Дело № 2-1252/2025

24RS0048-01-2024-017933-29

Заочное РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 12 мая 2025 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Козловой И.В.,

при секретаре Новиковой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушение требований лесного законодательства,

установил:

Краевое государственное казенное учреждение "Лесная охрана" (далее КГКУ "Лесная охрана") обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства. В обоснование требований указало, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Усольское лесничество» и ФИО1 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДАТА НОМЕР, согласно которому ответчику переданы лесные насаждения для заготовки древесины в целях строительства жилого дома, расположенные по адресу: АДРЕС, АДРЕС. В ходе осмотра выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, в части неочистки мест рубок от порубочных остатков на площади 0,64 га. В результате нарушения требований лесного законодательства ответчиком причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 60 951 руб. По мнению истца, допущенный факт засорения лесного участка свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, и причинении вреда объекту природной среды. Истец просил возложить на ответчика обязанность по очистке места рубки в лесном участке на площади 0,64 га, расположенном по вышеуказанному адресу в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца КГКУ «Лесная охрана» не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебная корреспонденция, направленная по имеющимся в материалах дела адресам, в том числе, адресу места регистрации, возвращена в суд «за истечением срока хранения».

В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Суд, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее - ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц с вынесением заочного решения.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает иск удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу пункта 4 статьи 1 названного кодекса никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДАТА между Министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице КГБУ "Усольское лесничество" и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений НОМЕР, согласно которому лесничество передало ответчику в собственность лесные насаждения общей площадью 0,94 га, в объеме 174 куб. м, предназначенные для заготовки древесины в целях строительства жилого дома, в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края.

Срок действия договора определен с ДАТА по ДАТА.

Согласно пункту 8 договора купли-продажи очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период в следующие сроки: с ДАТА по ДАТА.

По условиям договора ответчик обязана осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный договором, в соответствии с правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 г. N 474, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказами Минприроды России от 22 ноября 2017 г. N 626, Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 20 мая 2017 г. N 607, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды от 16 июля 2018 г. N 325, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды от 27 июня 2016 г. N 367 (п. п. "ж" пункта 15 договора).

Как следует из акта осмотра лесосеки, сообщения о результатах осмотра лесосеки от ДАТА при осмотре мест заготовки древесины, расположенных в квартале НОМЕР, лесотаксационном выделе 14 лесосеке НОМЕР, деляна НОМЕР выявлено нарушение требований лесного законодательства, выразившееся в непредставлении справки о количестве фактически заготовленной древесины, а также деляна об порубочных остатков не очищена на площади 0,64 га, имеется захламление 10-ти метровой полосы от стен леса. Уничтожен подрост на площади 0,42 га, разработка производилась не в соответствии с технологической картой.

В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 60 951 руб., что подтверждается расчетом ущерба за нарушение требований лесного законодательства при проведении рубок и других видов использования лесов и расчетно-технологической картой на 2021 год.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации ( далее –ЛК РФ) леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Статья 99 ЛК РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ. Непривлечение лица к административной либо уголовной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде, что и представляет собой реализацию гражданско-правовой ответственности.

Статьей 100 ЛК РФ установлена обязанность возмещения вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства.

К имущественной ответственности лицо может быть привлечено независимо от привлечения к административной или уголовной ответственности.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (действующих в период возникновения спорных правоотношений до 1 января 2021 г.), а также пункту 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства от 7 октября 2020 г. N 1614 (действующих с 1 января 2021 г.) при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В силу п. п. "к" п. 12 Приказа Минприроды России от 1 декабря 2020 г. N 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)".

Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку при осуществлении лесозаготовительной деятельности ответчиком допущено нарушение требований лесного законодательства, условий договора, что выразилось в невыполнении работ по очистке лесосеки от порубочных остатков.

Порядок и способы очистки лесосеки от порубочных остатков прямо предусмотрены, как приведенными выше нормативно-правовыми актами, так и условиями заключенного между сторонами договора купли-продажи лесных насаждений.

Способы возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде, установлены ст. 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и соответствуют гражданско-правовым способам, указанным в ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая предусматривает, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в силу обстоятельств дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" указано, что возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 78 Закона об охране окружающей среды).

При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Вместе с тем, принимая во внимание необходимость эффективных мер, направленных на восстановление состояния окружающей среды, в котором она находилась до причинения вреда, наличие публичного интереса в благоприятном состоянии окружающей среды, суд, с учетом позиции лиц, участвующих в деле, и конкретных обстоятельств дела, вправе применить такой способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства. В случае если восстановление состояния окружающей среды, существовавшее до причинения вреда, в результате проведения восстановительных работ возможно лишь частично (в том числе в силу наличия невосполнимых и (или) трудновосполнимых экологических потерь), возмещение вреда в соответствующей оставшейся части осуществляется в денежной форме (п. 17).

Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является достижение компенсации, восстановления ее нарушенного состояния, в связи с чем истец вправе выбрать способы, предусмотренные статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 78 Закона об охране окружающей среды при обращении за судебной защитой, а суд, с учетом конкретных обстоятельств по делу, оценивая в каждом случае эффективность этих способов, применить тот, который наиболее соответствует этим целям.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, приняв во внимание, что ответчиком осуществлена заготовка древесины на выделенной деляне самостоятельно, суд приходит к выводу, что выбранный истцом способ устранения нарушений лесного законодательства наиболее полно отвечает цели ответственности за причинение вреда окружающей среде.

В соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ суд, с учетом мнения истца устанавливает срок исполнения решения суда – в течение 4 месяцев со дня его вступления в законную силу, находя данный срок разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск КГКУ «Лесная охрана» удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт серия НОМЕР НОМЕР выдан НОМЕР АДРЕС ДАТА) произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке по адресу: АДРЕС, АДРЕС, в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Козлова

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2025