К делу 2-965/2023
23RS0001-01-2023-000948-37
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Абинск 22 мая 2023 года
Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Холошина А.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кукавской Е.Е.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика АО «НЭСК-Электросети» «Абинскэлектросеть», уполномоченного доверенностью от 01 января 2023 года на срок по 31 декабря 2023 года включительно, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «НЭСК-Электросети» «Абинскэлектросеть» об устранении препятствий в пользовании,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, в котором просит суд:
обязать ответчика снести воздушную ЛЭП, расположенную на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешённого использования для сельскохозяйственного использования, расположенном по адресу: Краснодарский край, Абинский район, в границах ТОО по откорму и экспорту лошадей «Абинское»;
обязать ответчика восстановить повреждения почвенного покрова, нанесённые строительными работами по монтажу и демонтажу воздушной ЛЭП на земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешённого использования - для сельскохозяйственного использования, расположенном: Краснодарский край, Абинский район, в границах ТОО по откорму и экспорту лошадей «Абинское».
Доводы заявления обосновывает следующим.
05 марта 2014 года он приобрёл путём выдела доли в праве общей собственности земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешённого использования — для сельскохозяйственного использования, расположенный: Краснодарский край, Абинский район, в границах ТОО по откорму и экспорту лошадей «Абинское». 04 октября 2018 года из вышеуказанного земельного участка он выделил земельный участок с кадастровыми номерами № для организации подъезда к отмежёванным участкам, с видом разрешённого использования для сельскохозяйственного использования и земельный участок с кадастровыми номерами № так же с видом разрешённого использования - для сельскохозяйственного использования. 11 июня 2020 года оставшийся от первоначального земельного участка земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешённого использования - для сельскохозяйственного использования он продал ФИО3. 08 сентября 2021 года он, прибыв на свой земельный участок для производства работ, обнаружил, что вдоль подъездного пути складированы бетонные столбы и бригада Филиала АО «НЭСК-Электросети» «Абинскэлектросеть» производит строительство воздушной ЛЭП вблизи его земельного участка. В беседе с рабочими он указал, что в направлении планируемой линии ЛЭП находятся его и ФИО3 земельные участки. Для согласования границ на место проведения работ прибыла сотрудница НЭСК - Ш.Т.А., которой он на предоставленной ею схеме указал границы отмежёванных земельных участков и расписался в том, что границы его земельных участков указаны верно. Ш.Т.А. заверила его, что в последующем согласует границы земельных участков и с ФИО3, после чего он убыл с места производства работ. 22 сентября 2021 года он, прибыв на свой земельный участок, обнаружил, что установленная линия электропередачи проходит по меже его земельного участка так, как было согласовано с сотрудниками НЭСК, и по территории земельного участка ФИО3, о чём он сообщил последнему. В беседе с ФИО3 выяснилось, что к нему за согласованием прохождения ЛЭП никто не обращался и разрешения на установку столбов на его земельном участке он никому не давал. В последующем ему стало известно, что ФИО3 обратился к прокурору Абинского района с жалобой на действия сотрудников НЭСК. 01 ноября 2022 года он обнаружил, что, сотрудники НЭСК перенесли ЛЭП с земельного участка ФИО3, на территорию его земельного участка, при этом не согласовав с ним этого и даже не сообщив о планируемых работах. 07 ноября 2022 года он, в свою очередь, также обратился к прокурору Абинского района с жалобой на действия сотрудников НЭСК. В результате проведённой прокурором проверки выяснилось, что сотрудники НЭСК убедили его в том, что ЛЭП не переносилась и стоит согласно первоначальному проекту, согласованному с ним. Он, 01 ноября 2022 года обратился в ОМВД России по Абинскому району с заявлением, в котором просил зафиксировать факт произведённых работ по переносу ЛЭП. 11 ноября 2022 года уполномоченный дознаватель - старший уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Абинскому району Г.А.С. вынес постановление, в котором указано, что согласно протоколу осмотра места происшествия от 01.11.2022 г. установлены следы производства работ по переносу ЛЭП. В сложившейся ситуации он считает, что нарушение ответчиком предъявляемых требований нарушает его права собственника объекта недвижимости, лишает его возможности нормального использования принадлежащего ему земельного участка.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, на доводах изложенных в иске, настаивал, а также пояснил, что выделил из принадлежащего ему земельного участка земельный участок для дороги, на котором в настоящее время расположена ЛЭП ответчика.
Представитель ответчика АО «НЭСК-Электросети» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержала в судебном заседании, в котором просит в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что между АО «НЭСК-электросети» в лице филиала «Абинскэлектросеть» и Г.Б.С. (далее - Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14.07.2020г. № (Договор) для электроснабжения ЭПУ потребителя по адресу: <адрес>. Для электроснабжения земельного участка Заявителя и исполнения условий Договора между Филиалом и ООО «Кубаньмонтаж» (далее- Подрядчик) был заключен договор № 14 от 08.08.2021г. согласно которому Подрядчик обязуется разработать проектно-рабочую документацию (Проектно-сметная документация) по объекту: Электроснабжение ЭПУ потребителей в соответствии с договором на ТП № 2-30-20-2408 г. Абинск. Филиалом была построена воздушная линия электропередач 0,4кВ, согласно проектной документации разработанной и согласованной с третьими лицами специализированной организацией ООО «Кубаньмонтаж». Размещение линии 0,4 кВ на земельном участке с кадастровыми номером 23:01:06003000:1324 согласовано с истцом ФИО1, о чем имеется отметка в проекте. Актом №Х-006413 от 30.09.2021г подтверждается завершение воздушной линии 0.4 кВ и ввод её в эксплуатацию.
Письменный отзыв на исковое заявление ответчика приобщен к материалам дела.
Заслушав стороны, исследовав, материалы дела, суд приходит к убеждению об отказе в удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
Согласно межевому плану от 05.03.2014г., межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес>
Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 04.10.2018 г. ФИО1 является собственником земельных участков: с кадастровым номером № площадью 2138+/-16,18 кв.м. с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного использования; с кадастровым номером № площадью 1464+/- 13,39 кв.м. с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, расположенных: <адрес>
Как следует из Выписки из единого государственного реестра недвижимости от 11.06.2020г. ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 9398+/- 33,93 кв.м. с видом разрешённого использования для сельскохозяйственного использования, расположенного<адрес>
Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 11.11.2022 г. УД - ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Абинскому району усматривается, что в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО1 отказано на основании п.1 части первой ст.24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ст.330 УК РФ.
Из этого же постановления следует, что согласно протоколу осмотра места происшествия от 01.11.2022г., в ходе осмотра земельного участка кадастровый №. Расположенного в <адрес> установлено наличие линии электропередачи с бетонными столбами, имеются следы работы технических средств. Указанный земельный участок не обработан, сельскохозяйственные культуры не произрастают, каких либо построек сельхозназначения не имеется. В ходе проверки факт причинения ФИО1 существенного вреда не установлен, что указывает на отсутствие события преступления, предусмотренного ст.330 УК РФ (самоуправство).
Заместителем прокурора Абинского района от 08.12.2022 г. рассмотрено обращение ФИО1, проведена проверка с участием специалистов ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» отдела по Абинскому району проведен комплекс кадастровых работ и выполнены работы по выносу в натуру поворотных точек границ земельного участка, с кадастровым номером №. В результате работ установлено, что линии электропередач расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №. Данные определены, используя сведения из ЕГРН, при физических обмерах, линии электропередач расположена на земельном участке с кадастровым номером №. Строительство воздушной линии произведено согласно координатам, указанным в проекте, разработанном и согласованном специализированной организацией ООО «Кубаньмонтаж».
Из топографической съемки № 1 по состоянию на 22.09.21 земельных участков с кадастровыми номерами №, усматривается, что их границы не изменились и по участкам красной линией нанесена воздушная ЛЭП.
Из фототаблиц усматривается наличие на земельном участке линии электропередач.
ООО «Кубаньмонтаж» разработана проектная и рабочая документация электроснабжения ЭПУ потребителей в соответствии с договором на ТП № 2-30-20-2408 по адресу: <адрес> заказчик АО «НЭСК-Электросети» «Абинскэлектросеть».
В составе указанной документации имеются согласования заинтересованных лиц, в том числе, проектная документация согласована 08.09.21 ФИО1, подпись которого имеется и наличие которой, в судебном заседании не отрицал истец.
Актом №Х-006413 приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 30.09.2021г подтверждается завершение строительства воздушной линии 0.4 кВ и ввод её в эксплуатацию.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно пункту 1 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться нм иным образом (статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В то же время, в соответствии с ч.1 ст. 89 ЗК РФ, Правительство Российской Федерации утвердило Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.
Из положений статьи 89 ЗК РФ и Правил следует, что охранная зона линейного энергообъекта (к которым относятся воздушные линии электропередачи) устанавливается не для целей использования земельного участка собственником воздушной линии электропередачи, а для обеспечения безопасных условий эксплуатации данного объекта и исключения возможности его повреждения. Определение охранной зоны не зависит от волеизъявления собственника земельного участка или сетевой организации, эксплуатирующей воздушную линию электропередачи. Земельные участки в границах охранных зон воздушных линий электропередачи у собственников участков, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются, устанавливается лишь запрет на осуществление действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства.
Строительство воздушной линии было произведено согласно координатам указанным в проекте и линия 0,4 кВ частично проходит через земельный участок с кадастровым номером № (далее- Земельный участок) с видом разрешенного использования- для сельскохозяйственных нужд, принадлежащий ФИО1.
Размещение линии 0,4 кВ на земельном участке с кадастровым номером № было согласовано с ФИО1 о чем имеется отметка в проекте.
Согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как на одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.
Составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.
Сам вопрос о возможности переноса спорной опоры ЛЭП правового значения в рассматриваемом деле не имеет, поскольку наличие такой технической возможности не доказывает неправомерность действий ответчика по ее сооружению и эксплуатации.
Доказательств, свидетельствующих о возведении линии электропередачи и введении ее в эксплуатацию с нарушением проектной или разрешительной документации, истцом суду не представлено.
Сам факт прохождения ВЛ-0,4 кВ по земельному участку, принадлежащему истцу на праве собственности, не является достаточным основанием для вывода о том, что нарушены законные права истца и они подлежат защите путем демонтажа опоры воздушной линии электропередач напряжением 0,4 кВ.
Согласно Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденным Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 воздушная линия электропередачи - это устройство для передачи электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным с помощью изоляторов и арматуры к опорам или кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах и т.п.). За начало и конец воздушной линии электропередачи принимаются линейные порталы или линейные вводы распределительного устройства, а для ответвлений - ответвительная опора и линейный портал или линейный ввод РУ. Новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в настоящих Правилах и других нормативных документах.
При осуществлении действий по переносу или демонтажу спорных объектов должны соблюдаться нормы и правила действующего градостроительного законодательства.
Поскольку спорный объект - воздушная линия электропередач имеет прочную связь с землей, перемещение данного объекта без несоразмерного ущерба невозможно, его следует отнести к категории недвижимого имущества.
Снос опор воздушных линий электропередач фактически представляет собой демонтаж линейного объекта.
Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставку электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями (абзац первый статьи 38 Закона об электроэнергетике).
Суд приходит к убеждению в том, что, избранный истцом способ защиты нарушенных прав, является ненадлежащим, поскольку фактически является лишением обеспечения электрической энергией конечных потребителей электроэнергии, тем самым нарушая интересы неопределенного круга лиц и публичные интересы.
Суд принимает во внимание, что в рамках прокурорской проверки по обращению ФИО1 производился совместный осмотр линии с участием кадастрового инженера, представителя прокуратуры, ФИО1, а так же представителей ответчика на предмет соответствия расположения линии ВЛ-0,4 кВ проекту, в результате проверки нарушений выявлено не было.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований истца, необходимо отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «НЭСК - Электросети» «Абинскэлектросеть» об устранении препятствий в пользовании, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.
Председательствующий: А.А. Холошин