ахунбабаева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ частично приходится уже на период действия Соглашения, где закреплено, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ помимо документов, подтверждающих стаж работы, должны быть подтверждены компетентными органами государства – участника Соглашения.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не требует подтверждения компетентных органов Узбекистана, в связи с чем такой период работы подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии.

Рассматривая период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из того, что в материалах пенсионного дела имеются архивные справки, выданные Управлением по архивному делу <адрес>, от 24.12.20214 № (3 шт), от ДД.ММ.ГГГГ № (2 шт), выданные на имя ФИО1, а также архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная на имя ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>. Указанными архивными справками подтверждается получение ФИО1 заработной платы в период работы с 1991 года по декабрь 1997 года, в справках имеются сведения об уплате страховых взносов. Представленные архивные справки принимаются судом в качестве доказательств подтверждения компетентными органами Узбекистана периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно такой период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ компетентными органами Узбекистана не подтвержден, и в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии указанный период работы не может быть включен.

Истцом также заявлено требование о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- нарколога Городской хозрасчетной поликлиники профосмотров <адрес>.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность врача – нарколога в отделение детоксификации и МСР, ДД.ММ.ГГГГ был уволен.

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ РК «Симферопольский центр паллиативной медицинской помощи», указано, что ФИО1 работал во 2-й городской клинической больнице соматического профиля <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на должности врача-нарколога отделения детоксикации и медико-социальной реабилитации по ДД.ММ.ГГГГ. Работа проводилась на полную ставку (1,0).

В рассматриваемом случае условиями, при которых истцу может быть включен в специальный стаж спорный период работы, являются занятость истца в течение полного рабочего дня на соответствующих работах, подтвержденная документами, выданными работодателем или сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, содержащими указание на льготный характер такой работы.

Однако, справка о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также справка, уточняющая льготный характер работы истцом, за такой период не представлена, при этом в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах указанный период работы не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Истец просит включить в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из трудовой книжки, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходятся на период работы в должности врача-нарколога отделения детоксикации и медико-социальной реабилитации2-й городской клинической больнице соматического профиля <адрес>, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходится на время работы в должности врача-психиатра-нарколога участкового диспансерного отделения ГБУЗ РК «Крымский Научно-практический центр наркологии».

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ РК «Симферопольский центр паллиативной медицинской помощи», следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на курсах повышения квалификации.

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБУЗ РК «Крымский Научно-практический центр наркологии», указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в качестве врача-психиатра-нарколога по настоящее время, и указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на курсах повышения квалификации.

В дело представлены удостоверения, подтверждающие прохождение курсов повышения квалификации.

Из оспариваемого истцом решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, включены периоды работы за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные нормы содержались и в п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

Законодательством не предусмотрено введение каких-либо ограничительных условий на социальное обеспечение в зависимости от периодов обучения на курсах повышения квалификации. Более того, повышение работником квалификации с отрывом от производства по направлению работодателя является обязанностью работника, которая установлена законодательством.

Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направляется на повышение квалификации, то исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежат включению следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 месяцев 29 дней); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 21 день); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 05 дней); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 05 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 02 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней). Всего подлежит включению в специальный стаж период в календарном исчислении равный 8 годам 10 месяцам 24 дням.

Учитывая период, который пенсионным органом учтен в бесспорном порядке (16 лет 11 мес. 26 дней) и период, в отношении которого судом принято решении о включении в специальный стаж (8 лет 10 мес. 24 дня), то общий стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии будет составлять 25 лет 10 месяцев 20 дней, что недостаточно для решения вопроса о назначении пенсии, поскольку необходимый льготный стаж должен составлять 30 лет.

В отношении других периодов, не принятых пенсионным органом в расчет специального стажа, требований истцом не заявлялось.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в расчет специального стажа ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2023