Решение по делу № 2-463/2025 от 14.08.2025 - о расторжении договора аренды, погашении в ЕГРН записи об аренде и ограничения прав и обременение объекта недвижимости, взыскании суммы долга, неустойки.

УИД 36RS0026-01-2025-000866-23 Дело № 2-463/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Острогожск 07 августа 2025 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Вострокнутовой Н.В.,

при секретаре Поляковой А.В.,

с участием в судебном заседании представителя истца администрации Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО1, действующей по доверенности №95 от 14.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Острогожского муниципального района Воронежской области к ФИО2 о расторжении договора аренды, погашении в ЕГРН записи об аренде и ограничения прав и обременение объекта недвижимости, взыскании суммы долга, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Острогожского муниципального района Воронежской области, обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды №648 от 23 апреля 2010 года земельного участка для несельскохозяйственных целей, площадью 1000,0 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, погашении в ЕГРН записи о регистрации ограничения (обременения) права (аренда) 36-36-20/022/2013-206 от 05.09.2013, взыскании суммы основного долга в размере 4 961, 86 руб., неустойки (пени) за период с 01 января 2022 года по 17 апреля 2025 год года в размере 3101,52 руб.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 23.04.20210 года между Администрацией Острогожского муниципального района Воронежской области (арендодателем) в лице руководителя отдела по земельным вопросам и управлению муниципальной собственностью администрации Острогожского муниципального район Воронежской области и ФИО2 (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка для несельскохозяйственных целей №648 от 23.04.20210. В нарушение п. 3 Договора по состоянию на 17.04.2025 за ответчиком значится задолженность по арендной плате за период с 01.01.2022 г. по 17.04.2025 г. включительно в размере 4 961, 86 руб., что подтверждается расчетом задолженности по арендной плате по Договору аренды земельного участка № 648 от 23.04.2010 г. Кроме того по состоянию на 17.04.2025 размер неустойки (пени) составляет 3101,52 руб. Требование (претензию) истца от 17.04.2025 года о погашении задолженности по арендной плате и неустойки (пеню) за период с 01.01.2022 г. по 17.04.2025 г. включительно в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения претензии, а также требование о досрочном расторжении договора аренды с приложением соглашения о расторжении вышеуказанного договора аренды), направленное в адрес ответчика ФИО2 осталось без ответа.

В судебном заседании представитель истца Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, судебные повестки возвращены с отметкой «истек срок хранения».

Как следует, из сообщения ОВМ ОМВД России по Острогожскому району от 31.07.2025 ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

В силу положений 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. п. 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное, при этом юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Из материалов дела следует, что судебные извещения с информацией о времени и месте судебного заседания заблаговременно направлялись ответчику по адресу его регистрации по месту жительства и по месту нахождения посредством почтовой связи, однако почтовые отправления были возвращены в суд без вручения, в том числе по вторичному извещению, с отметками об истечении срока хранения.

Таким образом, направленные в адрес ответчика судебные извещения считаются доставленными адресату.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2, в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца ФИО1, иследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации, участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Для целей настоящего Кодекса используются следующие понятия и определения: собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков; землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного пользования; землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения; арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды; обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут); правообладатели земельных участков - собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков

Согласно ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, п. 7 ч.1 ст.1, ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно ст. 10 Земельного кодекса Российской Федерации, субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжении земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии с главой 5.1 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих право предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

Земельным кодексом РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, а также в аренду.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды, Постановлением Администрации Воронежской области от 25.04.2008 №349 (ред. О 11.01.2018) «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области о 26.09.2017 №2040 «Об установлении арендных ставок за пользование земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории Острогожского района Воронежской области». Постановлением Правительства Воронежской области от 11.12.2015 №970 (ред. От 14.02.2018) «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Воронежской области».

Согласно п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае использования земельного участка не по целевому назначению в течение 3-х лет, данный земельный участок может быть изъят даже у собственника участка.

В соответствии со п. 2 ст. 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации срок освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов составляет три года. В соответствии с п. 1 ст. 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

В соответствии с п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо после получения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок

Как установлено в судебном заседании и материалами дела 23.04.20210 года между Администрацией Острогожского муниципального района Воронежской области (арендодателем) в лице руководителя отдела по земельным вопросам и управлению муниципальной собственностью администрации Острогожского муниципального район Воронежской области и ФИО2 (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка для несельскохозяйственных целей №648 от 23.04.20210, дата государственной регистрации 05.09.2013, номер государственной регистрации №

В соответствии с п. 1.1 договора арендодатель предоставил по акту приема-передачи арендатору указанный земельный участок.

Согласно п. 2.1 Договора срок аренды участка устанавливается на 49 лет с 23.04.2010 года по 22.04.2059 года

Согласно п. 3.2 Договора арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально не позднее 25 числа первого месяца квартала равными частями.

Согласно расчёту арендной платы кадастровая стоимость участка составляла 91 610 руб., а размер арендной платы в год составлял 274,83 руб.

В связи с повышением кадастровой стоимости земельного участка (приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области № 2631 от 18.10.2022г.), а именно с 01.01.2023г. она составляет 442 170 руб., а так же в соответствии с п. 3.4. Договора, был увеличен размер арендной платы за вышеуказанный земельный участок.

В нарушение п. 3 Договора по состоянию на 17.04.2025 за ответчиком значится задолженность по арендной плате за период с 01.01.2022 г. по 17.04.2025 г. включительно в размере 4 961, 86 руб., что подтверждается расчетом задолженности по арендной плате по Договору аренды земельного участка № 648 от 23.04.2010 г.

На основании ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3.3. Постановления администрации Воронежской области № 369 от 25.04.2008г. «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, в порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», п. 5.2 Договора установлено, что арендатор выплачивает арендодателю неустойки (пени) в случае несвоевременного перечисления арендной платы по договору аренды в размере 0,1% от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки. По состоянию на 17.04.2025 размер неустойки (пени) составляет 3101,52 руб.

Согласно п. 4.1.1. Договора аренды № 648 от 23.04.2010г. арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды при невнесении арендной платы более чем 2 (двух) раз, а также в случае использования земельного участка не по целевому назначению.

Согласно п. 1.1 Договора земельный участок был предоставлен арендодателю для индивидуального жилищного строительства.

Как следует из ответа ООО «Городская архитектура» исх. № 32 от 02.07.2025 на земельном участке с кадастровым номером № объектов капитального строительства не начато. На на земельном участке расположены 2 металлические каркасные конструкции. Разрешение на строительство объектов капитального строительства на данном земельном участке за период с 29.12.2004г. по 03.08.2018г. не выдавалось. За период с 03.08.2018г. по 02.07.2025г. уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального строительства или садового дома в администрацию городского поселения - город Острогожск и в ООО «Городская архитектура» не поступало.

Требование (претензию) истца от 17.04.2025 года о погашении задолженности по арендной плате и неустойки (пеню) за период с 01.01.2022 г. по 17.04.2025 г. включительно в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения претензии, а также требование о досрочном расторжении договора аренды с приложением соглашения о расторжении вышеуказанного договора аренды), направленное в адрес ответчика ФИО2 осталось без ответа (ШПИ 39785576164104).

В силу положений части 1 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет с внесением сведений о погашении регистрационной записи об обременении в виде аренды земельного участка, может быть произведен на основании заявления надлежащего лица и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке.

Из материалов дела усматривается, что Управлением Росреестра по Воронежской области 05 сентября 2013 года была произведена запись об обременении в виде аренды спорного земельного участка.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что с момента заключения договора аренды, земельного участка для несельскохозяйственных целей ответчик существенно нарушил его условия, в связи с чем исковые требования о расторжении договора аренды, земельного участка для несельскохозяйственных целей и погашении в ЕГРН записи о регистрации ограничения (обременения) права (аренда) подлежат удовлетворению.

Как следует из представленного истцом расчета исковых требований задолженность ответчика по арендной плате составляет 4961 рубль 86 копеек за период с 01.01.2022 года по 17.04.2025 года и пени за просрочку уплаты арендной платы в размере 3101 рубль 52 копейки за период 01.01.2022 года по 17.04.2025 года. Всего задолженность по арендной плате составляет 8063 рубля 38 копеек.

Таким образом, представленные истцом в обоснование своих требований доводы и доказательства о нарушении ответчиком принципа платности использования земельного участка указанного в положениях ст. 36 Конституции Российской Федерации, п. 7 ст. 1, ст. 65 Земельного кодекса РФ, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания и исследования доказательств, имеющихся в материалах дела, требования о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате в размере 4961 рубль 86 копеек за период с 01.01.2022 года по 17.04.2025года и пени за просрочку уплаты арендной платы в размере 3101 рубль 52 копейки за период 01.01.2022 года по 17.04.2025 год, являются обоснованными и законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика на основании п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор аренды №648 от 23 апреля 2010 года, заключенный между Администрацией Острогожского муниципального района Воронежской области в лице руководителя отдела по земельным вопросам и управлению муниципальной собственностью администрации Острогожского муниципального района и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт серии № №, выдан ОУФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 360-028, зарегистрированным по адресу: <адрес>, земельного участка для несельскохозяйственных целей, общей площадью 1000,0 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись об обременении объекта недвижимости – аренды земельного участка, зарегистрированную 05 сентября 2013 года за номером №

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № №, выдан ОУФМС России по Воронежской области 28.04.2009, код подразделения 360-028, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу администрации Острогожского муниципального района <адрес> сумму арендной платы по договору аренды земельного участка для несельскохозяйственных целей, общей площадью 1000,0 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства за период – с 01 января 2022 года по 17 апреля 2025 год года в сумме 4961 (четыре тысячи девятьсот шестьдесят один) рубль 86 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № №, выдан ОУФМС России по Воронежской области 28.04.2009, код подразделения 360-028, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу администрации Острогожского муниципального района Воронежской области сумму неустойки за просрочку уплаты арендной платы за период с 01 января 2022 года по 17 апреля 2025 год года в размере 3101 (три тысячи сто один) рубль 52 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Острогожского муниципального района Воронежской области государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Острогожский районный суд Воронежской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежской областной через Острогожский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Вострокнутова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.08.2025