УИД 69RS0026-01-2022-002861-52
Дело № 2-184/2023 (2-1227/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2023 года г. Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреевой Е.В., при секретаре Ольховиковой М.А., с участием представителя истца – помощника Ржевского межрайонного прокурора Козинской А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ржевского межрайонного прокурора Тверской области в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие, передаче его на реализацию,
установил :
Ржевский межрайонный прокурор Тверской области обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-18-ЕМ-М калибра (12/76) № 94050885, 1994 года выпуска, обратив указанное ружье в собственность Российской Федерации; о разрешении Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тверской области реализовать охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-18-ЕМ-М калибра (12/76) № 94050885, 1994 года выпуска, через розничную сеть специализированного (оружейного) магазина ООО «Охота» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с передачей ФИО1 вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с его реализацией, мотивировав требования следующим. ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано 17.01.2018 разрешение серии РОХА № на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного ружья ИЖ-18-ЕМ-М калибра (12/76) № 94050885, 1994 года выпуска сроком действия до 17.01.2023. В связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ ФИО охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-18-ЕМ-М калибра (12/76) № 94050885, 1994 года выпуска изъято 22.07.2020 УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» и передано на хранение в КХО Д/Ч МО МВД России «Ржевский». Наследником имущества ФИО является ответчик ФИО1, который в течение года и до настоящего времени действий, направленных на получение разрешения на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного ружья ИЖ-18-ЕМ-М калибра (12/76) № 94050885, как и действий, по отчуждению оружия не произвел. В связи с указанным, ответчик не может являться собственником указанного оружия. Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Тверской области (поклажедатель) и ООО «Охота» (комиссионер) заключен договор комиссии, по условиям которого комиссионер безвозмездно принимает от поклажедателя бывшие в употреблении охотничьи нарезные и гладкоствольные ружья и карабины, газовые и травматические пистолеты и револьверы, пневматические ружья и пистолеты, макеты массогабаритные, списанное – охолощенное оружие физических лиц, направленное на реализацию по желанию собственника или решению суда, на оценочную экспертизу и реализует его по договору розничной купли-продажи. В качестве правового обоснования ссылается на положения ст.ст. 235, 238, 129, 1111, 1112, 1151, 1152, 1153, 1154, ГК РФ, Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (вместе с «Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», «Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему»), Постановление Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».
В судебном заседании представитель истца Козинская А.А., иск поддержала, изложив обстоятельства, указанные в исковом заявлении.
Надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания истец Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области в судебное заседание своего представителя не направил.
Надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, позиции по завяленным требованиям не выразил.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тверской области, МО МВД России «Ржевский», ООО «Охота», надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили.
Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению в полном объёме.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. В силу п. 2 ч. 2 указанной статьи Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).
На основании ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.
ФИО являлся собственником охотничьего гладкоствольное ружья ИЖ-18М-М (12/76), что подтверждается личной карточкой указанного лица.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер, что подтверждается записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № отдела ЗАГС Администрации Ржевского района Тверской области.
После смерти ФИО нотариусом Ржевского районного нотариального округа ФИО2 заведено наследственное дело №.
Порядок наследования вещей, ограниченно оборотоспособных, предусмотрен законодателем в ст. 1180 ГК РФ.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.
Применение данного положения возможно в совокупности с нормами, предусмотренными ст. 1180 ГК РФ, согласно которым принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения. Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества. При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.
Свидетельство о праве на наследство на входящее в состав наследственной массы оружие должно быть выдано наследникам на общих основаниях. Если в число наследников входят лица, не имеющие в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 № 150 «Об оружии» права на приобретение и хранение оружия, право собственности их подлежит прекращению одним из предусмотренных Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» способов.
Согласно п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4).
Согласно ст. 1153 указанного кодекса принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1). Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2).
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» указано, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (п. 34).
Как следует из сообщения нотариуса ФИО2 от 11.01.2023, единственным наследником, принявшим наследство после смерти ФИО и обратившимся к нотариусу с соответствующим заявлением, является ФИО1, которому 23.11.2020 выдано, в том числе, свидетельство о праве на наследство по завещанию на охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-18-ЕМ-М рыночной стоимостью 6150 рублей.
В связи со смертью ФИО охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-18-ЕМ-М калибра (12/76) № 94050885, 1994 года выпуска изъято сотрудником МО МВД России «Ржевский» и передано на временное хранение в МО МВД России «Ржевский», что подтверждается копией квитанции № 87 22072020, накладной № 147 от 27.05.2021.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами в местах традиционного проживания, а также граждане, занимающиеся профессиональной деятельностью, связанной с охотой, и работники юридических лиц с особыми уставными задачами имеют право приобретать охотничье оружие по достижении возраста 18 лет. Право на приобретение газового оружия, спортивного оружия, охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом для занятий спортом, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.
Спортивное и охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, охотничье пневматическое и охотничье метательное стрелковое оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым выданы охотничьи билеты (ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ).
Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и использование оружия. Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.
Согласно статьи 28 названного закона контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
Исходя из системного толкования положений п. 2 ст. 129 ГК РФ, ст.ст. 6, 13, 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого органами внутренних дел.
Из сообщения Отделения лицензионно-разрешительной работы (по Ржевскому и Нелидовскому районам) Управления Росгвардии по Тверской области от 15.11.2022 следует, что обращения наследников ФИО об отчуждении изъятого оружия не поступали.
По сведениям межрайонного отделения по Ржевскому и Нелидовскому районам Управления Росгвардии по Тверской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за получением разрешения на хранения и ношение оружия не обращался.
При установленных обстоятельствах, с учетом положений Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», регламентирующих оборот гражданского и служебного оружия, ответчик не может являться собственником оружия, являющегося предметом спора.
Согласно пп. 12 и 27 п. 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», войска национальной гвардии наделены полномочиями, в том числе: осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.
Приказом Росгвардии от 14.01.2020 № 8 утвержден административный регламент Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, которым установлены сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении Росгвардией и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.
Пунктами 102-104 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814, основанием для начала административной процедуры является установление должностными лицами органа государственного контроля (надзора) по результатам осуществления государственного контроля (надзора) случаев, определенных статьей 27 Федерального закона «Об оружии». Изъятие оружия и патронов осуществляется должностными лицами органа государственного контроля (надзора) в порядке, определенном правилами оборота оружия. Результатом административной процедуры является изъятие у граждан или юридических лиц оружия и патронов и их передача в день изъятия должностными лицами органа государственного контроля (надзора) на ответственное хранение в территориальный орган Росгвардии или МВД России до принятия окончательного решения в порядке, установленном правилами оборота оружия.
Между Управлением Росгвардии по Тверской области, которое осуществляет функции по государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, и ООО «Охота» заключен договор комиссии от 19.01.2023 № 3, в соответствии с которым ООО «Охота» безвозмездно принимает от Управления Росгвардии по Тверской области товар на оценочную комиссию и реализует его по договору розничной купли-продажи.
Таким образом, изъятое оружие подлежит реализации по договору комиссии через розничную сеть магазина ООО «Охота», с передачей ответчику вырученной от продажи оружия суммы, за вычетом затрат, связанных с его реализацией.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Ржевского межрайонного прокурора Тверской области в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 - удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, имеющего паспорт <данные изъяты>, на охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-18-ЕМ-М калибра (12/76) № 94050885, 1994 года выпуска, обратив его в собственность Российской Федерации.
Разрешить Управлению федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тверской области (ОГРН <***>) реализовать охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-18-ЕМ-М калибра (12/76) № 94050885, 1994 года выпуска, через розничную сеть специализированного (оружейного) магазина Общество с ограниченной ответственностью «Охота» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с передачей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу<адрес>, имеющему паспорт гражданина РФ <...>, вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с его реализацией.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ржевский городской суд Тверской области.
Председательствующий судья Е.В. Андреева
Мотивированное решение составлено 28 февраля 2023 года