РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2023 года г.Минусинск Красноярского края
ул.Гоголя, 66А
Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Полянской Е.В.,
при секретаре Давыденко Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю (далее по тексту – МРИ ФНС № 10) обратилась в суд с иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. Ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, следовательно, он является плательщиком налога на имущество физических лиц. Налог на имущество физических лиц подлежит оплате не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. ФИО1 частично произвел уплату налога на имущество физических лиц за 2015 года в сумме 3047,38 руб. В адрес ФИО1 инспекцией направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате сумм налога за 2015 год. Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ документы по налогу на доходы физических лиц, подтверждающие факт отправки в адрес налогоплательщика уведомления не подлежат хранению по истечению пяти лет и выделены к уничтожению в 2022 году. В установленный законодательством срок уплата налога в полном объеме административным ответчиком не произведена. Учитывая указанные обстоятельства МРИ ФНС № 10 просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 года в размере 3047,38 руб., а также восстановить пропущенный срок на обращение в суд с указанными требованиями, поскольку срок пропущен по уважительной причине, в связи с большим количеством должников перед бюджетом, большим объемом передаваемых документов, а также необходимостью проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для суда (л.д.3-5).
Представитель административного истца МРИ ФНС № 10, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.22), в суд не явился, при обращении в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (оборот л.д.5).
Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, путем направления судебного извещения по известному адресу его места жительства (л.д.22), в судебное заседание не явился, от получения судебного извещения уклонился, о чем свидетельствует возврат извещения с отметкой почты «истек срок хранения» (л.д.23-24), об уважительности причины своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрении дела и отзыва по иску не представил.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования МРИ ФНС № 10 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 гл. 32 Налогового кодекса РФ.
Для объектов налогообложения, расположенных на территории г. Минусинска Красноярского края ставки налога установлены решением Минусинского городского Совета депутатов 24 мая 2011 года № 31-264Р (ред. от 25 ноября 2014) «О местных налогах на территории муниципального образования г. Минусинск» и составляет 0,31 % от стоимости квартиры.
Согласно п. 1 ст.409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу п. 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.7-8).
Следовательно, ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц за 2015 год.
Доказательств направления налогового уведомления об уплате сумм налога на имущество физических лиц, административным истцом суду не представлено, в связи с истечением срока хранения.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ документы по налогу на имущество физических лиц, подтверждающие факт отправки в адрес налогоплательщика уведомления не подлежат хранению по истечению пяти лет и выделены к уничтожению в 2022 году (л.д.10).
В адрес ответчика заказным письмом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому административному ответчику предлагалось добровольно в срок до 01 декабря 2016 года исполнить свою обязанность по уплате налогов лиц за 2019 год (л.д.9).
В адрес ответчика заказным письмом было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому административному ответчику предлагалось добровольно в срок до 10 февраля 2017 года исполнить свою обязанность по уплате налогов за 2015 года, однако до настоящего времени сумма налога ФИО1 в полном объеме не оплачена (л.д.11),
Доказательства направления указанного требования в адрес ответчика МРИ ФНС №10 не представлена, в связи с истечением сроков хранения документов, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
В соответствии с п.1, 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как указано выше, последнее требование, выставленное ФИО1 датировано ДД.ММ.ГГГГ, которое необходимо было исполнить в срок до 10 февраля 2017 года, следовательно, срок для обращения в суд истекал 10 августа 2017 года.
С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по вышеуказанному налогу налоговый орган не обращался.
Административным истцом при обращении в суд с настоящими требованиями о взыскании недоимки одновременно заявлено о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.
В силу ч. 1, 2 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.
Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд, налоговой орган ссылается на большое количество должников перед бюджетом, большим объемом передаваемых документов, а также необходимостью проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для взыскания.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных, исключительных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящими требованиями, налоговым органом не представлено, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.
Применительно к ч.1 ст.95 КАС РФ, указывающей на возможность восстановления срока только в случае наличия уважительных причин его пропуска, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган имел достаточный срок для обращения в суд, а потому пропущенный налоговым органом процессуальный срок для обращения в суд не подлежит восстановлению.
В силу ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае установления факта пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований суд считает необходимым отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Минусинский городской суд.
Судья Е.В.Полянская