Решение по делу № 2А-3671/2023 от 16.11.2023

Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2023-004147-84 КОПИЯ

Дело 2а-3671/2023

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2023 2023 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Теплоухова П.В.,

при секретаре Кучиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3671/2023 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2015-2016 г.г. в размере 2 167 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 24.06.2018 в размере 31,33 руб.

В обоснование административного искового заявления указано на то, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц в связи с наличием в собственности объектов недвижимости за 2015, 2016 г.г. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление, а затем выставлены требования об оплате налога на имущество физических лиц, пени, которые оставлены без добровольного удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию /л.д.24/. При подаче административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении заявленных требований в отсутствии его представителя /л.д.5/.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о проведении судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно уведомлению о вручении заказного почтового отправления корреспонденция получена 03.10.2023 /л.д.27/. Согласно представленным возражениям просила в удовлетворении заявленных требований отказать ввиду пропуска установленного срока для принудительного взыскания /л.д. 29-30/.

Учитывая надлежащее уведомление участников процесса о рассмотрении дела, суд считает возможным рассмотреть заявленный административный иск в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, материалы приказного производства 2а-5275/2022, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно заявленным требованиям ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2015-2016 г.г. в соответствии с уведомлением № 12479267 от 28.08.2017, а именно в связи с наличием в собственности квартиры по адресу: <адрес> в период 2015 года начислен налог на имущество физических лиц в размере 141 руб., а также в связи с наличием в собственности квартиры по адресу: <адрес> в период 2016 года в размере 2 026 руб. /л.д. 6/.

В порядке ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 24.06.2018 в размере 31, 33 руб.

В связи с не исполнением обязанности по оплате налога в порядке ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации сформированы и направлены требования:

- № 5698 от 16.01.2018 об оплате налога на имущество физических лиц в размере 2 026 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 24,09 руб. сроком добровольного исполнения до 19.02.2018 /л.д.7/;

-№28834 от 25.06.2018 об оплате налога на имущество физических лиц в размере 141 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 7,24 руб. сроком добровольного исполнения до 13.08.2018 /л.д.8/.

Почтовые реестры отправки уведомления и требований уничтожены в связи с истечением сроков хранения, о чем суду представлен акт об уничтожении /л.д.9/.

Неисполнение обязанности по оплате недоимки по налогу послужило основанием для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа 19.12.2022, а после отмены вынесенного судебного приказа 2а-5275/2022 определением от 18.04.2023, в суд с настоящим административным исковым заявлением 19.09.2023.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (действовавшей на момент выставления требования и предоставления срока для его добровольного исполнения- 2018 год) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 года N 367-О и от 18 июля 2006 года N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

Административным истцом при подаче административного искового заявления ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд не заявлено.

Административным истцом уважительных причин пропуска срока на обращение в суд в период с февраля 2022 года по декабрь 2022 года не представлено. Из материалов дела не следует, что со стороны административного истца в указанный период не предпринимались меры по принудительному взысканию штрафа.

Объективно следует исходить из того, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с исковым заявлением, не имелось. Суд приходит к выводу, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению на судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа, административным истцом не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога на имущество физических лиц, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании недоимки по налогу, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов

<данные изъяты>