УИД - 20RS0№-68 дело №-67/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
<адрес>
29 марта 2023 года Чеченская Республика
Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи Атаева А.А.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» ФИО1 к ФИО2 об истребовании недвижимого имущества, признании недействительной записи в ЕГРН о зарегистрированных правах,
УСТАНОВИЛ:
ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» ФИО1 обратилось в Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики с иском к ФИО2 об истребовании недвижимого имущества, признании недействительной записи в ЕГРН о зарегистрированных правах.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на здание с к.н. 20:09:0000000:927, расположенное по адресу: Чеченская Республика, <адрес> (далее – здание, объект), зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждается регистрационной записью №.
ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право оперативного управления ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» ФИО1 (далее учреждение) на указанный объект (запись №).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ о переходе прав на объект недвижимости №КУВИ-001/2022-135798410 обозначенные права прекращены, зарегистрировано право собственности ФИО2 (номер государственной регистрации 20:09:0000000:927-20/028/2020-3).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» полномочия по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, предоставлены только Министерству обороны Российской Федерации.
Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных организаций.
Руководство деятельностью Министерства обороны Российской Федерации, в структуру которого входят центральные органы военного управления и иные подразделения, осуществляет Президент Российской Федерации.
ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» ФИО1 является учреждением.
Согласно ст. 123.21 ГК РФ права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со ст.296 ГК РФ.
В свою очередь ст. 296 ГК РФ гласит, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
В соответствии с Уставом ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» ФИО1 решает и выполняет задачи по организации учета, контроля за использованием недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, а также управлению и распоряжению недвижимым имуществом по заданиям Министерства обороны Российской Федерации, защите имущественных прав и интересов Российской Федерации в судебном порядке.
Учреждение, равно как и ФИО1, ФИО2 свои права на объект не передавали, в судебном порядке право собственности ФИО1 и оперативного управления Учреждения не оспаривались.
В рамках действующего законодательства Российской Федерации зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке, между тем, никаких судебных споров между ФИО2 и легитимными правообладателями не велось, решений судов о прекращении прав органов военного управления на здание не выносилось.
Основания для прекращения прав органов военного управления послужило решение Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (УИД 05GS0№-14). Указанное решение получено Учреждением в ответ на запрос Управление Росреестра по Чеченской Республике.
В ответ на ходатайство Учреждения об ознакомлении с указанным делом Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан сообщил, что такое дело рассмотренным не значится.
Как установлено положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке, однако представленное ФИО2 решение Хасаюртовского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № не содержит в себе сведений об оспаривании права органов военного управления. Прекращение прав органов военного управления в данном случае неправомерно указано лишь в резолютивной части решения по делу об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, то есть, по сути права органов военного управления не оспаривались в установленном порядке с участием законных правообладателей, более того, данный суд не рассматривал поименованное дело.
Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2013 года (утвержден Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ), факт владения и пользования недвижимым имуществом может быть установлен судом в порядке особого производства только в случае невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или восстановления утраченных документов и при условии отсутствия спора о праве собственности на это имущество.
Таким образом, истец просит:
- истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 здание с к.н. 20:09:0000000:927, расположенное по адресу: Чеченская Республика, <адрес>.
- прекратить право собственности ФИО2 на здание с к.н. 20:09:0000000:927, расположенное по адресу: Чеченская Республика, <адрес>.
- признать недействительной и аннулировать в ЕГРН государственную регистрацию права собственности ФИО2 20:09:0000000:927-20/028/2020-3 на здание с к.н. 20:09:0000000:927, расположенное по адресу: Чеченская Республика, <адрес>.
- восстановить в ЕГРН право собственности Российской Федерации на здание с к.н. 20:09:0000000:927, расположенное по адресу: Чеченская Республика, <адрес>.
- восстановить в ЕГРН право оперативного управления ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» ФИО1 на здание с к.н. 20:09:0000000:927, расположенное по адресу: Чеченская Республика, <адрес>.
Представитель истца ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» ФИО1 В.И. в судебное заседание не явился, однако просил участвовать в судебных заседаниях с использованием систем видеоконференц-связи.
Представитель третьего лица – Управление Росреестра по Чеченской Республике в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены, однако представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с большим объемом претензионно - исковой работы.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания неоднократно по месту жительства, судебные извещения возвращались в суд с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения», сведений о другом месте жительства у суда не имеется.
В соответствии с положением п. 1 ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, в указанной статье, определено два условия, при наличии которых юридически значимое сообщениепризнается доставленным, даже если сообщение не было вручено адресату или адресат с ним не ознакомился: сообщение было направлено и поступило адресату; сообщение не было вручено или прочитано по причинам, зависящим от адресата.
Суд приходит к выводу, что неполучение судебной корреспонденции является риском адресата, в данном случае, при поступлении почтового извещения о наличии на почтовом отделении судебной заказной корреспонденции, ответчик проигнорировал полученные сведения, судебную корреспонденцию не получил, в связи с чем, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного разбирательства, и приступает к рассмотрению дела в его отсутствие, в порядке заочного производства, в соответствии с положениями ст.233 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводуобудовлетворениииска по следующим основаниям.
Согласно выпискам Управления Росреестра по Чеченской Республики из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 20:09:0000000:927 площадью 849 кв.м, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>. категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – обеспечение обороны и безопасности, принадлежал на праве собственности Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №) и на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» ФИО1 (запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии с п. 1 ст.209 ГК РФсобственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своимимуществом.
В соответствии со ст.263 ГК РФсобственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований "о" целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иноенедвижимоеимущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В силу п. 2 ч. 1 ст.40ЗК РФ собственнику земельного участка принадлежит право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно статье301Гражданского кодексаРоссийскойФедерации собственник вправеистребоватьсвоеимуществоиз чужого незаконного владения.
В соответствии со ст.304 ГК РФсобственник можеттребоватьустранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статье305Гражданского кодексаРоссийскойФедерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющемуимуществомна праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Как разъяснено в пунктах 34 и 35 постановления Пленума Верховного СудаРоссийскойФедерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного СудаРоссийскойФедерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствияминедействительностисделки, споровозвратеимуществасобственнику подлежит разрешению по правилам статей301,302 ГК РФ; еслиимуществоприобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться сискомобистребованииимуществаиз незаконного владения приобретателя (статьи301,302 ГК РФ).
В пунктах 36 и 37 Постановления N 10/22 разъяснено, что согласно статье301 ГК РФлицо, обратившееся в суд сискомобистребовании своегоимуществаиз чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности наимущество, находящееся во владении ответчика, а ответчик вправе возразить противистребованияимуществаиз его владения путем представления доказательств возмездного приобретения имимуществау лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель).
Истребованиеземельного участка без решения судьбы объектовнедвижимостинеправомерно, поскольку противоречит закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи1ЗК РФ принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Искобистребованииземельного участка из чужого незаконного владения может быть предъявлен собственником такого участка одновременно либо сискомо сносе самовольной постройки, либо сискомопризнанииправа собственности на постройку по правилам пункта 3 статьи222 ГК РФ.
В соответствии со ст. 56 ч. 1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд пришел к выводу о том, что истцом доказан факт нарушения его прав собственника на земельный участок, к.н. 20:09:0000000:927 и расположенном на нем здание неправомерном перехвате прав собственности на указанный объект недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
При этом, учитывая, чтоискудовлетворен, в силу ст.98 ГПК РФтакие расходы подлежат возложению на ответчика ФИО2расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, как за требования имущественного характера, не подлежащего оценке, в силу п. 19 ст.333.36 НК РФот уплаты которой, истец освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» ФИО1 к ФИО2 об истребовании недвижимого имущества, признании недействительной записи в ЕГРН о зарегистрированных правах - удовлетворить.
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 здание с к.н. 20:09:0000000:927, расположенное по адресу: Чеченская Республика, <адрес>.
Прекратить право собственности ФИО2 на здание с к.н. 20:09:0000000:927, расположенное по адресу: Чеченская Республика, <адрес>.
Признать недействительной и аннулировать в ЕГРН государственную регистрацию права собственности ФИО2 20:09:0000000:927-20/028/2020-3 на здание с к.н. 20:09:0000000:927, расположенное по адресу: Чеченская Республика, <адрес>.
Восстановить в ЕГРН право собственности Российской Федерации на здание с к.н. 20:09:0000000:927, расположенное по адресу: Чеченская Республика, <адрес>.
Восстановить в ЕГРН право оперативного управления ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» ФИО1 на здание с к.н. 20:09:0000000:927, расположенное по адресу: Чеченская Республика, <адрес>.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики через Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае если такое заявление подано, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.А.Атаев