Дело № 2-3706/2023

УИД 21RS0025-01-2023-002990-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2023 г. город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., с участием истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике о взыскании компенсации морального вреда в размере 240 000 руб.

Требования мотивированы тем, что приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ истец был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 159, пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено окончательное наказание в виде <данные изъяты> Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В этот период истец находился в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Чувашской Республике.

ДД.ММ.ГГГГ справка о вступлении приговора в законную силу была направлена судом в следственный изолятор без подписи судьи, в связи с чем юридической силы не имела. Надлежащим образом оформленная справка была направлена лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Нахождение истца по вине суда в условиях следственного изолятора на протяжении <данные изъяты> нарушило права и свободы ФИО1, он претерпевал неудобства и был ограничен в условиях проживания, что причинило ему нравственные страдания, вызванные чувством несправедливости, обиды, унижения, страха.

Причиненный моральный вред истец оценивает в 240 000 руб. Указанную сумму просит взыскать с Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены УФСИН России по Чувашской Республике и ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Чувашской Республике

В судебном заседании истец ФИО1, находящийся в ФКУ <адрес>, принимавший участие посредством видеоконференц-связи, требования поддержал.

Представителя третьего лица УФСИН России по Чувашской Республике ФИО2 просила отказать в удовлетворении требований ввиду отсутствия доказательств нанесения истцу моральных страданий на дату их причинения; кроме того, просила принять во внимание недобросовестность действий истца при обращении в суд по истечении длительного времени.

Представители ответчиков Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, Министерства финансов Российской Федерации, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.

Ранее принимавший участие в судебном заседании представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации ФИО3 просил отказать в удовлетворении требований ввиду их необоснованности.

Представитель третьего лица прокуратуры Чувашской Республики, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, поскольку прокуратура не является участником спорных отношений.

Заслушав пояснения истца и представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Право заинтересованного лица на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов предусмотрено статьей 3 этого же кодекса.

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации, статье 16 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) государственных и муниципальных органов или их должностных лиц.

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52 Конституции).

Исходя из положений Конституции Российской Федерации следует, что государство обязано гарантировать лицам, пострадавшим от незаконных и (или) необоснованных ареста, заключения под стражу или осуждения, возмещение причиненного вреда, в том числе морального.

В соответствии с положениями статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Компенсация морального вреда по смыслу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является одним из способов защиты субъективных гражданских прав и законных интересов, представляет собой гарантированную государством материально-правовую меру, посредством которой осуществляется добровольное или принудительное восстановление нарушенных (оспариваемых) личных неимущественных благ и прав.

При этом согласно абзацу 3 статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, находящемуся во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 1070 названного кодекса, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

В силу пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

Применение названных норм материального права предполагает наличие как общих условий деликтной ответственности, таких как наличие вреда, противоправность действий причинителя вреда, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя, так и специальных условий такой ответственности, связанных с особенностями субъекта ответственности и характера его действий. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Иски за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства (статья 136 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения дела установлено, что приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (уголовное дело №) ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 159, пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено окончательное наказание в виде <данные изъяты>

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Справка о вступлении приговора в законную силу поступила в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в учреждении, ДД.ММ.ГГГГ убыл в учреждение <адрес>

Заявляя требование о взыскании компенсации морального вреда, истец ссылается на то, что фактически он незаконно находился в следственном изоляторе <данные изъяты> в то время как по вступлении приговора в законную силу должен был быть направлен в <данные изъяты>, где условия содержания значительно отличаются от условий содержания в СИЗО в лучшую сторону.

Согласно ответу Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ справка о вступлении приговора в законную силу из материалов уголовного дела № была направлена в адрес начальника учреждения <данные изъяты> дважды: справка от ДД.ММ.ГГГГ была направлена без подписи судьи, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ была направлена надлежащим образом оформленная справка о вступлении приговора в законную силу.

Частично удовлетворяя требования, суд первой инстанции исходит из того, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 без установленных законом оснований находился в СИЗО, что повлекло нарушение личных (неимущественных) прав истца и причинение нравственных страданий, поскольку условия содержания в следственном изоляторе строже условий содержания осужденных в условиях отбывания наказания в колонии-поселении. Само по себе пребывание в СИЗО без законных на то оснований причиняет нравственные страдания осужденным, уровень лишения которых выражается в более высокой степени, чем тот уровень лишений и страданий который неизбежен при лишении свободы. В связи с этим довод представителя третьего лица об отсутствии доказательств причинения истцу моральных страданий на дату их причинения является несостоятельным.

Определяя размер компенсации, подлежащей выплате истцу, в размере 10 000 руб., суд принимает во внимание длительность его нахождения в условиях следственного изолятора после вступления приговора в законную силу – на протяжении двух месяцев, а также необращение истца в суд с исковым заявлением о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным содержанием его в следственном изоляторе в спорный период, на протяжении длительного периода времени (почти 18 лет), что свидетельствует о небольшой глубине причиненных ему нравственных страданий вышеуказанными событиями.

Одновременно суд учитывает и то обстоятельство, что истец в любом случае в указанный период времени должен был отбывать наказание, то есть претерпевать ограничения в свободе передвижения, соблюдать режим исправительного учреждения и т.д.

При этом в силу абзаца 2 статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ исковая давность не распространяется.

Как следует из искового заявления, ФИО1 заявлялось требование о взыскании компенсации морального вреда с Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике.

Согласно статье 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

В силу статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Определение понятию «финансовый орган» дано в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в частности, к ним относятся Министерство финансов Российской Федерации, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

В соответствии с Положением «Об Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике», утвержденным приказом Федерального казначейства от 27.12.2013 № 316, Управление является территориальным органом Федерального казначейства и осуществляет функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы на территории Чувашской Республики. Оно является самостоятельным юридическим лицом, полноправным субъектом гражданских правоотношений, отвечает по своим обязательствам в пределах установленного лимита бюджетных обязательств за счет средств федерального бюджета, выделяемых главным распорядителем Управлению.

Таким образом, Управление не является финансовым органом и не имеет полномочий выступать от имени казны, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении предъявленных к нему требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично:

взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.;

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике о взыскании компенсации морального вреда в размере 240 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья А.Л. Михайлова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.