34RS0002-01-2023-005187-87

Дело №2а-4149/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,

при ведении протокола секретарем Поповым М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к негосударственному православному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе «Владимирская православная школа» о ликвидации и об исключении сведений из ЕГРЮЛ,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области обратилось в суд с административными исковыми требованиями о ликвидации и исключении сведений из ЕГРЮЛ к негосударственному православному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе «Владимирская православная школа».

В обоснование требований административного иска указано, что Управлением Минюста России по Волгоградской области принято решение о государственной регистрации негосударственного православного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы «Владимирская православная школа». Сведения об организации в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесены 17 декабря 2002 года за ОГРН <***>, ИНН <***>.

Организация, в нарушение пп. 3-3.2 ст. 32 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. "О некоммерческих организациях", не разместила в сети Интернет либо не представила в уполномоченный орган отчеты за 2019-2022 годы: о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов по форме ОН0001 и о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме ОН0002 или сообщение о продолжении деятельности, что подтверждается распечаткой с Портала Минюста России об отсутствии отчетов за вышеуказанный период.

До настоящего времени предусмотренные законом сведения Организацией в уполномоченный орган не представлены и не размещены на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет. В связи с чем, административный истец просил суд ликвидировать негосударственное православное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа "Владимирская православная школа", и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра.

Управление Минюста России по Волгоградской области в судебное заседание, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя не направили, предоставили заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик негосударственное православное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа "Владимирская православная школа", заинтересованные лица ликвидатор негосударственного православного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы "Владимирская православная школа", ИФНС России по Дзержинскому району, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, о причинах не явки суд не уведомили, об отложении судебного заседания, о рассмотрения дела в свое отсутствие не ходатайствовали.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку в силу ч. 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению по существу.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Согласно п.2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст.18 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. N 1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

Согласно положениям пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. N 212, представление в уполномоченный орган (его территориальный орган) документов, содержащих информацию, предусмотренную пунктом 3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", осуществляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Материалами дела подтверждается, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области зарегистрирована негосударственное православное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа "Владимирская православная школа".

Сведения об Организации в ЕГРЮЛ внесены 17 декабря 2002 года ОГРН <***>, ИНН <***>.

В силу п.3 ст.32 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 3.1 указанного выше Федерального закона предусмотрено, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган (пункт 3.2).

В нарушение приведенных положений закона административным ответчиком с 2019 года по настоящее время данная информация о деятельности организации в уполномоченный орган не представлялась.

Данные обстоятельства подтверждаются: отсутствием информации о представлении отчетов в автоматизированной информационной системе Информационного портала Министерства юстиции Российской Федерации "О деятельности некоммерческих организаций".

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области предпринимались меры для осуществления контроля за деятельностью административного ответчика.

До настоящего времени предусмотренные законом сведения негосударственного православного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы «Владимирская православная школа», в уполномоченный орган не представлены и не размещены на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет.

По смыслу п.10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Данное законоположение является гарантией осуществления контроля за соблюдением некоммерческой организацией требований действующего законодательства РФ, поскольку неисполнение организацией требований, предусмотренных п.3 ст.32 ФЗ "О некоммерческих организациях", в сроки, установленные п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. N 212, существенно затрудняет выполнение уполномоченным органом его функций, возложенных Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. N 1313.

Кроме того, организация находится в стадии ликвидации с 27 ноября 2019 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 29 мая 2023 года, соответствующие сведения внесены уполномоченным органом 04 декабря 2019 года. Однако, в течение 4 лет организацией не были представлены в Управление какие-либо документы для завершения процедуры ликвидации (промежуточный ликвидационный баланс, ликвидационный баланс), что свидетельствует о фактическом прекращении деятельности организации.

Таким образом, негосударственное православное образовательное учреждение средней общеобразовательной школы "Владимирская православная школа" неоднократно не исполняла предусмотренную законом обязанность, что в соответствии с приведенными нормами закона является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Учитывая, что допущенные административным ответчиком нарушения носят длительный и систематический характер, суд находит заявленные Управлением Министерства юстиции по Волгоградской области требования о ликвидации негосударственного православного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы «Владимирская православная школа», обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к негосударственному православному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе «Владимирская православная школа» о ликвидации и об исключении сведений из ЕГРЮЛ - удовлетворить.

Ликвидировать негосударственное православное образовательное учреждение средней общеобразовательной школы "Владимирская православная школа", ОГРН <***>, ИНН <***>, и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 22 сентября 2023 года.рна

Судья А.Н. Байбакова