Адм.д.№2а-3-2/2025
УИД 56RS0007-03-2024-000365-74
Решение
Именем Российской Федерации
27 июня 2025 года с.Северное
Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,
при секретаре Р.А.Кирдиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Владивостокской таможни к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,
установил:
Владивостокская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, указав, что в июле 2022 года согласно коносаменту № на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в адрес ФИО2 прибыл товар для личного пользования - автомобиль марки "<данные изъяты>", ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя <данные изъяты>, номер кузова (VIN) №, страна происхождения - <адрес>, который был задекларирован в пассажирской таможенной декларации (ПТД) № Стоимость автомобиля, заявленного в ПТД, составила 16 500 долларов США. Таможенное декларирование товара осуществлено от имени ФИО2 таможенным представителем ООО «Хайтэк Крафт» на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 05.07.2022г. №
Таможенные платежи были рассчитаны и оплачены в следующем размере: таможенная пошлина – 1038031,50 – 48% = 498255,12 рублей; таможенный сбор за совершение таможенных операций – 3100 рублей; утилизационный сбор – 3400 рублей.
В то же время при проведении таможенного контроля Владивостокской таможней было установлено, что стоимость ввезенного ФИО2 транспортного средства по состоянию на дату декларирования (7 июля 2022 года) составляла 36906 долларов США (2321793,37 рублей). В связи с этим ФИО2 доначислены таможенные платежи в отношении ввезенного товара: таможенная пошлина – 2321793,37-48% = 1114460,82 рублей, таможенные сборы за таможенные операции – 3100 рублей. Размер неуплаченных таможенных платежей составил 616205,70 рублей. С учетом положений ст.268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате дополнительно начисленных пошлин, налогов в размере 616205,70 рублей возникла у ФИО2 На основании ч.1 ст.72 Федерального закона №289-ФЗ начислены пени в размере 292187,64 рублей.
Поскольку соответствующую обязанность должник не исполнил, Владивостокская таможня обращалась к мировому судье № 1 г.Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 имеющейся задолженности. Однако вынесенный судебный приказ от 29 мая 2024 года был отменен определением мирового судьи от 18 июня 2024 года.
Уточнив исковые требования в соответствии с ч.14 ст.72 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», просит взыскать с ФИО2 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 616205,7 рублей, а также пени в размере 616205,7 рублей, всего 1232411,4 рублей.
Определением суда от 15 октября 2024 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Хайтэк Крафт». Протокольным определением суда от 4 июня 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена конкурсный управляющий ООО «Хайтэк Крафт» ФИО3
Представитель административного истца, административный ответчик, его представитель, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст.150, ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).
Частью 5 статьи 71 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ) предусмотрено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 данного Федерального закона.
Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 3 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ).
При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно (часть 14 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ).
В силу части 1 статьи 73 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма (часть 23 статьи 73 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ).
Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации (часть 19 статьи 73 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ).
Как усматривается из материалов административного дела, в июле 2022 года в адрес ФИО2 на основании ПТД №/А030926 на таможенную территорию ЕАЭС в целях выпуска в свободное обращение для личного использования был ввезен автомобиль марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя <данные изъяты>, номер кузова (VIN) №, страна происхождения - <адрес>.
Стоимость транспортного средства при его таможенном оформлении была заявлена в размере 16500 долларов США.
Декларирование товара осуществлялось от имени физического лица его таможенным представителем - ООО "Хайтэк Крафт", действовавшего на основании договора на оказание услуги таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № ХК-01302.
Решением Бугурусланского районного суда от 7 апреля 2025 года указанный договор на оказание услуги таможенного представителя признан незаключенным.
Вместе с тем, из представленных материалов дела, а именно: инвойса от 13 июня 2022 года и коносамента от 4 июля 2022 года, усматривается, что транспортное средство ввезено в адрес ФИО2 и выпущено для обращения на территории Российской Федерации. На основании договора купли-продажи транспортного средства от 30.08.2022 года, автомобиль <данные изъяты>" (VIN) №, продан ФИО2 ФИО4 за 4700000 рублей. Сведений о том, что указанные коносамент и инвойс признавались поддельными или недействительными, а также об оспаривании договора купли-продажи, в материалах дела не имеется.
Постановлением старшего дознавателя по особо важным делам отдела организации дознания Дальневосточной оперативной таможни от 26 июля 2023 года возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.194 УК РФ по факту уклонения от уплаты таможенных платежей, взимаемых с физических лиц, совершенного в крупном размере в период с 15 июня по 19 октября 2022 года, где таможенным представителем выступало ООО «Хайтэк Крафт».
Согласно ответа Главного следственного управления шестого следственного управления с дислокацией в городе Хабаровске ФИО2 потерпевшим по данному уголовному дела не признавался. Из ответа МО МВД России «Бугурусланский» (дислокация с.Северное) на запрос суда следует, что при обращении ФИО2 по факту противоправных действий неустановленных лиц, которые воспользовались установочными данными заявители, приобрели от его имени и оформили автомобиль марки <данные изъяты>" (VIN) №, было отказано.
По таможенному приходному ордеру № в отношении ввезенного транспортного средства 7 июля 2022 года была уплачена ввозная таможенная пошлина, рассчитанная из указанной выше заявленной декларантом стоимости, в размере 498255,12 рублей, а также уплачены таможенные сборы за совершение таможенных операции в размере 3 100 рублей.
Владивостокской таможней после выпуска товара произведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений, по результатам которого установлено, что согласно сведениям с сайтов "<данные изъяты>" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" стоимость аналогичного по техническим характеристикам автомобиля марки "<данные изъяты> ", ДД.ММ.ГГГГ, с объемом двигателя <данные изъяты> продан по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного транспортного средства: стоимость продажи составила 36906 долларов США. Из имеющегося акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 11 ноября 2023 года, составленного главным государственным таможенным инспектором отдела контроля таможенной стоимости Владивостокской таможни, усматривается, что при декларировании данного автомобиля были указаны недостоверные сведения о его стоимости, что повлекло неполную уплату таможенной пошлины.
Решением по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым на основании статьи 218, части 2 статьи 226, части 28 статьи 237 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), таможенному посту Морской порт Владивосток Владивостокской таможни поручалось произвести корректировку ТПО № и доначислить таможенные платежи в отношении указанного выше автомобиля на основании сведений о его продаже в <адрес> с указанием стоимости 36906 долларов США, что по курсу валют на дату декларирования (ДД.ММ.ГГГГ) составляло 2321793,37 рублей или 36094,17 евро.
Таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни составлен новый ТПО, согласно которому таможенная пошлина за ввезенное транспортное средство определялась равной 1114460,82 рублей, при этом разница с размером таможенной пошлины, уплаченной по аннулированному ТПО, составила 616205,70 рублей в сторону увеличения.
Владивостокской таможней 30 ноября 2023 года в адрес ФИО2 заказным письмом направлялось уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты в течение 15 рабочих дней со дня его получения задолженности по таможенным платежам в размере 616205,70 рублей, а также начисленной на нее пени в размере 74851,89 рублей, которое было возвращено отправителю за истечением срока хранения.
29 мая 2024 года мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Северного района Оренбургской области выносился судебный приказ N 2а-58/93/2024 о взыскании с ФИО2 в пользу Владивостокской таможни имевшейся задолженности, который определением мирового судьи от 18 июня 2024 года был отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.
Административное исковое заявление о взыскании с ФИО2 доначисленных таможенных платежей и пени подано таможенным органом в Бугурусланский районный суд Оренбургской области через организацию почтовой связи 4июля 2024 года. Таким образом, срок обращения в суд за принудительным взысканием обязательных платежей административным истцом не нарушен.
Из содержания пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС следует, что декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах ЕАЭС.
Исходя из положений пункта 1 статьи 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления. Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.
Пунктом 1 статьи 266 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.
Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию ЕАЭС, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) (пункт 2 статьи 266 ТК ЕАЭС).
20 декабря 2017 года Советом Комиссии принято решение N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", которым утверждены Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа (далее - Единые ставки).
Из содержания абзаца 3 таблицы 2 Единых ставок в отношении легковых автомобилей (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимых на территорию ЕАЭС для личного пользования, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, с момента выпуска которых прошло не более трех лет, стоимость которых не превышает 8 500 евро в эквиваленте, таможенная пошлина определяется по единой ставке 54 процента от стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя; в отношении легковых автомобилей с момента выпуска которых прошло не более трех лет, стоимость которых превышает 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте - 48 процентов от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.
Согласно пункту 3 статьи 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе в случае наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 данной статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения.
В силу пункта 4 статьи 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе, сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.
В соответствии с пунктом 25 статьи 266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля. Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.
После наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7 - 15 статьи 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения трех лет со дня наступления таких обстоятельств (пункт 7 статьи 310 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пунктом 1 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений заключается в проверке: таможенной декларации; иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами; документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с ТК ЕАЭС; сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах; иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов.
Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров. Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 статьи 324 ТК ЕАЭС, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов (пункты 3, 6 статьи 324 ТК ЕАЭС).
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что административный ответчик не исполнил в полном объеме установленную законом обязанность по уплате таможенной пошлины за ввоз транспортного средства на территорию Российской Федерации для личного использования, размер которых, как установил таможенный орган по результатам проведенной проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, должен составлять 114460,82 рублей, а не 498255,12 рублей, которые были уплачены административным ответчиком по ТПО №. Оснований для освобождения ФИО2 от соответствующей обязанности не имеется, доказательств отсутствия договорных отношений на приобретение вышеуказанного транспортного средства им в материалы дела не представлено. Порядок и сроки взыскания имеющейся задолженности, включая направление уведомления, обращение к мировому судье за вынесением судебного приказа и в районный суд с административным исковым заявлением, таможенным органом были соблюдены. Расчет взыскиваемого с административного ответчика размера доначисленной таможенной пошлины является верным, в связи с чем установленная Владивостокской таможней сумма задолженности по таможенным платежам в размере 616205,70 рублей, как и начисленная на нее пеня за период с 13 июля 2022 года по 4 июня 2025 года в размере 616205,70 рублей (размер пени составил 707017,30 рублей, в связи с тем, что сумма пени превышает сумму основного долга, размер пени уменьшен до 616205,70 рублей), подлежат взысканию с ФИО2
В связи с чем административное исковое заявление Владивостокской таможни к ФИО2 о взыскании обязательных платежей подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Владивостокской таможни к ФИО2 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей, исчисленных по пассажирской таможенной декларации № в размере 616205,70 рублей – таможенная пошлина, а также пени в размере 616205,70 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.Н.Макурова
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2025 года.