УИД№ 42RS0033-01-2022-001336-81

(№ 2-912/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Прокопьевск 27 июня 2022 года

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Смолина С.О.,

при секретаре Егоровой Ю.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО14 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в перерасчёте страховой пенсии по старости и возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО15 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по – Кузбассу (далее по тексту – ОПФР по – ), просила признать незаконным решение ответчика об отказе в перерасчёте страховой пенсии по старости ФИО1 ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 ФИО17 период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дояркой в совхозе имени , агрофирме « учесть для расчёта размера страховой пенсии ФИО1 ФИО18 сведения о заработной плате за периоды с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. в совхозе имени , агрофирме «» по данным архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №№ выданной « » ; обязать ответчика произвести перерасчёт с ДД.ММ.ГГГГ размера страховой пенсии по старости ФИО1 ФИО19 с учётом включения в страховой стаж истца периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дояркой в совхозе имени , агрофирме «», а также сведений о её заработной плате за периоды с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. в совхозе имени , агрофирме «» по данным архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной Коммунальным государственным учреждением « архив» Управления культуры, архивов и документации .

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 ФИО20 является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии по старости в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ через Единый портал государственных услуг, сославшись на архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ, выданную коммунальным государственным учреждением « » Управления культуры, архивов и документации . Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал в перерасчёте размера страховой пенсии истца. Истец считает незаконным решение ответчика, указав, что отказывая в перерасчёте размера страховой пенсии, ответчик посчитал, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дояркой в совхозе имени , агрофирме «», а также сведения о её заработной плате за периоды с № ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г. в совхозе имени , агрофирме «» по данным архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ№ не подтверждены ответом АО «» . Между тем, приказом совхоза имени от ДД.ММ.ГГГГ № истец принята дояркой отделения № с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с указом на базе совхоза имени создана агрофирма «». Приказом агрофирмы « от ДД.ММ.ГГГГ № истец уволена с ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионное обеспечение истца осуществляется по законодательству Российской Федерации. Спорные периоды имели место на территории . Однако спорные периоды имели место до ДД.ММ.ГГГГ и до введения накопительной системы пенсии (до ДД.ММ.ГГГГ) в . Следовательно, сведения о стаже работы истца, а также сведения о заработной плате до ДД.ММ.ГГГГ, могут подтверждаться в том числе архивными справками. Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих (п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №). Сведения, содержащиеся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ№ и сведения, содержащиеся в трудовой книжки истца, относительно спорного периода совпадают. Следовательно, ответчиком должен был быть включён спорный период в страховой стаж истца, а также учтены сведения о заработной плате ФИО1 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ г. в совхозе имени , агрофирме «» для перерасчёта пенсии.

Истец ФИО1 ФИО21 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по – ФИО9, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения заявленного иска возражал.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 ФИО22 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-48).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОПФР по – с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии по старости в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ через Единый портал государственных услуг (л.д.10, 24-25).

В распоряжение ответчика истец представила архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданную коммунальным государственным учреждением « архив Управления культуры, архивов и документации » (л.д.71-72).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик ОПФР по – Кузбассу отказал в перерасчёте размера страховой пенсии истца, указав, что отсутствуют основания для учета истцу сведений о стаже за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и заработной плате за периоды с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку в ответе АО «» от ДД.ММ.ГГГГ № не содержится информации о подтверждении вышеуказанных периодов.

Судом установлено, что включение спорных периодов в страховой стаж ФИО1 ФИО23 имеет правовое значение для истца, поскольку приведет к увеличению размера страховой пенсии по старости, что подтверждается расчетом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-48).

Согласно данных трудовой книжки истца приказом совхоза «» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ФИО24 принята дояркой с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).

Постановлением ФИО2 ФИО25 от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «» переименован в совхоз имени (л.д.38).

На основании постановления главы областной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз имени переименован в агрофирму «» (л.д.38).

Приказом агрофирмы «» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ФИО26 по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

Согласно данных архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ/ФЛ-М-526, выданной коммунальным государственным учреждением « архив» Управления культуры, архивов и документации истец приказом совхоза имени от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ФИО27 принята дояркой отделения № с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Агрофирмы «» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 (ФИО13) ФИО7 уволена с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с указом Президента на базе совхоза создана агрофирма «». В ведомостях по начислению заработной платы Пресновского универмага ФИО1 (ФИО13) ФИО7 значится дояркой отделения № и ей начислялась и выплачивалась заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Таким образом, в справке выданной коммунальным государственным учреждением « архив» Управления культуры, архивов и документации содержатся сведения о периоде работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и размере заработной платы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ года, из которого осуществлялись начисления, удержания и перечисления обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вступила в брак с ФИО4, после регистрации брака жене была присвоена фамилия ФИО13, что подтверждается свидетельством о заключении брака № (л.д.68).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 вступила в брак с ФИО6, после регистрации брака жене была присвоена фамилия ФИО1, что подтверждается справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в ) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») включаются в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При этом, к документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 01 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, законом от ДД.ММ.ГГГГ N 136-1 «О пенсионном обеспечении в » с ДД.ММ.ГГГГ введена накопительная система. С указанной даты «Государственный центр по выплате пенсий министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» ведет учет поступающих взносов для назначения пенсии на общих основаниях, то есть только по достижению пенсионного возраста.

Во исполнение реформы пенсионного обеспечения на территории Республики Казахстан были созданы накопительные пенсионные фонды, в которые с ДД.ММ.ГГГГ все работающие граждане в обязательном порядке производили отчисления в размере 10% дохода на свой индивидуальный пенсионный счет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 747 «О создании единого накопительного пенсионного фонда», «Единый накопительный пенсионный фонд» был переименован в некоммерческое акционерное общество «Единый накопительный пенсионный фонд».

В соответствии с пунктом 14 пенсионных правил единого накопительного пенсионного фонда, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан N 984 от ДД.ММ.ГГГГ, информация о состоянии пенсионных накоплений за счет обязательных пенсионных взносов и (или) обязательных профессиональных взносов предоставляется единым накопительным пенсионным фондом с даты открытия индивидуального пенсионного счета по учету обязательных пенсионных взносов.

Между тем, поскольку спорные периоды трудовой деятельности ФИО1 ФИО28 имели место на территории до введения накопительной системы пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) и до ДД.ММ.ГГГГ, при этом архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной коммунальным государственным учреждением « архив» Управления культуры, архивов и документации в совокупности с данными трудовой книжки истца подтверждается факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ и получения заработной платы, из которого осуществлялись начисления, удержания и перечисления обязательных пенсионных взносов в пенсионные фонды, суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО29 к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по -Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в перерасчёте страховой пенсии по старости и возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии удовлетворить в полном объеме.

Признать решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по - от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчёте страховой пенсии по старости ФИО1 ФИО30 незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по - включить в страховой стаж ФИО1 ФИО31 период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дояркой в совхозе имени , агрофирме «», учесть для расчёта размера страховой пенсии ФИО1 ФИО32 сведения о заработной плате за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в совхозе имени , агрофирме «» по данным архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданной Коммунальным государственным учреждением « архив» Управления культуры, архивов и документации .

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по - произвести перерасчёт с ДД.ММ.ГГГГ размера страховой пенсии по старости ФИО1 ФИО33 с учётом включения в страховой стаж истца периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дояркой в совхозе имени , агрофирме «», а также сведений о её заработной плате за периоды ДД.ММ.ГГГГ в совхозе имени , агрофирме «» по данным архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной Коммунальным государственным учреждением « архив» Управления культуры, архивов и документации .

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, то есть через Центральный районный суд .

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: (подпись)

Копия верна

Судья С.О. Смолин

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2022-001336-81 №2-912/2022

Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области