Дело №2а-1106/23

УИД 61RS0008-01-2022-005865-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Батальщикова О.В.

при секретаре Павлове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседанииадминистративное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 24 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 24 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г., – налога в размере 5092,09 руб. за 2020г., пени в размере 8,89 руб., страховых взносов на ОПС в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. – пени в размере 9,72 руб., единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2020г. – в размере 6767 руб., пени в размере 40,26 руб., на общую сумму 11917,96 руб.

Также просили восстановить срок для взыскания задолженности в судебном порядке, ссылаясь на несвоевременное получение сведений об отмене судебного приказа в отношении ФИО1, в связи с чем срок для подачи документов в суд был нарушен.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного срока поддержала, административный иск просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В ходе слушания дела представил отзыв на заявленные административные требования и ходатайство о применении срока исковой давности, в административном иске просил отказать, ссылаясь на пропуск срока административным истцом.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, ст. 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что МИФНС России № 24 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г., – налога в размере 5092,09 руб. за 2020г., пени в размере 8,89 руб., страховых взносов на ОПС в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. – пени в размере 9,72 руб., единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2020г. – в размере 6767 руб., пени в размере 40,26 руб., на общую сумму 11917,96 руб.

Из материалов дела следует, что 30.07.2022г. мировым судьей судебного участка № 4 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесено определение об отмене вынесенного судебного приказа от 21.06.2021г. о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, в связи с чем 01.09.2022г. МИФНС России № 24 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим административным иском, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления, ссылаясь на несвоевременное получение сведений об отмене судебного приказа в отношении ФИО1, в связи с чем срок для подачи документов в суд был нарушен. Административный ответчик возражал против данного ходатайства.

Судом ходатайство административного истца рассмотрено и признано подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В суд с исковым заявлением о взыскании недоимки налоговый орган обратился 01.09.2022г., с пропуском срока, установленного п.3 ст.48 НК Российской Федерации.

Однако суд признает причины пропуска срока уважительными и считает необходимым восстановить административному истцу срок на обращение в суд с настоящим иском, в соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ.

В соответствии с абз. 2 п. 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что налоговый орган получил копию определения мирового судьи об отмене судебного приказа от 30.07.2021г., только 09.08.2022г., что подтверждается распиской представителя налогового органа на определении мирового судьи от 30.07.2021г. При таких обстоятельствах ходатайство административного ответчика о применении срока исковой давности подлежит отклонению, как и доводы о том, что требования налоговым органом заявлены за 2017 год, поскольку из материалов административного дела следует, что задолженность предъявлена за 2020 год. На основании изложенного требования административного истца рассматриваются судом по существу.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена ст. 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно пп 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Пунктом 2 ст. 419 НК РФ установлено, что индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, являются плательщиками страховых взносов.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж-пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Судом установлены и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.

ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя 02.03.2021г. прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения.

МИФНС России № 24 по РО направила ФИО1 13.01.2021 года требование № 513 по состоянию на 13.01.2021 года и требование № 9296 по состоянию на 09.03.2021 года об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени, а также об оплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (л.д. 17-18). Требование № 9296 должно было быть исполнение в срок до 13.04.2021г. (л.д. 17), требование № 513 – в срок до 05.02.2021г. (л.д. 18).

21.06.2021 года мировым судьей судебного участка 4 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ по делу № 4-2а-1122/2021 о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени, страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени по единому налогу на вмененный доход, который отменен определением мирового судьи судебного участка 4 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 30.07.2021 года (л.д. 10).

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 ст. 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Положения ст. 70 НК РФ административным истцом МИФНС России № 24 по РО соблюдены.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Доказательств того, что административным ответчиком указанные требования исполнены, не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Расчет задолженности, представленный административным истцом, судом проверен, административным ответчиком не оспорен, доказательств оплаты налогов и пени административным ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, административные требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 3 ст. 178 КАС РФ, п. 4 ч. 6 ст. 180 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов, резолютивная часть решения суда должна содержать: указание на распределение судебных расходов.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела; размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Учитывая тот факт, что в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ по данному административному делу Межрайонная ИФНС России № 24 по Ростовской области освобождена от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС России № 24 по Ростовской области к ФИО1 (ИНН №) о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу МИФНС России № 24 по Ростовской области (ИНН <***>) сумму задолженности по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г., – налога в размере 5092,09 руб. за 2020г., пени в размере 8,89 руб., страховых взносов на ОПС в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. – пени в размере 9,72 руб., единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2020г. – в размере 6767 руб., пени в размере 40,26 руб., на общую сумму 11917,96 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 476,71 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11.04.2023 г.