Решение по делу № 2-3485/2023 от 25.08.2023 - о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным, возложении обязанности совершить действия.

Дело №2-3485/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Йошкар-Ола 25 августа 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Конышева К.Е.,

при секретаре Ивановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Йошкар-Олы в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к товариществу собственников жилья «Восток» о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным, возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора города Йошкар-Олы обратился в суд с иском в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ТСЖ «Восток», в котором в окончательно сформулированных требованиях просил:

- признать решение о демонтаже секций отопительных приборов, принятое по третьему вопросу повестки протокола общего собрания собственников помещений от <дата> №б/н по адресу: <адрес>, недействительным;

- возложить обязанность на ответчика произвести монтаж 148 секций отопительных приборов (чугунных) на лестничных клетках, в том числе незадымляемых с 3 по 14 этажи в 3 подъезде многоквартирного <адрес> по Ленинскому проспекту <адрес> <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: на 3 этаже дома - 15 секций (под окном 5 секций, за лифтом 5 секций, на незадымляемой лестничной клетке 5 секций), на 4 этаже дома - 15 секций (под окном 5 секций, за лифтом 5 секций, на незадымляемой лестничной клетке 5 секций), на 5 этаже дома - 15 секций (под окном 5 секций, за лифтом 5 секций, на незадымляемой лестничной клетке 5 секций), на 6 этаже дома - 15 секций (под окном 5 секций, за лифтом 5 секций, на незадымляемой лестничной клетке 5 секций), на 7 этаже дома - 15 секций (под окном 5 секций, за лифтом - 5 секций, на незадымляемой лестничной клетке 5 секций), на 8 этаже дома - 13 секций (под окном 4 секции, за лифтом 4 секции, на незадымляемой лестничной клетке 5 секций), на 9 этаже дома - 11 секций (под окном 3 секции, за лифтом 4 секции, на незадымляемой лестничной клетке 4 секции), на 10 этаже дома - 11 секций (под окном 4 секции, за лифтом 4 секции, на незадымляемой лестничной клетке 3 секции), на 11 этаже дома - 9 секций (под окном 3 секции, за лифтом 3 секции, на незадымляемой лестничной клетке 3 секции), на 12 этаже дома - 9 секций (под окном 3 секции, за лифтом 3 секции, на незадымляемой лестничной клетке 3 секции), на 13 этаже дома - 9 секций (под окном 3 секции, за лифтом 3 секции, на незадымляемой лестничной клетке 3 секции), на 14 этаже дома - 11 секций (под окном 3 секции, за лифтом 4 секции, на незадымляемой лестничной клетке 4 секции).

В обоснование иска указано, что оспариваемым решением постановлено решение о демонтаже указанного выше инженерного оборудования. Данное решение собственников помещений указанного многоквартирного дома является недействительным, поскольку фактически произошло уменьшение общего имущества многоквартирного дома без согласия всех собственников, кворум для принятия решения отсутствовал, за принятие решения проголосовало лишь 49,94% от общего числа собственников. Поскольку истцы являются инвалидами, прокурор обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец ФИО6, старший помощник прокурора г.Йошкар-Олы Сушкова Г.А. иск поддержали.

Представитель третьего лица Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл ФИО7 поддержал исковые требования.

Представитель ответчика, истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, в суд не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из дела следует, что <дата> в повестку общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, включен вопрос №3 – разрешение вопроса по использованию общего имущества многоквартирного дома, сокращение расходов на ОДН – уменьшение общего имущества. Для экономии тепловой энергии и соблюдения норм ГОСТ 30494-2011 принять решение о демонтаже секций отопительных приборов, расположенных в местах общего пользования: межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры и т.д.) с 3 по 14 этажи в подъезде 3 по Ленинскому проспекту, 12.

По данному вопросу было принято решение об утверждении решения о демонтаже секций отопительных приборов, расположенных в местах общего пользования: межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры и т.д.) с 3 по 14 этажи в подъезде 3 по Ленинскому проспекту, 12. За проголосовало 67,54%, против – 5,35%, воздержалось – 1,46% от общего числа голосов. При этом в голосовании приняли участие собственники, имеющие в собственности 9042,8 кв.м, то есть 74,35% голосов от общего числа голосов (от общей площади всех собственников 12162,9 кв.м).

Указанное решение отражено в протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, от <дата> б/н.

В силу положения ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (подп.1 п.1). Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения (п.3). Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (п.7).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума (п.2 ст.181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу разъяснений, данных в п.103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.2, п.6 ст.50 и п.2 ст.181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Исходя из п.108 указанного постановления согласно п.2 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (п.2 ст.181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п.1 ст.246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ч.2 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.3 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу п.1 ст.46 Жилищного кодека Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.1.1 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п.1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.6 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Таким образом, наличие согласия всех собственников долевого имущества необходимо при решении вопроса об уменьшении размера общего имущества.

Порядок принятия решений об использовании объектов общего имущества, определен в главе 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, где указано, что принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в качестве органа управления многоквартирным домом.

Вместе с тем Жилищный кодекс Российской Федерации не исключает возможности принятия на общем собрании и решения об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме, при условии соблюдения требований ч. 3 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.1 ст.246 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу п.3 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491).

Таким образом, отопительные приборы, расположенные в местах общего пользования, а именно на межквартирных лестничных площадках, лестницах, коридорах и т.д. с 3 по 14 этажи в подъезде 3 по Ленинскому проспекту, 12, входят в состав общего имущества.

Поскольку оспариваемое решение фактически привело к уменьшению размера общего имущества в многоквартирном доме (указанных секций отопительных приборов), при этом согласие всех собственников отсутствовало, следовательно, решение является недействительным (ничтожным), как принятое при отсутствии необходимого кворума.

Истец ФИО8 с <дата> является собственником <адрес> указанном многоквартирном жилом доме (т.2 л.д.186). В голосовании участия не принимала. ФИО5 состоит в зарегистрированном браке с ФИО6 с <дата> (т.4 л.д.18), квартира является их совместно нажитым имуществом в силу ст.34 Семейного кодекса Российской Федерации. В голосовании участия не принимал.

Истец ФИО9 с <дата> является собственником <адрес> (доля в размере 1/2) в указанном многоквартирном жилом доме (т.2 л.д.248). В голосовании участия не принимала.

Истец ФИО2 с <дата> является собственником <адрес> указанном многоквартирном жилом доме (право собственности с <дата> зарегистрировано за ФИО12 – т.3 л.д.3, которая является супругой ФИО3 с <дата> – т.4 л.д.17, соответственно, квартира является их совместно нажитым имуществом в силу ст.34 Семейного кодекса Российской Федерации). В голосовании участия не принимал.

Истец ФИО1 с <дата> является собственником <адрес> (доля в размере 7/8) в указанном многоквартирном жилом доме (т.3 л.д.22). В голосовании участия не принимала.

Поскольку истцы не принимали участие в голосовании, они вправе обращаться в суд с настоящим иском в силу ч.6 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поскольку истцы имеют инвалидность (т.1 л.д.12-17), прокурор имеет право обратиться в суд с настоящим иском в силу положений ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в абз.1 п.118 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25, если гражданско-правовое сообщество представляет собой юридическое лицо, то оно является ответчиком по иску о признании решения недействительным.

Таким образом, ТСЖ «Восток», созданное для совместного управления общим имуществом в указанном многоквартирном доме, является надлежащим ответчиком по спору.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанное правовое регулирование и установленные по делу фактические обстоятельства, суд полагает, что исковые требования в части признания недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома подлежат удовлетворению.

В силу п.119 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (п.7 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ответчиком как заказчиком в рамках исполнения решения общего собрания заключен договор подряда <номер> от <дата> с индивидуальным предпринимателем ФИО10, которым осуществлен частичный демонтаж секций отопительных приборов, расположенных в местах общего пользования (межквартирные лестничные площади, лестницы, коридоры и т.д.) с 3 по 14 этажи в подъезде <номер> по Ленинскому проспекту, 12). Факт осуществления работ подтверждается актом от <дата> <номер>.

Согласно письменным объяснениям председателя ТСЖ «Восток» ФИО11 от <дата> демонтированные секции в количестве 148 штук находятся в подвале 3 подъезда в тепловом узле, так как собственники не решили, что делать с данными секциями. Имущество находится на территории ТСЖ «Восток». Аналогичное количество секций указано в акте частичного демонтажа радиаторов отопления от <дата>, подписанном слесарем-сантехником ТСЖ «Восток», управляющим ТСЖ «Восток».

С учетом данных документов доводы ответчика о том, что фактически были демонтированы 144 секции, судом отклоняются, как противоречащие доказательствам по делу.

В силу ч.1 ст.135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных ст.157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно п.4 ст.138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч.2.2 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст.157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что на ответчика также следует возложить обязанность произвести монтаж 148 секций отопительных приборов (чугунных) на лестничных клетках, в том числе незадымляемых с 3 по 14 этажи в 3 подъезде многоквартирного <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, как того просит истец в своих требованиях.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета (по 300 руб. за каждое неимущественное требование).

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение о демонтаже отопительных приборов, расположенных в местах общего пользования (межквартирные лестничные площади, лестницы, коридоры и т.д.) с 3 по 14 этажи в подъезде №<адрес>, принятое общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, выраженное по третьему вопросу повестки в протоколе от <дата> №б/н.

Возложить обязанность на товарищество собственников жилья «Восток» (ИНН <***>) произвести монтаж 148 секций отопительных приборов (чугунных) на лестничных клетках, в том числе незадымляемых с 3 по 14 этажи в 3 подъезде многоквартирного <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: на 3 этаже дома - 15 секций (под окном 5 секций, за лифтом 5 секций, на незадымляемой лестничной клетке 5 секций), на 4 этаже дома - 15 секций (под окном 5 секций, за лифтом 5 секций, на незадымляемой лестничной клетке 5 секций), на 5 этаже дома - 15 секций (под окном 5 секций, за лифтом 5 секций, на незадымляемой лестничной клетке 5 секций), на 6 этаже дома - 15 секций (под окном 5 секций, за лифтом 5 секций, на незадымляемой лестничной клетке 5 секций), на 7 этаже дома - 15 секций (под окном 5 секций, за лифтом - 5 секций, на незадымляемой лестничной клетке 5 секций), на 8 этаже дома - 13 секций (под окном 4 секции, за лифтом 4 секции, на незадымляемой лестничной клетке 5 секций), на 9 этаже дома - 11 секций (под окном 3 секции, за лифтом 4 секции, на незадымляемой лестничной клетке 4 секции), на 10 этаже дома - 11 секций (под окном 4 секции, за лифтом 4 секции, на незадымляемой лестничной клетке 3 секции), на 11 этаже дома - 9 секций (под окном 3 секции, за лифтом 3 секции, на незадымляемой лестничной клетке 3 секции), на 12 этаже дома - 9 секций (под окном 3 секции, за лифтом 3 секции, на незадымляемой лестничной клетке 3 секции), на 13 этаже дома - 9 секций (под окном 3 секции, за лифтом 3 секции, на незадымляемой лестничной клетке 3 секции), на 14 этаже дома - 11 секций (под окном 3 секции, за лифтом 4 секции, на незадымляемой лестничной клетке 4 секции).

Взыскать с товарищества собственников жилья «Восток» (ИНН <***>) государственную пошлину в размере 600 руб. в доход бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.Е.Конышев

Мотивированное решение составлено 31.08.2023.