Дело № 2а-2531/2025
23RS0037-01-2025-0002637-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 18 июля 2025 года
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Ситниковой Л.В.,
при секретаре Куликовой Е.С.,
с участием: представителя административного истца ИФНС России по г. Новороссийску по доверенности – ФИО2,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Новороссийску к ФИО1 о взыскании пеней,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пеней. Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет статус адвоката и на основании п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов и не уплатил страховые взносы за период с 2020 год по 2023 год в установленном п. 1 ст. 430 НК РФ размере. Кроме того, за ФИО1 числится в собственности недвижимое имущество – квартира по адресу: 353905, Россия, <адрес>, кадастровый № (дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ), в отношении которого он является плательщиком налога на имущество физических лиц. В установленный законом срок указанный налог и страховые взносы ФИО1 не уплатил. В связи с отсутствием своевременной оплаты указанных налогов налогоплательщику начислена пеня в размере 10 208,78 руб. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога и пени № 44588 от 23.07.2023, которое налогоплательщиком также не исполнено. Ввиду неисполнения требований налогового органа ИФНС обратилась к мировому судье с требованием о взыскании задолженности в порядке приказного производства. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 81 г. Новороссийска от 26.09.2024 задолженность была взыскана. Однако, определением мирового судьи от 03.12.2024 судебный приказ был отменен на основании поступивших от плательщика возражений. В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
Таким образом, срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа к мировому судье необходимо исчислять с предыдущего заявления к мировому судье до 1 июля следующего года.
Налоговый орган обращался ранее к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа № 9128. Судебный приказ вынесен 16.07.2024 № 2a-3657/2024-81, таким образом, налоговому органу необходимо было обратиться к мировому судье со следующим заявлением о вынесении судебного приказа до 01.07.2025. Налоговый орган как выше указанно обратился в срок, судебный приказ вынесен 26.09.2024 № 2a-4812/2024-81.
С учетом уточнения административных исковых требований, просит взыскать с ФИО1 пени по указанным обязательным платежам и в размере 4 563,62 руб. за период с 10.04.2024 по 04.08.2024 гг.
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Новороссийску по доверенности – ФИО2 уточненные административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных уточненных административных исковых требований, просил отказать в их удовлетворении, предоставил мотивированные возражения на уточненное административное исковое заявление.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов с 01.01.2017 г. возложено на налоговые органы. До указанной даты администрированием соответствующих страховых взносов производилось Пенсионным фондом РФ и Фондом социального страхования РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные, физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, являются страхователями по обязательному медицинскому страхованию.
В силу п. 2 ст. 17 Федерального закона от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
В соответствии с п. 1 ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом при уплате страховых взносов признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса (п. 1).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (п. 2).
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (п. 3).
Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен в соответствии со ст. 430 НК РФ и уплата этих взносов осуществляется в фиксированном размере (29 354 рублей за расчетный период 2019 года – на обязательное пенсионное страхование, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года – на обязательное медицинское страхование).
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (ст. 401).
Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой либо инвентаризационной стоимости (ст. 390 НК РФ).
Ставки и сроки уплаты налога на имущество физических лиц установлены ст.ст. 406-409 НК РФ, Решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск от 01.11.2016 г. № 110 «О налоге на имущество физических лиц».
В силу ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (за 2014 год), и не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (за 2015-2016 г.г.).
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 69 НК РФ).
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет статус адвоката и на основании п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов и не уплатил страховые взносы за период с 2020 год по 2023 год в установленном п. 1 ст. 430 НК РФ размере.
Кроме того, за ФИО1 числится в собственности недвижимое имущество – квартира по адресу: 353905, Россия, <адрес>, кадастровый № (дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ), в отношении которого он является плательщиком налога на имущество физических лиц.
В установленный законом срок указанный налог и страховые взносы ФИО1 не уплатил.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №81 г. Новороссийска Краснодарского края от 17 сентября 2021 г. по делу №2а-2187/2021-81 взыскана с должника ФИО3 в пользу ИФНС России по г. Новороссийску задолженность по налогу на имущество в размере 743 руб., пеня в размере 16,39 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 24 335,96 руб., пеня в размере 120,67 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6316, 96 руб., пеня в размере 31,32 руб. Вступил в законную силу 02.11.2021 г.
Ранее административный истец обращался в суд с административным иском к ФИО1 и просил взыскать с ФИО1 налог на имущество за 2021-2022 г. в размере 743 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 20222 г. в размере 34 445 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 г. в размере 8 766 руб., страховые взносы в совокупном фиксированном размере за расчетный период 2023 г. 45 842 руб., пени – 28 740 руб., в общей сумме 118 536 руб., восстановить срок на подачу административного искового заявления.
Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 08 апреля 2025 г. в удовлетворении административных исковых требований Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Новороссийску к ФИО5 о взыскании задолженности по обязательным платежам – отказано. Решение вступило в законную силу 13.05.2025 г.
В связи с отсутствием своевременной оплаты указанных налогов налогоплательщику начислена пеня в размере 4 563,62 руб., расчет подготовлен без учета недоимки по следующим начислениям: налога на имущество за период с 2021-2022 г. в размере 743 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 34 445 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 8 766 руб., страховых взносов в совокупном фиксированном размере за расчетный период 2023 год 45 842 руб.
В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату направления требований об уплате налога и пени) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
ИФНС обращалась к мировому судье с требованием о взыскании задолженности в порядке приказного производства.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 81 г. Новороссийска от 26.09.2024 задолженность в размере 10 208,78 руб. была взыскана. Однако, определением мирового судьи от 03.12.2024 судебный приказ был отменен на основании поступивших от плательщика возражений.
В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
Таким образом, срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа к мировому судье необходимо исчислять с предыдущего заявления к мировому судье до 1 июля следующего года.
Налоговый орган обращался ранее к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании задолженности по налогам в размере 118 536 руб. Судебный приказ вынесен 16.07.2024 № 2a-3657/2024-81, таким образом, налоговому органу необходимо было обратиться к мировому судье со следующим заявлением о вынесении судебного приказа до 01.07.2025.
Налоговый орган, как выше указано, обратился в срок, судебный приказ вынесен 26.09.2024 № 2a-4812/2024-81.
В суд с настоящим административным иском ИФНС России по г. Новороссийску обратилась 27.05.2025.
Сроки обращения в суд, предусмотренные ст. 48 НК РФ, административным истцом соблюдены.
До настоящего времени административным ответчиком обязанность по уплате земельного налога не исполнена, доказательств уплаты задолженности по налогам административным ответчиком не представлено.
Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования ИФНС России по г. Новороссийску о взыскании с ФИО1 пеней являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец на основании п. 18 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск ИФНС России по г. Новороссийску удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца РФ, ИНН №) в пользу ИФНС России по г. Новороссийску:
- пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки за период с 10.04.2024 по 04.08.2024 в размере 4 563 рубля 62 копейки.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования город Новороссийск госпошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий судья Ситникова Л.В.
Мотивированное решение изготовлено 18.07.2025 г.
Председательствующий судья Ситникова Л.В.