Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Берёзовский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи ФИО9., с участием помощника прокурора Берёзовского района ФИО4, представителя административного истца ФИО5, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО6, при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-156/2026 по административному исковому заявлению ФИО2 по <адрес> ФИО1 к административному ответчику ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ФИО2 по <адрес> ФИО1 обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 21.00 до 07.00 без разрешения органа внутренних дел. В обоснование требованиям в заявлении указано, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ Березовским районным судом по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания из ИК-1 <адрес>. Решением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО6 был установлен административный надзор сроком на 1 год, со следующими ограничениями: запрещение выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства, без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка с ОВД по месту жительства или регистрации 1 раз в месяц. Решением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен административный надзор на 6 месяцев. Решением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен административный надзор до погашения судимости. За время нахождения на профилактическом учете ФИО3 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, на путь исправления не встал, начал совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. Так, в течение административного надзора, ФИО3 совершил 2 административных правонарушений. ФИО3 был предупрежден о том, что на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, 12.26 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения ФИО6 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит суд рассмотреть вопрос об ужесточении административных ограничений административного надзора.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен прокурор <адрес> для дачи заключения по делу (л.д.2-5).

Административный истец заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. Административный ответчик с исковыми требованиями согласился.

Заслушав заключение помощника прокурора Берёзовского района, считавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по обстоятельствам, в нём изложенным, исследовав и проанализировав представленные материалы дела, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что приговором Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное ФИО3 осуждение считать условным с испытательным сроком в 4 года (л.д.20-21). Постановление суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО3 направлен в колонию общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытия наказания.

Приговором Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п.В ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.22-24).

Решением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 был установлен административный надзор сроком на 1 год, со следующими ограничениями: запрещение выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства, без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка с ОВД по месту жительства или регистрации 1 раз в месяц (л.д.12-13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в ФИО2 по <адрес> и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.9). В этот же день ФИО3 ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.8,9,10,11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 письменно предупрежден о том, что на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ и административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (л.д.26).

Решением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продлен административный надзор, установленный решением Березовского районного суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 (шесть) месяцев, а также дополнены административные ограничения, установленные решением Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (проживания, пребывания) в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 1 дополнительную обязательную явку в ОВД по месту жительства на период административного надзора (л.д.14-16).

Решением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продлен административный надзор, установленный решением Березовского районного суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнены административные ограничения, установленные решением Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ в виде: 2 дополнительных обязательных явок в ОВД по месту жительства на период административного надзора (л.д.17-19).

Согласно справке-характеристике ФИО2 по <адрес> ФИО3 проживает по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, пгт. Березово, <адрес>. Официально нигде не работает, на учете в ЦЗН по <адрес> не состоит, живет за счет временных заработков. В Березовской РБ на учете у врача нарколога и психиатра не состоит. Был осужден приговором Березовского районного суда ХМАО-Югры по ч.1 ст.111 УК РФ, на 2 года лишения свободы в исправительной колонии. Был освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО2 <адрес> по отбытию срока наказания. Характеризуется отрицательно. В быту злоупотребляет спиртными напитками. Общается с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. В состоянии алкогольного опьянения склонен к противоправным действиям. За период нахождения на профилактическом учете должных выводов не сделал, на путь исправления не встал. Неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений. В употреблении наркотических и психотропных веществ замечен не был (л.д.27).

Согласно справке на физическое лицо ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу <адрес> ХМАО-Югры. Привлекался административной ответственности в 2025 году 5 раз (л.д.28-29).

Согласно справке по ОСК ФИО3 неоднократно привлекался к уголовной ответственности, имеет неснятую и непогашенную судимость (л.д.30).

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ФИО2 по <адрес> в отношении ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.32). Будучи опрошенным ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 пояснил, что в период длительного времени он употреблял спиртные напитки. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он также употреблял спиртные напитки у себя дома, совместно со своей мамой и ее сожителем. Из дома он никуда не выходил, после выпитого он усн<адрес> всего, когда сотрудники полиции пришли его проверить, он просто не услышал стук в дверь, так как крепко спал (л.д.33).

Постановлением УУП ОУПП и ПДН ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 505 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ФИО2 по <адрес> в отношении ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (л.д.35,36). Будучи опрошенным ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 15 минут он находился на крыльце подъезда № по <адрес> ХМАО-Югры, где он распивал алкогольную продукцию, а именно водку «Тельняшка» с содержанием этилового спирта 40% объема готовой продукции, объемом 0,7 литра. Вину свою признает (л.д.37).

Постановлением УУП ОУПП и ПДН ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ФИО2 по <адрес> в отношении ФИО6, составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.30,32). Будучи опрошенным, ФИО3 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 00 минут возвращался домой по <адрес> возле <адрес> магазина «Магнит» он находился в алкогольном состоянии, так как распивал спиртные напитки (л.д.33). Состояние алкогольного опьянения ФИО6 подтверждается актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

Постановлением УУП ОУПП и ПДН ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Березовского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-36).

Как следует из справки на физическое лицо, данные постановления ФИО3 не обжаловал, штрафы им не оплачены.

Иных характеристик административным истцом не предоставлено.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.4 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая неоднократное привлечение ответчика к административной ответственности в течение одного года после установления административного надзора и его продления, суд приходит к выводу, что установленных ранее в отношении ФИО6 видов административных ограничений, недостаточно для предупреждения совершения им административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что с учетом характера и степени общественной опасности, совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, в целях усиления контроля за поведением ФИО6, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО6, что будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод. Заявленное органом внутренних дел дополнительное ограничение согласуется с положениями статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, следовательно, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 по <адрес> ФИО1 к административному ответчику ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. уроженцу <адрес>, проживающему по <адрес>, на период административного надзора административные ограничения, установленные решением Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ; решением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ; решением Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 21.00 до 07.00 без разрешения органа внутренних дел, на период административного надзора.

Срок исполнения дополнительных административных ограничений административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установленные ранее ФИО3 ограничения по решению Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, решению Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, решению Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, распространив их действие на период срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда <адрес>-Югры через Березовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Копия верна

Председательствующий судья ФИО10

На основании ч.3 ст.92 КАС РФ мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года