Решение по делу № 2-1395/2022 от 16.12.2022 - о признании недействительным решения общего собрания по вопросу об исключении членов СНТ, восстановлении членства в СНТ «Конаковское».

Дело №2-1395/2022

69RS0014-02-2022-001562-73

Решение

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Мошовец Ю.С.,

при ведении протокола помощником судьи Зуевой О.С.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, представителя истцов по доверенности и ордеру адвокат Мельников И.А.,

представителя СНТ «Конаковское» ФИО5, представителя СНТ «Конаковское» по доверенности и ордеру адвоката Герчикова В.Р.,

третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к СНТ «Конаковское» о признании недействительным решения общего собрания по вопросу об исключении членов СНТ, восстановлении членства в СНТ «Конаковское»,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «Конаковское» о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Конаковское» ИНН <***> и отмене в части принятого решения по вопросу № 2 об исключении из членов СНТ «Конаковское» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, выраженное в протоколе № 1 от 26.06.2022 года очередного очно-заочного общего собрания СНТ «Конаковское»; о восстановлении членства в СНТ «Конаковское» ИНН <***> ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с 26.06.2022г.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 600 кв.м, с кадастровым номером №, адрес: <адрес> и членом СНТ «Конаковское» на основании протокола № 3 от 02.08.2004г., что подтверждается членской книжкой №. ФИО1 также является членом правления СНТ «Конаковское».

ФИО2 является собственником земельного участка площадью 631 кв.м. с кадастровым номером № адрес: <адрес> и членом СНТ «Конаковское» на основании протокола № 1 от мая 2001г. что подтверждается членской книжкой №.

ФИО3 является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, с.<адрес> и членом СНТ «Конаковское» на основании протокола № 5 от 20.08.2006г., что подтверждается членской книжкой №.

ФИО4 является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, адрес: <адрес> и членом СНТ «Конаковское» на основании протокола № 1 от 31.07.2020г., что подтверждается членской книжкой №.

В мае 2022 года истцы получили протокол №6 заседания правления СНТ от 01.05.2022г., где в повестку предстоящего общего собрания был включен пункт об исключении из членов СНТ истцов.

14.05.2022 (вх.№1 от 15.05.2022) на указанный протокол №6 о предстоящем исключении, истцы направили в адрес СНТ свои возражения и указали на незаконность действий СНТ по их исключению, с требованием убрать из повестки Общего Собрания пункт по исключению их из членов СНТ и не вводить в заблуждение садоводов.

В мае 2022 года истцы получили уведомления от 11.05.2022г. за подписью председателя СНГ «Конаковское» ФИО5 о том, что на общем собрании членов СНТ «Конаковское» запланированном на период с 12 по 26 июня 2022 года, будет подниматься вопрос об исключении истцов из членов товарищества в соответствии со статьями 7.6, 8.3 Устава СНТ «Конаковское».

19.06.2022 (исх.№7) был получен ответ на заявление от 14.05.2022 (вх.№1) за подписью членов Правления СНТ «Конаковское», в котором не было приведено ни одного законного и обоснованного факта нарушений со стороны ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3, которые могли бы являлись в силу ФЗ - 217 основанием для исключения из членов СНТ.

24.07.2022 в связи с тем, что истцы не согласились с указанным незаконным и необоснованным решением общего Собрания, в адрес председателя СНТ «Конаковское» было направлено заявление от 24.07.2022 (вх.№19) с требованием предоставить факты и документы, подтверждающие нарушения, указанных статей ч. 6 ст. 11 гл. 3 ФЗ-217, п. 4 ст. 65.2 ГК РФ послужившими основанием для исключения из членов СНТ.

24.08.2022 (исх.№ 24) был получен ответ на заявление от 24.07.2022 (вх.№19) за подписью членов правления СНТ и Председателя ревизионной комиссии. В ответе не было приведено каких-либо законных доводов и фактов нарушений, а также каких-либо документов подтверждающих якобы допущенные нарушения исключенных членов СНТ.

Согласно протоколу № 1 от 26.06.2022 года очередного очно-заочного общего собрания СНТ «Конаковское» по второму вопросу: Председатель СНТ ФИО5 довела до сведения присутствующих причину исключения из членов СНТ группу лиц (ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3) на основании нарушений ч. 6 ст. 11 гл. 3 ФЗ-217, а также п. 4 ст. 65.2 ГА РФ. Из-за действий указанных лиц идет нарушение финансово-хозяйственной деятельности Товарищества, «нарушаются права других членов СНТ, не исполняются решения, принятые председателем и правлением Товарищества:

-агитация садоводов за неисполнение решений Общего собрания по уплате взносов (размеры взносов и сроки уплаты);

-снижение рыночной стоимости собственности садоводов (судебные тяжбы);

-траты на юридические услуги (представление интересов Товарищества в суде). А также «совершают действия, заведомо направленные на причинение вреда объединению, совершают действия, которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создано объединение».

Правление Товарищества просит общее собрание об исключении данных собственников земельных участков в границах Товарищества из членов СНТ.

Основная задача правления и РК создать комфортные условия для работы и отдыха членов СНТ и их семей.

Результат голосования и принятия решения: По второму вопросу: членами товарищества был предоставлен вопрос об исключении из членов СНТ «Конаковское» ФИО4, ФИО7, ФИО1, ФИО3 на основании ч. 6 ст. 11 гл. 3 ФЗ-217, и. 4 ст. 65.2 ГК РФ. Проголосовали «За» -107 членов, «Против» - 30 членов, «Воздержавшихся» - 13 членов.

Постановили: Исключить из членов СНТ «Конаковское» перечисленных собственников земельных участков в границах СНТ «Конаковское».

Считают, что исключение истцов из членов СНТ «Конаковское» является незаконным и подлежащим отмене.

В связи с изложенным в суд подано исковое заявление.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске. Просили суд исковое заявление удовлетворить.

Представитель истцов по доверенности и ордеру адвокат Мельников И.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования. Пояснил, что истцы не нарушали положений устава, задолженности по оплате членских взносов не имеют. Истцы оспаривают только решение по второму вопросу повестки для общего собрания членов СНТ «Конаковское» от 26 июня 2022г. по основанию его несоответствия нормам действующего законодательства. Об отсутствии кворума истцы не заявляют. Просил суд исковые требования удовлетворить.

Председатель СНТ «Конаковское» ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что истцы давно ведут деятельность по дестабилизации работы Товарищества. Они пишут жалобы во все возможные инстанции, истребуют практически ежемесячно копии документов, срывают общие собрания. Личной неприязни с истцами у нее нет. За исключение истцов высказалось практически все товарищество. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель СНТ «Конаковское» по доверенности и ордеру адвокат Герчиков В.Р. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на иск. Считает, что истцы заблуждаются, указывая, что принудительно исключение из членов товарищества возможно только при неуплате членских взносов более двух периодов. Устав СНТ «Конаковское» содержит указание на иные основания исключения из членов СНТ. В качестве предупреждения членами товарищества было размещено открытое письмо. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Привлеченная в судебном заседании в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6 пояснила, что решение об исключении истцов принято на общем собрании большинством голосов. Все товарищество проголосовало за их исключение. Просила отказать в удоветворении требований.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (том 1 л.д.8), и членом товарищества на основании протокола №3 от 2 августа 2004 года, членская книжка выдана 14 августа 2004 года (том 1 л.д.9).

Истец ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (том 1 л.д.10-13) и членом товарищества на основании протокола №1 от мая 2001 года, членская книжка выдана 12 мая 2002 года (том 1 л.д.13).

Копией свидетельства о государственной регистрации права подтверждено, что истец ФИО3 является собственником земельного участка по адресу: <адрес> (том 1 л.д.14) и членом товарищества на основании протокола №5 от 20 августа 2006 года, членская книжка выдана 9 сентября 2006 года (том 1 л.д.15).

Истец ФИО4 является собственником земельного участка по адресу: <адрес> (том 1 л.д.16-17) и членом товарищества на основании протокола №1 от 31 июля 2020 года, членская книжка выдана 16 августа 2020 года (том 1 л.д.18).

Представленными копиями платежных поручений, чека-ордера (том 1 л.д.19-22), справками СНТ «Конаковское» об отсутствии задолженности по ежегодным взносам у истцов, карточками счет подтверждено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 задолженности по уплате целевых и членских взносов не имеют.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц СНТ «Конаковское» товарищество зарегистрировано в качестве юридического лица 13 апреля 1994 года, ОГРН <***>, председателем товарищества является ФИО8.

В соответствии с пп. 1.1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В п. 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Из приведенных правовых норм и разъяснений следует, что одним из обязательных условий признания решения собрания основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей является наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия, обязательные для всех управомоченных на участие в таком собрании лиц.

Статья 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривает, что членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.

В силу пункта 4 указанной статьи членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.

Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения (пункт 5 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Правлением СНТ «Конаковское» 22 мая 2022 года принято решение о размещении на информационных стендах проекты сметы, проект финансово Экономического обоснования на 2022-2023г.г., утверждена форма бюллетеней для голосования на очно-заочном общем собрании, утверждена счетная комиссия и период её работы с 12.06.2022 по 26.06.2022 (протокол №7).

Возможность проведения общего собрания в очно-заочной форме предусмотрена Уставом СНТ «Конаковское», порядок проведения собрания в очно-заочной форме определен Регламентом, утвержденным на заседании правления СНТ «Конаковское» протоколом №10 от 1 июня 2020г.

Общее собрания членов СНТ «Конаковское» в 2022 года проведено в очно-заочной форме в период с 12.06.2022 по 26.06.2022 года.

Объявление о проведении Общего собрания размещено на информационных стендах, что подтверждено представленными фотографиями и не оспаривается истцами.

Из протокола №1 очередного очно-заочного общего собрания СНТ «Конаковское» от 26 июня 2022 года следует, что в повестке дня было заявлено 7 вопросов, второй вопрос – исключение из членов СНТ ФИО4, ФИО2, ФИО1, ФИО3

По второму вопросу принято решение об исключении истцов из членов СНТ «Конаковское», «за» проголосовало 107 членов, «против» - 30 членов, «воздержались» - 13 членов.

Истцами оспаривается данное решение.

Согласно п.6 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Уведомление о намерении обратиться с иском в суд не является досудебным порядком урегулирования спора.

Частью 7 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусмотрено, что решение общего собрания членов товарищества о принудительном прекращении членства в товариществе может быть обжаловано в судебном порядке.

Истцами информация о намерении обратиться в суд размещена в газете «Заря». Представленное уведомление признается судом надлежащим.

В силу части 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с частью 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (пункт 1 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Одновременно пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В силу положений статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 105 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 23.06.2015 № 25 решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (пункт 1 статьи 181.2 ГК РФ).

Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.

Представленным реестром садоводов СНТ «Конаковское» от 2022 года, бюллетенями очно-заочного голосования, схемой расположения земельный участков СНТ «Конаковское» подтверждено и не оспаривается сторонами наличие кворума на общем собрании в период с 12 по 26 июня 2022 года.

Пунктом 8.3 Устава СНТ «Конаковское» предусмотрено, что исключение из членов СНТ в качестве меры наказания возможно в случаях грубых и систематических нарушений членом СНТ общественного порядка и уставных требований: хулиганство, хищение электроэнергии, неуплата членских и целевых взносов (ч.4 ст. 13 Закона) и др.

В соответствии с пунктом 8.4 Устава СНТ «Конаковское» исключение из членов СНТ применяется только после использования в отношении виновного члена СНТ мер предупреждения и требований устранения, допущенных им нарушений.

В уведомлениях, направленных истцам 11 мая 2022 года отсутствует указание на причины исключения из членов СНТ.

Предупреждение и требование устранения, допущенных нарушений, в нарушение требований п.5 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.8.4 Устава СНТ «Конаковское» в адрес истцов не направлялось. Представленное открытое письмо и обращение членов товарищества к компетентным органам таковыми не являются.

В ответе на заявление истцов от 24 июля 2022 года о предоставлении фактов и документов, подтверждающих нарушение ч.6 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 7.6 Устава СНТ «Конаковское», указано на нарушение прав других членов товарищества, неисполнение принятых решений. В качестве примеров указано на ответы на неоднократные обращения истцов в правление, неоднократные обращения в полицию, прокуратуру, следственный комитет, к судебным приставам.

Нормами действующего законодательства истцы наделены правом обращения в государственные органы и суд за защитой своих прав, в том числе и как членов СНТ «Конаковское». Взыскание с товарищества судебных расходов в пользу истцов не свидетельствует о нанесении ущерба товариществу, уменьшении стоимости его имущества.

Согласно Журналу регистрации входящей и исходящей корреспонденции СНТ «Конаково» истцы ФИО4, ФИО2 периодически запрашивают ву ответчика документы, касающиеся деятельности СНТ. Данное право предоставлено истцам п.1 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и не может рассматриваться как нарушение положений Устава СНТ.

Представленные ответчиком копии протокола №1 заседания Правления СНТ «Конаковское» от 9 августа 2020 года, протокола №2 заседания Правления СНТ «Конаковское» от 23 августа 2020 года, протокола №3 заседания Правления СНТ «Конаковское» от 6 сентября 2020 года, протокола №4 заседания Правления СНТ «Конаковское» от 20 сентября 2020 года, протокола №6 заседания Правления СНТ «Конаковское» от 16 мая 2021 года, протокола №7 заседания Правления СНТ «Конаковское» от 30 мая 2021 года не подтверждают злостное неисполнение истцами решений правления СНТ, нарушение общественного порядка и уставных требований.

В судебном заседании председатель СНТ «Конаковское» ФИО5 не отрицала, что у истцов отсутствуют факты хищения электроэнергии, неуплаты членских и целевых взносов.

Таким образом, доказательств наличия у истцов грубых и систематических нарушений общественного порядка и уставных требований: хулиганство, хищение электроэнергии, неуплата членских и целевых взносов (ч.4 ст. 13 Закона) и др. в материалах дела не имеется, процедура исключения из членов СНТ не соблюдена, поэтому требования о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Конаковское» ИНН <***> в части принятого решения по вопросу № 2 об исключении из членов СНТ «Конаковское» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, выраженное в протоколе № 1 от 26.06.2022 года очередного очно-заочного общего собрания СНТ «Конаковское» и о восстановлении членства в СНТ «Конаковское» ИНН <***> ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с 26.06.2022г. законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

Недействительное решение недействительно с момента его принятия, потому оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к СНТ «Конаковское» о признании недействительным решение общего собрания по вопросу об исключении членов СНТ, восстановлении членства в СНТ «Конаковское» удовлетворить в части.

Признать недействительным решение Общего собрания СНТ «Конаковское» ИНН <***> по вопросу №2 об исключении членов СНТ «Конаковское» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, выраженное в протоколе №1 от 26.06.2022 года очередного очно-заочного собрания СНТ «Конаковское».

Восстановить членство ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в СНТ «Конаковское» с 26 июня 2022 года.

В удовлетворении требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об отмене решения Общего собрания СНТ «Конаковское» ИНН <***> по вопросу №2, выраженного в протоколе №1 от 26.06.2022 года очередного очно-заочного собрания СНТ «Конаковское», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Мошовец

Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2022 года.

Председательствующий Ю.С. Мошовец