Административное дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пузановой П.Ф.,
при секретаре Богаткиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 162 рублей 93 копеек,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 162 рублей 93 копеек.
В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области указала, что ФИО1, ИНН <данные изъяты>, состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и обязана уплачивать законно установленные налоги. Инспекция, руководствуясь статьями 69 и 70 НК РФ, в адрес налогоплательщика направила требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов с предложением погасить задолженность в срок согласно требованиям. Однако, в установленный требованиями срок задолженность налогоплательщиком не погашена. По данным лицевого счета налогового органа установлено, что за налогоплательщиком по указанному требованию числится остаток задолженности в размере 162 рублей 93 копеек, в том числе: налог - 146 рубля, пени - 16 рублей 93 копейки.
Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени не обращалась по причине пропуска срока на обращение в суд за взысканием задолженности. При этом, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области просит взыскать с ФИО1 земельный налог с физических лиц в размере 98 рублей, пени в размере 11 рублей 37 копеек, налог на имущество с физических лиц в размере 48 рублей, пени в размере 5 рублей 56 копеек, а всего – 162 рубля 93 копейки. Также административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В административном иске содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя налогового органа.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и своевременно уплачивать налоги.
Согласно ст. 75 НК РФ в случае несвоевременной уплаты налога с налогоплательщика подлежат взысканию пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога в размере процентной ставки, равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 69 НК РФ Межрайонная ИФНС России № 1 по Нижегородской области выставила должнику требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога с физических лиц по сроку платежа ДД.ММ.ГГГГ в размере 98 рублей и пени по земельному налогу физических лиц в размере 11 рублей 37 копеек, об уплате налога на имущество с физических лиц по сроку платежа ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 рублей и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 5 рублей 56 копеек со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено налогоплательщику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. Такой способ передачи соответствует требованиям п. 6 ст. 69 НК РФ. Однако, данные требования налогоплательщиком были исполнены частично.
По утверждению административного истца, по данным лицевого счета за налогоплательщиком по указанным требованиям числится остаток задолженности 162 рубля 93 копейки, в том числе: налог- 146 рублей, пени – 16 рублей 93 копейки.
В соответствии со ст. 30 НК РФ, приказом ФНС России от 27.07.2020 года № ЕД-7-4/470 «О структуре Управления ФНС по Нижегородской области», приказом УФНС России от 30.11.2020 года № 15-06-01/367 «Об утверждении Положения о Межрайонной ИФНС № 18 по Нижегородской области» функции по урегулированию и взысканию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории Нижегородской области, переданы в Межрайонную ИФНС России № 18 по Нижегородской области.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).
Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абз. 2, 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с абзацем 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Судом установлено, что срок исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ № истекает ДД.ММ.ГГГГ. Сумма требования, подлежащая взысканию, не превышает 3 000 рублей.
Таким образом, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по указанному требованию в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, то есть, по ДД.ММ.ГГГГ включительно (ДД.ММ.ГГГГ + 3 года +6 мес.).
Согласно штампу Почты России на конверте, Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области обратилась в Лукояновский районный суд Нижегородской области с настоящим административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть, за пределами установленного законом срока на обращение в суд.
Таким образом, срок обращения в суд с административным исковым заявлением по вышеуказанным требованиям истек.
Как указывает административный истец, Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности не обращалась в связи с пропуском срока на подачу заявления.
Административным истцом заявлено о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.
В соответствии с положениями ст. 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Часть 2 ст. 95 ГПК РФ обязывает административного истца указывать причины пропуска процессуального срока и прилагать документы, подтверждающие уважительность этих причин.
Административный истец причины пропуска процессуального срока на подачу административного искового заявления, не указывает.
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным.
Доказательств обратного, административным истцом в суд не представлено.
Уважительных причин пропуска административным ответчиком срока подачи административного искового заявления судом не установлено.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих об объективных причинах невозможности подачи административного иска по указанным требованиям в срок, административным истцом не представлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока предъявления требований о взыскании задолженности с ФИО1.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 162 рублей 93 копеек удовлетворению не подлежат, в связи с пропуском без уважительных причин налоговым органом срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 179, 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 162 рублей 93 копеек отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.
П.П. Судья – П.Ф. Пузанова
Копия верна. Судья – П.Ф. Пузанова