УИД: 60RS0003-01-2023-000199-89

производство № 2а-227/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области 5 апреля 2023 года

Судья Островского городского суда Псковской области Иванов Д.В.,

рассмотрев по правилам ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области (далее - УФНС России по Псковской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за -- год в сумме -- рублей, пени в сумме -- рубля -- копеек; налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за -- год в сумме -- рублей, пени в сумме -- рубля -- копеек, мотивируя требования неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате вышеуказанных взносов в установленные сроки в добровольном порядке.

Указывая, что административный истец своевременно не обратился в суд в связи с тем, что налоговый орган основывался на презумпции добросовестности налогоплательщика, а также по причине большого объема заявлений о взыскании, административный истец просит суд восстановить срок на подачу данного административного искового заявления и взыскать с административного ответчика вышеуказанные недоимки по налогами пени (л.д. 7-9).

Определением от *** по делу назначено предварительное судебное заседание для выяснения причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд (л.д. 4-7).

Представитель административного истца и административный ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились ( л.д. 25-26).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. п. 3, 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Главой 11.1 КАС РФ закреплено рассмотрение требований о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства.

В силу ч. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, требования налоговых органов в порядке ч. 4 ст. 48 НК РФ должны рассматриваться в порядке приказного производства. В порядке искового производства подобные требования могут быть рассмотрены только в случае отмены ранее вынесенного судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой административным ответчиком сумм исчисленных налогов в установленный в налоговых уведомлениях срок, ФИО1 налоговым органом выставлено требование -- об уплате вышеуказанных налогов и пени по состоянию на *** со сроком исполнения до *** (л.д. 14-15).

Учитывая изложенное, в рассматриваемом случае установленный законом срок обращения налогового органа в суд с настоящим административным исковым заявлением истек ***.

Вместе с тем, настоящий административный иск направлен административным истцом в суд ***, то есть с пропуском установленного законом срока (л.д. 18).

Сведений об обращении административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности, материалы дела не содержат.

По смыслу закона к уважительным причинам пропуска срока подачи административного искового заявления могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа и находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась для своевременного обращения в суд.

По мнению суда, приведенные административным истцом доводы о презумпции добросовестности налогоплательщика и большом объеме заявлений о взыскании, как уважительные причины пропуска установленного законом срока для обращения в суд расценены быть не могут, учитывая также что значительный объем работы относится к обстоятельствам исключительно организационного характера, в связи с чем, оснований для восстановления данного срока суд не усматривает и принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175-179, 286- 90, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Д.В. Иванов