Решение по делу № 2-2918/2024 от 05.02.2025

Дело № 2-647/2025 (2-2918/2024;)

УИД 42RS0037-01-2024-004253-74

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Юрга Кемеровской области 05 февраля 2025 года

Юргинский городской суд Кемеровской области

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Гемузовой А.И.,

при секретаре Нижегородовой А.А.,

с участием

пом. прокурора Попова С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Юрги к БСМ, БИМ о выселении из жилого помещения с переселением в благоустроенное жилое помещение в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Юрги обратилась в Юргинский городской суд Кемеровской области с иском к БСМ, БИМ о выселении из жилого помещения с переселением в благоустроенное жилое помещение в многоквартирном доме.

Мотивирует требования тем, что БСМ, БИМ являются нанимателями квартиры, расположенной по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <...>, общей площадью 44,9 кв.м.

На основании постановления Администрации города Юрги от 09.03.2016 N?262 «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: *** признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений, расположенных в указанном доме, установлено в срок не позднее 1 января 2018 года произвести снос дома.

Постановлением Администрации города Юрги от 08.07.2022 N?664 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по *** признанном аварийным и подлежащим сносу» изъять для муниципальных города Юрги путем выкупа земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1123,00 кв. м, расположенный по адресу: ***, а также жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, находящемся в границах данного земельного участка.

По данным, имеющимся в жилищном отделе Администрации города Юрги, нанимателем жилого помещения по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, <...> является БНИ на основании ордера № 203568 от 18.05.1988, зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу БСМ, дата рождения - ***, с 20.05.2005, БИМ, дата - ***, с 16.01.1992.

Согласно положениям части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской федерации и части 2 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае смерти нанимателя жилого помещения по договору социального найма дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Однако, до настоящего времени с заявлением о заключении договора социального найма муниципального жилого помещения по ***, обращений не было.

Поскольку жилой дом по адресу *** признан аварийным и подлежит сносу, по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: ***. Постановлением Администрации города Юрги от 10.06.2019 N?612 утверждено Положение о порядке и условиях переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу до 01 января 2017 года (далее - Положение).

Согласно ст.86, ч.1 ст.89 Жилищного кодекса РФ граждане, проживающие в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, и являющиеся нанимателями находящегося в нем жилого помещения, подлежат выселению с предоставлением другого благоустроенного применительно к условиям соответствующего населённого пункта жилого помещения по договору социального найма.

Постановлением Администрации города Юрги от 10.06.2019 N?612 утверждено Положение о порядке и условиях переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу до 01 января 2017 года.

Положение регламентирует взаимодействие Администрации города Юрги с другими юридическими и физическими лицами в процессе переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, включенных в Программу, в связи с принятием решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, а также порядок и условия предоставления возмещения (компенсационных выплат) за изымаемое жилое помещение.

Администрацией города Юрги было направлено в адрес Ответчиков уведомление об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с предоставлением жилого помещения в строящемся доме по адресу: *** общей проектной площадью 55,9 кв.м. и договор социального найма на жилое помещение по адресу: ***. Однако до настоящего времени БСМ и участка для заключения соглашения о предоставлении другого жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд:

выселить БСМ и БИМ из жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *** в благоустроенное жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***.

Представитель истца Администрации г. Юрги в суд не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики БСМ, БИМ в суд не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались почтовыми отправлениями по адресу его регистрации, причина неявки неизвестна.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований Управления Росреестра в суд не явился, о судебном слушании извещен надлежаще, в письменном заявлении суду, приобщенном к материалам дела, просил о рассмотрении в его отсутствие, представил письменные пояснения, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ и ст. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из вышеуказанных норм права следует, что сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

С учетом вышеуказанных норм права и позиции Верховного Суда РФ, на основании ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Судом также принято определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав заключение помощника прокурора Попова С.А., полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частями 1, 2 и 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу п. 1, подп. 3.2 и 7 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2); отчуждение имущества в случаях, предусмотренных, в том числе ст. 282 ГК.

Порядок изъятия недвижимого имущества в виде земельных участков и жилых помещений, расположенных на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках, установлен гражданским, земельным и жилищным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 1, 3 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В силу ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением объектов муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов, в частности, в связи с размещением объектов систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

При рассмотрении дела судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ***, принадлежит на праве собственности Юргинскому муниципальному округу, что подтверждается выпиской из ЕГРН, нанимателем жилого помещения по адресу: ***, является БНИ на основании ордера № 203568 от 18.05.1988, зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу БСМ, ***, с 20.05.2005, БИМ, ***, с 16.01.1992, что подтверждается корешком обменного ордера и регистрационным досье(л.д. 11, 16-18).

При рассмотрении дела судом также установлено, что на основании постановления Администрации города Юрги от 09.03.2016 № 262 «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, ***, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений, расположенных в указанном доме, установлено в срок не позднее 1 января 2018 года произвести снос дома.

Поскольку в установленный срок собственники не осуществили снос данного многоквартирного дома, в соответствии с действующим законодательством РФ органом муниципальной власти было принято решение в форме постановления Администрации города Юрги от 08.07.2022 № 664 «Об изъятии земельного участка и жилых (нежилых) помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу» изъять для муниципальных нужд города Юрги путем выкупа земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1123,0 кв. м, расположенный по адресу: ***, а также жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, находящемся в границах данного земельного участка (л.д. 12).

Как следует из материалов дела и подтверждается письменными материалами дела, и не оспаривается представителями истца и третьего лица, БСМ, БИМ с заявлением о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения в строящихся многоквартирных домах не обращались.

Администрацией города Юрги было направлено в адрес ответчиков уведомление, а также соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с предоставлением жилого помещения в строящемся доме по адресу: *** 58общей площадью 55,9 кв. м (л.д. 10). Указанное уведомление ответчиками не получено.

Из искового заявления следует, что до настоящего времени с заявлением о заключении договора социального найма муниципального жилого помещения по ***, обращений не было.

Принимая во внимание, что решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений принято компетентным органом местного самоуправления, порядок принятия и государственной регистрации данного решения соблюден, само изъятие имущества производится в целях муниципальных нужд, а также что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности ответчика на жилое помещение и земельный участок, на котором оно расположено, суд на основании установленных юридически значимых обстоятельств и вышеприведенных правовых норм приходит к выводу о законности и обоснованности исковых о выселении БСМ, БИМ из жилого помещения с переселением в благоустроенное жилое помещение в многоквартирном доме.

Федеральный закон N 185-ФЗ определяет в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 Федерального закона N 185-ФЗ установлено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.

Жилой дом по адресу: ***-Кузбасс, *** признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, техническое состояние жилого дома представляет реальную угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан.

Исходя из того, что ответчики в добровольном порядке не подписали соглашение о выселении их с переселением в другое благоустроенное жилое помещение, то у истца имеется право на обращение в суд с исковым заявлением об их выселении, но с переселением в равноценное жилое помещение, в связи с чем суд учитывает положения Конституции РФ о том, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища, и считает, что исковые требования в части предоставления равнозначного жилого помещения (по площади и району) БСМ, БИМ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Юрги (ИНН <***>,ОГРН <***>) к БСМ, БИМ о выселении из жилого помещения с переселением в благоустроенное жилое помещение в многоквартирном доме удовлетворить.

Выселить БСМ и БИМ из жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, с переселением в благоустроенное жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *** общей проектной площадью 55,9 кв. м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: -подпись- Гемузова А.И.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 февраля 2025 г.