Дело № 2-1469/2025
(УИД 13RS0025-01-2025-002120-90)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 20 октября 2025 г.
Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Курышевой И.Н.,
при секретаре судебного заседания Аникиной Т.Ю.,
с участием в деле: истца ФИО1, ее представителя ФИО2, действующей на основании части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование иска указав, что на основании решения профсоюзного комитета совхоза имени XXV съезда КПСС ей был предоставлен земельный участок <..> площадью 450 кв.м, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Колос» в 290 м от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Земельный участок на кадастровом учете не состоит, свидетельство о праве собственности на землю она не получала. Администрация городского округа Саранск информацией о свидетельстве о праве собственности на землю в садоводческом некоммерческом товариществе «Колос» (далее – СНТ «Колос»), выданном на ее имя не располагает, в связи с этим она не имеет возможности зарегистрировать свое право на участок и вынуждена обратиться в суд.
На основании изложенного, просит признать за ней право собственности на земельный участок <..>, площадью 450 кв.м, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Колос» в 290 м от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, согласно характерным точкам границ: т.1 <..>
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации городского округа Саранск в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
В судебное заседание представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Колос» не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
На основания статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле и надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, допросив свидетелей, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.
В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) определено, что земельные участки могут быть приобретены в собственность граждан или юридических лиц по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 статьи 3 названного Федерального закона).
Из содержания указанной выше статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что факт распределения земельных участков может подтверждаться не только протоколом собрания членов садоводческого товарищества, но и иным документом. В подтверждение распределения истцу спорного земельного участка №721 была предоставлена членская книжка от 21 апреля 1989 г.
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшей до 1 марта 2015 г.) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Как указано, в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 г., для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 г.; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Таким образом, действующее до 1 марта 2015 г. и с 1 марта 2015 г. законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является членом СНТ «Колос» и за ней закреплен земельный участок №<..> площадью 450 кв.м, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Колос» в 290 м от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес> членские взносы уплачены (л.д.9-13, 14, 15, 16, 17).
Из описания земельных участков следует, что испрашиваемый земельный участок имеет площадь 450 кв.м, с координатами: т.1 <..> разрешенное использование: для садоводства (л.д.18-22).
Решением малого Совета Саранского городского Совета народных депутатов от 5 ноября 1992 г. № 306 «О нормативных актах землепользования в г. Саранске» с целью обеспечения регулирования земельных отношений в г. Саранске на основании Законов РСФСР «О земельной реформе», «О плате за землю» и Земельного Кодекса Мордовской ССР малый Совет решил утвердить порядок перерегистрации земельных участков садоводческих товариществ и предоставления гражданам садовых участков в собственность и пожизненное наследуемое владение, утвердил положение о порядке использования средств, поступивших от платы за землю в г. Саранске, установить оплату за оформление свидетельств на право собственности (владения) на землю, обязать городскую администрацию до 1 января 1993 г. выдать предприятиям, организациям и учреждениям г. Саранска документ удостоверяющий право пользования земли с закреплением земли по фактическому пользованию (л.д. 65-69).
Общим собранием членов СНТ «Колос» от 3 декабря 2007 г. установлены и согласованы в натуре границы земельных участков СНТ «Колос» (л.д.23-27).
Согласно справке, выданной председателем СНТ «Колос», истец ФИО1 является членом указанного товарищества, пользуется земельным участком <..>, расположенном в СНТ «Колос» с 1986 года (л.д. 28).
В соответствии с сообщением администрации городского округа Саранск от 23 января 2025 г., архивная служба информацией о свидетельстве о праве ФИО1 не располагает (л.д.42, 45).
Из сообщения архивной службы администрации городского округа Саранск от 16 сентября 2025 г. следует, что предоставить надлежащим образом заверенную копию документов, подтверждающих предоставление земельного участка <..>, общей площадью 450 кв.м, ФИО1, свидетельства о праве собственности на землю <..>, выданное ФИО1, члену СТ «Колос», документов о выделении, о распределении земельных участков «Колос», подтверждающих границы земельного участка СТ «Колос», а также информацию о регистрации СТ «Колос» в качестве юридического лица, не имеют возможности. По запросу суда представлен список членов садоводческого товарищества «Колос» Октябрьского района, в списках ФИО1 не значится (л.д.55, 56-64).
Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 17 сентября 2025 г. следует, что сведения об объекте недвижимости – земельный участок, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Колос» в 290 м от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, отсутствуют (л.д.92).
Допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании ФИО4 суду пояснил, что знает ФИО1, так как вместе работали в совхозе им. XXV съезда КПСС, им в 1986 году были выделены земельные участки, ФИО1 постоянно пользуется им, работает на нем, платит членские взносы за его использование, границы земельных участков установлены товариществом и не изменялись.
Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании ФИО5 суду пояснила, что с 1990 году у нее имеется земельный участок в СНТ «Колос», который выдавался ей как работнику совхоза им. XXV съезда КПСС, ФИО1 также выделялся земельный участок, на котором она построила дачный домик, она постоянно видит ФИО1 на земельном участке, она его использует по назначению, споров по границам земельного участка нет.
Оценивая показания допрошенных свидетелей ФИО4, ФИО5 суд считает их последовательными, логичными, подтверждающими факт использования истцом земельного участка в СНТ «Колос».
Протоколом общего собрания садоводческого товарищества «Колос» №1 от 18 марта 2006 г. утвержден Устав садового некоммерческого товарищества «Колос», являющегося правопреемником акционерного общества открытого типа «Колос» (л.д. 72-90).
Согласно пункту 3 статьи 40 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.
Использование земельного участка истцом с ведома СНТ «Колос» не оспаривалось, с требованиями об освобождении участка СНТ «Колос», администрация городского округа Саранск к ФИО1 не обращались, сведений о том, что земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суду не представлено, размер участка не превышает предельных установленных размеров для земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для садоводства и огородничества.
Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, доказательств иного суду не представлено.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Наличие споров между смежными землепользователями не установлено.
Данные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты, доказательств, подтверждающих обратное, не представлено.
Учитывая указанные правовые нормы, факт того, что ФИО3 является членом некоммерческой организации СНТ «Колос», испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» правопредшественнику СНТ «Колос», земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд считает необходимым удовлетворить иск и признать за ФИО1 право собственности на земельный участок <..>, площадью 450 кв.м, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Колос».
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт <..>) право собственности на земельный участок <..> площадью 450 кв.м, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Колос» в 290 м от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, согласно характерным точкам границ:
<..>
<..>
<..>
<..>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.
Судья И.Н. Курышева
Мотивированное решение изготовлено <дата>
Судья И.Н. Курышева