РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Низовой Ю.Е.,

при секретаре Филатовой В.А.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нягани к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

Администрация города Нягани обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии со ст. 3.3 Федерального Закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа,

Администрация г. Нягани, в соответствии со ст. 1 Устава города Нягань, является муниципальным образованием город Нягань, представляющим собой городское поселение, которое не входит в состав муниципального района, и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органами местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Город Нягань законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры наделен статусом городского округа.

Все категории земель используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонирование территорий, и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации) Согласно положений Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены процедуры предоставления земельных участков в собственность граждан (то есть отчуждение права собственности предыдущего собственника).

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, предоставление земельных участков осуществляется на основании решения органов местного самоуправления.

дата специалистами отдела сектора земельного контроля управления земельных отношений Администрацией города Нягани была осуществлена проверка земельного участка без кадастрового номера входящего в состав кадастрового квартала с номером №, прилегающего к территории в районе земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> по соблюдению гражданами города требований земельного законодательства Российской Федерации.

При проведении проверки был установлен факт не соблюдения ФИО2 требований земельного законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка без кадастрового номера, входящего в состав кадастрового квартала с номером №, прилегающего к территории в районе земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, используемого под гаражный кооператив, в части самовольно занятой и используемой земли под размещение металлического гаража (пронумерованного должностными лицами под №).

Указанный земельный участок, занятый ФИО2 под установку металлического гаража, относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, как земельные участки не сформирована.

Администрацией города Нягани решение о предоставлении ответчику указанного земельного участка не принималось, ответчик занимает земельный участок без правоустанавливающих документов, разрешения на использование земельного участка не выдавалось, то есть он занят ответчиком самовольно, тем самым, ответчик нарушает действующее земельное законодательство, а также права Администрации города Нягани в части распоряжения данным земельным участком.

О нарушении границ вышеуказанного земельного участка ФИО2 известно, так как последний, лично дата обратился в Администрацию города Нягани с письменным заявлением о самостоятельном демонтаже указанного выше металлического гаража в срок по дата, а также им лично дата получено требование № от дата о добровольном устранении нарушений в срок до дата.

Однако до настоящего времени требование ответчиком не исполнено, что подтверждается актом осмотра от дата.

На основании изложенного, Администрация города Нягани просит обязать ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок без кадастрового номера, входящего в состав кадастрового квартала с номером №, прилегающего к территории в районе земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>), от установленного на нем металлического гаража (пронумерованного должностными лицами Администрации города Нягани под №), в течение 10 дней с момента вступления а законную силу решения суда.

На основании п. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просили при принятии решения указать на то, что в случае, если ФИО2 не исполнит решение суда в установленный срок, то Администрация города Нягани вправе самостоятельно осуществить демонтаж - металлического гаража (пронумерованного должностными лицами Администрации города Нягани под №), расположенного на земельном участке без кадастрового номера, входящего в состав кадастрового квартала с номером №, прилегающего к территории в районе земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>), со взысканием с ФИО2 понесенных судебных расходов на совершение данных действий.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело без участия третьего лица.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Нягани ФИО1 исковые требования поддержала по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал. Суду пояснил, что он гараж на земельном участке не возводил, данный гараж ему перешел по наследству после смерти отца. Правоустанавливающих документов на спорный земельный участок под гаражом он не имеет. Не отрицал, что писал заявление в Администрацию об отсрочке демонтажа гаража, однако до даты установленной отсрочки демонтаж не произвел, не успел, поскольку уехал на вахту.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, а также положений Земельного кодекса, которым предусмотрены процедуры предоставления земельных участков в собственность граждан.

Истец в соответствии с Уставом города Нягани, осуществляет муниципальный контроль за использованием земель на территории города Нягани, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, т.е. вправе осуществлять права собственника земли, находящейся на территории города Нягань и обращаться в суд по вопросу освобождения самовольно занятых земельных участков.

Администрацией города Нягани дата была осуществлена проверка земельных участков, по соблюдению гражданами города требований земельного законодательства Российской Федерации.

Согласно представленного акта от дата установлено, что при использовании земельного участка без кадастрового номера входящего в состав кадастрового квартала с номером №, прилегающего к территории в районе земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>), самовольно занят и используется под размещение – металлического гаража, пронумерованного должностными лицами под № (л.д. 11-13).

Указанный земельный участок занят ФИО2 под размещение указанного объекта, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, как земельный участок не сформирована.

На основании указанного акта ФИО2 написано заявление от дата о предоставлении отсрочки на 3 месяца по демонтажу принадлежащего ему металлического гаража с номером №, расположенного в <адрес>, на срок до дата (л.д. 14).

дата ФИО2 направлено требование № об устранении выявленных нарушений и освобождении самовольно занятого земельного участка до дата, которое было получено ответчиком дата (л.д. 16-17).

Согласно акта осмотра от дата, проведена проверка исполнения требования Администрации города Нягани № от дата, установлено, что выявленные нарушения земельного законодательства ФИО2 не устранены, самовольно занятый земельный участок им не освобожден (л.д. 18-19).

Кроме того в судебном заседании представителем истца предоставлен акт осмотра от дата, согласно которому ответчиком до настоящего времени требование не исполнено.

Приведенные обстоятельства подтверждены материалами дела и ответчиком не оспаривались в судебном заседании.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что самовольно занятый земельный участок ответчику в установленном законом порядке не предоставлялся ни в аренду, ни в собственность, документов подтверждающих, что он был предоставлен ФИО2 на законных основаниях, не имеется.

Ответчик занимает указанный земельный участок без правоустанавливающих документов, разрешения на использование земельного участка под размещение металлического гаража, пронумерованного под №, не выдавалось.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Заявленные истцом требования суд признает обоснованными, так как материалами дела подтверждается принадлежность металлического гаража ответчику.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Администрации города Нягани обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В случае неисполнения требований об освобождении спорного земельного участка в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, истец просил самостоятельно осуществить демонтаж металлического гаража (пронумерованного должностными лицами Администрации города Нягани под №), расположенного на земельном участке без кадастрового номера, входящего в состав кадастрового квартала с номером №, прилегающего к территории в районе земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, со взысканием с ФИО2 понесенных расходов на совершение данных действий.

Указанное требование, суд считает законным и обоснованным, поскольку ФИО2 на протяжении длительного времени обязанность об устранении нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации не исполнил.

Такое право истцу предоставлено в соответствии с ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; наличие такого права подтверждено Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 года.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Администрации г. Нягани в указанной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то суд считает необходимым взыскать ее с ответчика, не освобожденного от ее уплаты в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации города Нягани к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка, удовлетворить.

Обязать ФИО2 (паспорт №) освободить самовольно занятый земельный участок без кадастрового номера, входящего в состав кадастрового квартала с номером №, прилегающего к территории в районе земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>) от установленного на нем металлического гаража (пронумерованного должностными лицами Администрации города Нягани под №), в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В случае не исполнения ФИО2 в установленный срок решения суда, Администрация города Нягани вправе самостоятельно осуществить демонтаж металлического гаража (пронумерованного должностными лицами Администрации города Нягани под №), расположенного на земельном участке без кадастрового номера, входящего в состав кадастрового квартала с номером №, прилегающего к территории в районе земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> со взысканием с ФИО2 (паспорт №) понесенных расходов на совершение данных действий.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 18.04.2023.

Судья Ю.Е. Низова