66RS0001-01-2022-012070-15 Дело № 2а-2065/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе судьи Никитиной Л.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга ФИО2, действующий на основании доверенности, обратился в суд 29.12.2022 с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимку по страховым взносам:

на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 6 101,50 за 2019 год, 8 426 за 2020 год, а также пени в размере 496, 83 руб.;

на обязательное пенсионное страхование работающего населения в размере 25 603,85 за 2019 год, 32 448 за 2020 год и пени в размере 2 469,14 рублей.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик, являясь плательщиком упомянутых взносов, обязанность по их уплате не исполнила. Направленное ИФНС требование об уплате страховых взносов ФИО1 проигнорировал, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с указанным административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом и своевременно.

В части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания (гл.33 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.

В спорный период вопросы уплаты и взыскания страховых взносов регулировались главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня определена как один из способов обеспечения обязательств.

В соответствии с ч. 1 – 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно материалам дела ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 16.08.2005 по 09.03.2021.

Как следует из административного иска, ФИО1 были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 рублей, а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 рублей по сроку уплату до 09.01.2018.

В связи с неуплатой страховых взносов за 2017 год были начислены пени за период с 09.01.2018 по 23.01.2018 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 84,63 рублей, а также пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 16,60 рублей.

Кроме того, ФИО1 были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26545 рублей, а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5840 рублей по сроку уплату до 09.01.2019.

В связи с неуплатой страховых взносов за 2017 год ФИО1 были начислены пени за период с 24.01.2018 по 21.01.2019, а также в связи с неуплатой страховых взносов за 2018 год за период с 11.01.2019 по 21.01.2019 были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 182, 46 рублей, а также пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 430,07 рублей за указанный период.

Согласно КРСБ налогоплательщика недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2018 годы и частично за 2019 год была погашена платежными документами: от 16.12.2021 на сумму 53 657,17 рублей, от 04.07.2022 на сумму 24,98 рублей, от 04.07.2022 на сумму 13 рублей.

Согласно КРСБ налогоплательщика недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2018 годы и частично за 2019 год была погашена платежными документами: от 16.12.2021 на сумму 11178,45 рублей, от 04.07.2022 на сумму 22,39 рублей, от 04.07.2022 на сумму 11,66 рублей.

Также ФИО1 были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 рублей, а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 рублей по сроку уплату до 31.12.2019.

В связи с неуплатой страховых взносов за 2019 год были начислены пени за период с 01.01.2020 по 15.01.2020 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 91,73 рублей, а также пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 21,51 рублей.

Кроме того, ФИО1 были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 рублей, а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 рублей по сроку уплату до 31.12.2020.

В связи с неуплатой страховых взносов за 2020 год были начислены пени за период с 01.01.2021 по 24.01.2021 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 110,32 рублей, а также пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 28,65 рублей.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 заказной почтой направлены требования:

№ от 24.01.2018 года с указанием суммы недоимки страховым взносам и пени за 2017 год.Срок для добровольного исполнения по требованию истек 13.02.2018 года.

№ от 21.01.2019 года с указанием суммы недоимки страховым взносам и пени за 2018 год.Срок для добровольного исполнения по требованию истек 08.02.2019 года.

№ от 16.01.2020 года с указанием суммы недоимки страховым взносам и пени за 2019 год.Срок для добровольного исполнения по требованию истек 10.02.2020 года.

№ от 25.01.2021 года с указанием суммы недоимки страховым взносам и пени за 2020 год.Срок для добровольного исполнения по требованию истек 17.02.2021 года.

Требования налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке в полном объеме исполнены не были.В связи с чем, налоговый орган 21.04.2021 обратился к мировому судье судебного участка с заявлением о выдаче судебного приказа.

23.04.2021 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

07.07.2022 вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительного исполнения судебного приказа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в суд 08.12.2022 с указанным административным исковым заявлением.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как было установлено в судебном заседании, срок исполнения требования № от 25.01.2021 истек 17.02.2021, налоговый орган обратился 21.04.2021 с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье в срок, установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени был отменен мировым судьей 07.07.2022, настоящее административное исковое заявление подано в районный суд в электронном виде 29.12.2022, т.е. в пределах шестимесячного срока с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

В связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить требования налогового органа в части взыскания с административного ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 8 426 за 2020 год, а также пени за период с 01.01.2021 по 24.01.2021 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 28,65 рублей. Расчет пени судом проверен, является арифметически верным.

Также суд полагает возможным удовлетворить требования налогового органа в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в размере 32 448 за 2020 год и пени в размере 110,32 рублей за период с 01.01.2021 по 24.01.2021. Расчет пени судом проверен, является арифметически верным.

На дату подачи административного искового заявления и рассмотрения дела сумма пени не уплачена, доказательств обратного в суд не поступило.

При подаче административного иска административным истцом государственная пошлина не была уплачена, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1430 рублей 39 копеек.

Вместе с тем, суд полагает возможным отказать в удовлетворении требований о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам за 2019 год, а также пени за период с 09.01.2018 по 23.01.2018 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 84,63 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 16,60 рублей, пени за период с 24.01.2018 по 21.01.2019, за период с 11.01.2019 по 21.01.2019 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 182, 46 рублей, а также пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 430,07 рублей за указанный период в связи с пропуском установленного законом срока на обращение в суд.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе подать заявление в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица превышает 3 000 рублей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени.

При этом абзацем 2 пункта 2 данной статьи предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Поскольку в налоговых требованиях № от 24.01.2018 года был установлен срок для добровольного исполнения до 13.02.2018 года, № от 21.01.2019 года- до 08.02.2019 года, № от 16.01.2020 года- 10.02.2020 года, то срок на обращение в суд у налогового органа в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации истекал после истечения срока для добровольного исполнения требований об уплате, то есть 13.08.2018, 08.08.2019, 10.08.2020.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 21.04.2021, то есть с существенным нарушением установленного законом 6-месячного срока на обращение в суд.

Доказательств обращения в суд в установленные законом сроки административным истцом не представлено, материалы дела таких доказательств не содержат. Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд при подаче заявления о вынесении судебного приказа административным истцом не представлено, судом уважительных причин пропуска срока не установлено.

Из материалов дела следует, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления в указанной выше части.

В связи с чем, суд частично удовлетворяет административный иск.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 8 426 за 2020 год, а также пени за период с 01.01.2021 по 24.01.2021 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 28,65 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в размере 32 448 за 2020 год и пени за период с 01.01.2021 по 24.01.2021 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 110,32 рублей, а также государственную пошлину в размере 1430,39 рублей.

В удовлетворении остальной части административного иска- отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: