Дело № 2-1586/2025 УИД: 23RS0013-01-2025-003196-61
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 21 ноября 2025 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Бочко И.А.,
при секретаре судебного заседания Чеботаревой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит признать за ФИО1 право собственности на нежилое строение - здание склада литер Г, общей площадью 260,2 кв.м, основная площадь 260,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; на нежилое строение - здание склада литер Г1, общей площадью 766,1 кв.м, основная площадь 766,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; МО по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести кадастровый учет нежилого строения со следующими ТЭП: назначение - нежилое, наименование - здание склада литер Г, год постройки - 2020, этажность - 1, материал стен - кирпичные, металл сплошной, общая площадь - 260,2 кв.м, основная площадь - 260,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; нежилого строения со следующими ТЭП: назначение - нежилое, наименование - здание склада литер Г1, год постройки - 2022, этажность - 1, материал стен - кирпичные, металл сплошной, общая площадь - 766,1 кв.м, основная площадь - 766,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Свои требования истец обосновал тем, что здание склада литер «Г» и здание склада литер «Г1», расположены на земельном участке площадью 6726 кв.м кадастровый номер № с категорией земель - земли населённых пунктов, виды разрешенного использования: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции; размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции, по адресу: <адрес>. Земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1, собственность № от 22.05.2025, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.07.2025. По данным технических паспортов, представленных Заказчиком и составленных отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району по состоянию на 18.04.2025, нежилое здание - здание склада литер «Г» возведено (построено) в 2020 году и здание склада литер «Г1» возведено (построено) в 2022 году. На дату изготовления технических заключений нежилые строения - здание склада литер «Г» и здание склада литер «Г1» находится в пользовании ФИО1. По данным технического паспорта, представленного заказчиком и составленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району по состоянию на 18.04.2025, возведение (строительство) нежилого строения - здание склада литер «Г», общей площадью 260,2 кв.м, выполнено в 2020 году, склада литер «Г1», общей площадью 766,1 кв.м, выполнено в 2022 году и на дату производства технических заключений не введено в эксплуатацию. Правоустанавливающую и правоподтверждающую юридическую документацию, а также разрешительную и проектную документацию на возведение (строительство) нежилого строения - здание склада литер «Г», общей площадью 260,2 кв.м, здание склада литер «Г1», общей площадью 766,1 кв.м Заказчиком не представлены. Склад литер «Г» расположен на земельном участке площадью 6726 кв.м кадастровый номер: № с целевым назначением - земли населённых пунктов, с видом разрешённого использования - хранение и переработка сельскохозяйственной продукции: размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции. На дату производства заключения земельный участок находится в собственности ФИО1, о чём 22.05.2025 сделана регистрационная запись, подтверждающая вид, номер и дату государственной регистрации права: №. Склад, литер «Г» находится в пользовании ФИО1. По данным технического паспорта, представленного Заказчиком и составленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району по состоянию на 18.04.2025 возведение (строительство) склада, литер «Г» выполнено в 2020 году. Процент готовности склада литер «Г» составляет – 100 %. Нежилое здание - склада литер «Г» имеет следующие технические характеристики: год постройки – 2020, этажность – 1, фундамент - бетонный ленточный, материал стен - кирпичные, металл сплошной, крыша - конструкция металлическая обрешетка, кровля – профнастил, полы – бетонные, двери – металлические, отмостка - бетонная. В нежилом строении - здание склада литер «Г» имеются инженерные коммуникации: электричество. Возведение (строительства) склада, литер «Г» выполнено без разрешения. Проектная документация на возведение (строительство) склада литер «Г» не предъявлялась. Склад литер «Г» не введён в эксплуатацию. В результате визуального осмотра нежилого строения - склад литер «Г», анализа технической документации, существующего порядка пользования, нормативных требований, предъявляемым к нежилым зданиям -производственные здания, в т.ч. складские здания, специалистом, экспертом сделаны следующие выводы: Строительные работы по возведению (строительству) склада литер «Г» общей площадью 260,2 кв.м, выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил. На момент осмотра каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных при строительных работах на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Нежилое строение - склад литер «Г» общей площадью 260,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой самостоятельное отдельное нежилое здание с различным текущим и потенциальным использованием, с автономной системой коммуникаций (электроснабжение) и является объектом капитального строительства. Возведение (строительство) нежилого строения - склад, литер «Г», общей площадью 260,2 кв.м, не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п. 3 ст. 222 ГК РФ): если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, согласно анализа нормативных требований и технических и объемно-планировочных характеристик, нежилое строение-склад литер «Г», общей площадью 260,2 кв.м, по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, электроснабжению, вентиляции), противопожарным (площади противопожарного этажа)-соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к категории нежилых производственных зданий. Нежилое строение-склад литер «Г», общей площадью 260,2 кв.м, является объектом капитального строительства. Согласно анализа нормативных требований и технических и объемно- планировочных характеристик, можно использовать как производственное здание-склад по хранению различного имущества для сельскохозяйственного производства и сельскохозяйственной продукции, в частности, по классификации складских помещений-склад класса «D», по степени пожарной опасности и взрывоопасности - склад класса «Д», площадью не более 2200 кв.м. Согласно своему функциональному назначению помещения нежилого строения - здание склада, литера «Г» можно использовать как: №- склад (260,2 кв.м), общая площадь 260,2 кв.м, основная площадь 260,2 кв.м. Склад литер «Г1» расположен на земельном участке площадью 6726 кв.м, кадастровый номер: № с целевым назначением - земли населённых пунктов, с видом разрешённого использования - хранение и переработка сельскохозяйственной продукции: размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции. На дату производства заключения земельный участок находится в собственности ФИО1, о чём 22.05.2025 сделана регистрационная запись, подтверждающая вид, номер и дату государственной регистрации права: №. Склад литер «Г1» находится в пользовании ФИО1. По данным технического паспорта, представленного Заказчиком и составленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району по состоянию на 18.04.2025, возведение (строительство) склада литер «Г1» выполнено в 2022. Процент готовности склада литер «Г1» составляет-100%. Нежилое здание склада литер «Г1» имеет следующие технические характеристики: год постройки – 2022, этажность – 1, фундамент - бетонный ленточный, материал стен - кирпичные, металл сплошной, крыша - конструкция металлическая обрешетка, кровля – профнастил, полы – бетонные, двери – металлические, отмостка - бетонная. В нежилом строения - здание склада литер «Г1» имеются инженерные коммуникации: электричество. Возведение (строительство) склада литер «Г1» выполнено без разрешения. Проектная документация на возведение (строительство) склада литер «Г1» не предъявлялась. Склад литер «Г» не введён в эксплуатацию. В результате визуального осмотра нежилого строения- склад литер «Г1», анализа технической документации, существующего порядка пользования, нормативных требований, предъявляемым к нежилым зданиям -производственные здания, в т.ч. складские здания, специалистом, экспертом сделаны следующие выводы: Строительные работы по возведению (строительству) склада литер «Г1» общей площадью 766,1 кв.м, выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил. На момент осмотра каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных при строительных работах на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Нежилое строение - склад литер «Г1» общей площадью 766,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой самостоятельное отдельное нежилое здание с различным текущим и потенциальным использованием, с автономной системой коммуникаций (электроснабжение) и является объектом капитального строительства. Возведение (строительство) нежилого строения - склад литер «Г1», общей площадью 766,1 кв.м, не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п. 3 ст. 222 ГК РФ): если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, согласно анализа нормативных требований и технических и объемно-планировочных характеристик, нежилое строение - склад литер «Г1», общей площадью 766,1 кв.м, по основным нормативным требованиям-планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, электроснабжению, вентиляции), противопожарным (площади противопожарного этажа)-соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к категории нежилых производственных зданий. Нежилое строение - склад литер «Г1», общей площадью 766,1кв.м, является объектом капитального строительства. Согласно анализа нормативных требований и технических и объемно- планировочных характеристик, можно использовать как производственное здание - склад по хранению различного имущества для сельскохозяйственного производства и сельскохозяйственной продукции, в частности, по классификации складских помещений-склад класса «D», по степени пожарной опасности и взрывоопасности - склад класса «Д», площадью не более 2200 кв.м. Согласно своему функциональному назначению, помещения нежилого строения- склад литер «Г1» можно использовать как: №- склад (766,1 кв.м) общая площадь 766,1 кв.м, основная площадь - 766,1 кв.м.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в заявлении, поступившем в суд, просил дело рассматривать в его отсутствие, заявленные требования поддерживает, просит удовлетворить.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Гулькевичский район в судебное заседание не явился, представил возражения относительно исковых требований, в которых просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что ФИО1 самовольно, без разрешения на строительство, произвел строительные работы по возведению склада литер Г и склада литер Г1, расположенных по адресу: <адрес>, с целью легализации самовольно возведенных строений, ФИО1 обратился с заявлением для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объектов, а именно вышеуказанных нежилых строений, на что 09.09.2025 заместителем главы администрации муниципального образования Гулькевичский район было принято решение об отказе в выдаче данного разрешения. Так ФИО1 не предоставил в полном объеме документы, предусмотренные ч.ч. 3 и 4 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. Кроме того, согласно сведений из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, где размешены вышеуказанные нежилые строения, расположен в водоохранной зоне реки 2-й ФИО2. Расположенные в водоохраной зоне объекты не обеспечены сооружениями, обеспечивающим охрану водного объекта, создают угрозу загрязнения водного объекта, что противоречит нормам, установленных Водным кодексом РФ и п. 5 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, согласно которого основанием для отказа на ввод объекта в эксплуатацию является: несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 настоящего Кодекса, и строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию. Кроме того, иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.
Представитель третьего лица - Межмуниципального Отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, возражений и отзывов на иск не представил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 6726 кв.м, кадастровый номер №, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции: размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.07.2025.
Истцом в 2020 году на указанном земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, построено нежилое здание – здание склада, литер Г, общей площадью 260,2 кв.м.
В 2022 году на указанном земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, построено нежилое здание – здание склада литер Г1, общей площадью 766,1 кв.м.
По завершении строительства объекта истец обратился в администрацию МО Гулькевичский район за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию.
Сообщением № от 09.09.2025 истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию в связи с тем, что установлен факт самовольного строительства по вышеуказанному адресу, а также в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № находится в водоохранной зоне реки 2-й ФИО2.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда № 44 от 12 декабря 2023 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.
Вместе с тем, исходя из принципа пропорциональности, снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.
В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.
В соответствии с п. 39, 40, 41 Постановления Пленума Верховного Суда № 44 от 12 декабря 2023 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным Правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).
С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).
Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном Постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно техническому заключению о соответствии строительным нормам и правилам, предъявляемым к нежилым зданиям – производственные здания и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после возведения (строительства) склада литер «Г», расположенного по адресу: <адрес>, от 31.07.2025, выполненному экспертом филиала ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району, исследуемый объект заключения: нежилое строение - склад литер «Г», расположенного по адресу: <адрес> - хранение и переработка сельскохозяйственной продукции: размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции. На дату производства заключения земельный участок находится в собственности ФИО1, о чём 22.05.2025 сделана регистрационная запись, подтверждающая вид, номер и дату государственной регистрации права: №. 2.) Склад литер «Г» находится в пользовании ФИО1. По данным технического паспорта, представленного Заказчиком и составленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району по состоянию на 18.04.2025, возведение (строительство) склада литер «Г» выполнено в 2020 году. Процент готовности склада литер «Г» составляет – 100 %. Возведение (строительство) склада литер «Г» выполнено без разрешения. Проектная документация на возведение (строительство) склада литер «Г» не предъявлялась. Склад литер «Г» не введён в эксплуатацию. В результате визуального осмотра нежилого строения - склад литер «Г», анализа технической документации, существующего порядка пользования, нормативных требований, предъявляемым к нежилым зданиям-производственные здания, в т.ч. складские здания, специалистом, экспертом сделаны следующие выводы: 1.Строительные работы по возведению (строительству) склада литер «Г» общей площадью 260,2 кв.м, выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил. На момент осмотра каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных при строительных работах на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. 2. Нежилое строение - склад литер «Г» общей площадью 260,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой самостоятельное отдельное нежилое здание с различным текущим и потенциальным использованием, с автономной системой коммуникаций (электроснабжение) и является объектом капитального строительства. 3.Возведение (строительство) нежилого строения-склад литер «Г», общей площадью 260,2 кв.м, не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п. 3 ст. 222 ГК РФ): если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, согласно анализа нормативных требований и технических и объемно-планировочных характеристик, нежилое строение - склад литер «Г», общей площадью 260,2 кв.м, по основным нормативным требованиям-планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, электроснабжению, вентиляции), противопожарным (площади противопожарного этажа)-соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к категории нежилых производственных зданий. Нежилое строение - склад литер «Г», общей площадью 260,2 кв.м, является объектом капитального строительства. Согласно анализа нормативных требований и технических и объемнопланировочных характеристик, можно использовать как производственное здание - склад по хранению различного имущества для сельскохозяйственного производства и сельскохозяйственной продукции, в частности, по классификации складских помещений - склад класса «D», по степени пожарной опасности и взрывоопасности- склад класса «Д», площадью не более 2200 кв.м. Согласно своему функциональному назначению, помещения нежилого строения - склад литер «Г», можно использовать как: склад общей площадью 260,2 кв.м.
Согласно техническому заключению о соответствии строительным нормам и правилам, предъявляемым к нежилым зданиям – производственные здания и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после возведения (строительства) склада литер «Г1», расположенного по адресу: <адрес> от 31.07.2025, выполненному экспертом филиала ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району, исследуемый объект заключения: нежилое строение - склад литер «Г1», расположенного по адресу: <адрес>, по данным документов, предоставленных заказчиком установлено, что: 1). Склад литер «Г1» расположен на земельном участке площадью 6726 кв.м кадастровый номер: № с целевым назначением - земли населённых пунктов, с видом разрешённого использования - хранение и переработка сельскохозяйственной продукции: размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции. На дату производства заключения земельный участок находится в собственности ФИО1, о чём 22.05.2025 сделана регистрационная запись, подтверждающая вид, номер и дату государственной регистрации права: №. 2.) Склад литер «Г1» находится в пользовании ФИО1. По данным технического паспорта, представленного Заказчиком и составленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району по состоянию на 18.04.2025, возведение (строительство) склада литер «Г1» выполнено в 2022 году. Процент готовности склада литер «Г1» составляет 100 %. Возведение (строительство) склада литер «Г1» выполнено без разрешения. Проектная документация на возведение (строительство) склада литер «Г1» не предъявлялась. Склад литер «Г1» не введён в эксплуатацию. В результате визуального осмотра нежилого строения - склад литер «Г1», анализа технической документации, существующего порядка пользования, нормативных требований, предъявляемым к нежилым зданиям-производственные здания, в т.ч. складские здания, специалистом, экспертом сделаны следующие выводы: 1.Строительные работы по возведению (строительству) склада литер «Г1» общей площадью 766,1 кв.м, выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил. На момент осмотра каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных при строительных работах на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. 2. Нежилое строение - склад литер «Г1» общей площадью 766,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой самостоятельное отдельное нежилое здание с различным текущим и потенциальным использованием, с автономной системой коммуникаций (электроснабжение) и является объектом капитального строительства. 3.Возведение (строительство) нежилого строения-склад литер «Г1», общей площадью 766,1 кв.м, не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п. 3 ст. 222 ГК РФ): если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, согласно анализа нормативных требований и технических и объемно-планировочных характеристик, нежилое строение - склад литер «Г1», общей площадью 766,1 кв.м, по основным нормативным требованиям-планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, электроснабжению, вентиляции), противопожарным (площади противопожарного этажа) -соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к категории нежилых производственных зданий. Нежилое строение - склад литер «Г1», общей площадью 766,1 кв.м, является объектом капитального строительства. Согласно анализа нормативных требований и технических и объемно-планировочных характеристик можно использовать как производственное здание - склад по хранению различного имущества для сельскохозяйственного производства и сельскохозяйственной продукции, в частности, по классификации складских помещений - склад класса «D», по степени пожарной опасности и взрывоопасности- склад класса «Д», площадью не более 2200 кв.м. Согласно своему функциональному назначению, помещения нежилого строения - склад литер «Г1», можно использовать как: склад общей площадью 766,1 кв.м.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ экспертиза не проводится в отношении проектной документации в отношении отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами (пункт 5 части 2 статьи 49 ГрК РФ).
В частях 1 и 2 статьи 48.1 ГрК РФ перечислены объекты, относящиеся к особо опасным, технически сложным и уникальным.
Нежилое здание – здание склада литер Г имеет площадь менее 1500 кв.м (260,2 кв.м); нежилое здание - здание склада литер Г1 имеет площадь менее 1500 кв.м (766,1 кв.м), к опасным, технически сложным, а также уникальным не относятся.
Учитывая, что нежилое здание - здание склада литер Г, общей площадью 260,2 кв.м, и нежилое здание - здание склада литер Г1, общей площадью 766,1 кв.м, расположены на земельном участке с соответствующим видом разрешенного использования, имеются документы, подтверждающие, что строительные работы соответствуют санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; размещение объектов находится в пределах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, отказ администрации в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение самовольно выстроенных нежилых зданий, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью.
Отсутствие у истца разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию само по себе не является основанием для отказа в сохранении нежилых зданий и в признании за истцом права собственности на самовольно выстроенные объекты недвижимости. Обращение истца в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию свидетельствует о предпринятых им мерах к легализации самовольной постройки. Поскольку разрешение на строительство не может быть выдано после осуществления строительства, а выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отсутствие разрешения на строительство не осуществляется, постольку иной, внесудебный способ защиты, связанный с признанием права собственности, у истца отсутствует.
Указанное ответчиком обстоятельство - не принятие надлежащих мер к легализации самовольной реконструкции (к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию) не может служить основанием к отказу в признании права на самовольно возведенные нежилые здания, площадь застройки соответствует предельным параметрам застройки. Доводы ответчика о том, что нежилые здания создают угрозу загрязнения водного объекта необоснованны, доказательств суду не представлено. Нежилые здания расположены на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, имеющем соответствующий вид разрешенного использования, имеются документы, подтверждающие, что строительные работы соответствуют техническим, санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить самовольно выстроенные нежилые здания, признав за истцом право собственности на них.
Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в силу судебные акты.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание - здание склада литер Г, общей площадью 260,2 кв.м, основной площадью 260,2 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание - здание склада литер Г1, общей площадью 766,1 кв.м, основной площадью 766,1 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием Межмуниципальному Отделу по Кавказскому и Гулькевичскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю произвести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на нежилое здание - здание склада литер Г, общей площадью 260,2 кв.м, основной площадью 260,2 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, со следующими характеристиками: назначение - нежилое, наименование - здание склада литер Г, год постройки - 2020, этажность - 1, материал стен - кирпичные, металл сплошной, общая площадь - 260,2 кв.м, основная площадь - 260,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
Настоящее решение является основанием Межмуниципальному Отделу по Кавказскому и Гулькевичскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю произвести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на нежилое здание - здание склада литер Г1, общей площадью 766,1 кв.м, основной площадью 766,1 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, со следующими характеристиками: назначение - нежилое, наименование - здание склада литер Г1, год постройки - 2022, этажность - 1, материал стен - кирпичные, металл сплошной, общая площадь – 766,1 кв.м, основная площадь – 766,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Гулькевичского районного суда И.А. Бочко