Административное дело №а-2-170/2023

РЕШЕНИЕ

ФИО11

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

<адрес> суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Кулунчакова А.И.,

При секретаре ФИО4, с участием и.о. прокурора <адрес> ФИО9, представителя административного истца по доверенности ФИО6, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 по <адрес> ФИО5 к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., об установлении административного надзора и дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., об установлении административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО6 административное исковое заявление поддержал и по существу заявил, что он поддерживает по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Из административного искового заявления ФИО2 по <адрес> следует, приговором Ногайского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного по ст. 162 ч.З, 226 ч.4 п. «б», 162 ч.4 п. «б», и 222 ч.1 УК РФ, сроком 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФИО12 по <адрес> по отбытию наказания.

Решением Кумторкалинского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор, сроком на один год шесть месяцев с установлением административных ограничений: -обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации № раза в месяц; -запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с № часов до № часов; -запрет на посещение мест проведения массмовых и общественных мероприятий и участие в них; -запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в ФИО2 по <адрес> по категории «административный надзор». По окончании административного надзора ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был снят с административного надзора и поставлен на профилактический учет категории «формально подпадающий под административный надзор».

Таким образом, ФИО3, будучи освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в течение года совершил два административных правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ на гр. ФИО3 был составлен административный материал за совершения административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство). Постановлением ст. УУП ОП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. назначено административное наказание в виде административного штрафа №) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на гр. ФИО3 был составлен административный материал за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного по ст. 20.29 КоАП РФ (производство и распространение экстремистских материалов). Постановлением Минераловодского городского суда от 24.02.2023г. назначено административное наказание в виде штрафа в размере № рублей.

В силу п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1,2 и 4) ст.З настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечению восьми лет после отбытия наказания (пункт «д» в редакции ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ №). Таким образом срок судимости у ФИО7 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь с п. 5 ч.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ с целью предупреждения совершения гр. ФИО3, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов просят суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО3, административного надзора сроком на №) год, с установлением следующих административных ограничений: -запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с № часов до № часов утра следующего дня; -запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; -обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации обязательная.

Административный ответчик ФИО3 административный иск ФИО2 по <адрес> признал частично и показал суду, что он не согласен с требованиями ФИО2 об установлении ему запрета на выезд из <адрес>, так как он работает в <адрес> на стройках, а здесь в <адрес> он не может найти себе работу. Кроме того он не согласен с требованием ФИО2 по <адрес> об установлении ему ограничения в виде являться в ОВД четыре раза в месяц. Поэтому просит суд в удовлетворении административного иска в этой части отказать. С остальными требованиями ФИО2 он согласен.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора ФИО9, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению частично, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенная в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Так, в соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Изучением приложенных к заявлению материалов установлено, что ФИО3 осужден приговором <адрес> суда РД от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.3 ст.162, 226 ч.4 п. «б», 162 ч.4 п.»б», 222 ч.1 УК РФ к 7-ти годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением <адрес> суда РД от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО3 установлен административный надзор, сроком на один год шесть месяцев с установлением административных ограничений: -обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации № раза в месяц; -запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с № часов до № часов; -запрет на посещение мест проведения массмовых и общественных мероприятий и участие в них; -запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.

Как следует из заключения о заведении учетно-профилактического дела от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в ФИО2 по <адрес> по категории «административный надзор». По окончании административного надзора ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был снят с административного надзора и поставлен на профилактический учет категории «формально подпадающий под административный надзор».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был составлен административный материал за совершения административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство). Постановлением ст. УУП ОП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 назначено административное наказание в виде административного штрафа №) рублей.

Постановлением Минераловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 признан виновным по ст. 20.29 КоАП РФ (производство и распространение экстремистских материалов) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере № рублей.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии же с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ.№ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из исследованных письменных материалов, ФИО3 имея непогашенную судимость в течении одного года совершил два административных правонарушения, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявления ФИО2 по <адрес> РД об установлении административного надзора в отношении ФИО3

Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами суду надлежит учитывать их характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Из характеристики, составленной руководством <адрес>, ФИО3 в период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ.№ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с чем суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО3 с учетом характера и тяжести совершенных им преступлений, его характеристики по месту отбывания наказания, может быть установлен на срок на один год, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая вопрос об установлении ФИО3 административных ограничений суд приходит к следующему.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом изложенного суд соглашается с заключением прокурора и считает необходимым установить ФИО3 дополнительные административные ограничения: -запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с <адрес> часов до № часов утра следующего дня; -запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; -обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд также не может согласиться с возражением административного ответчика ФИО3 в части требований административного истца об установлении ему ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания. Поскольку как установлено судом, административный ответчик ФИО3 оба административных правонарушения, послужившие основанием для обращения ФИО2 по <адрес> в суд с настоящим административным исковым заявлением, были совершены им за пределами места его жительствами. Указанные обстоятельства свидетельствуют о склонности ФИО3 к совершению административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО2 по <адрес> ФИО5 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, проживающего по адресу: РД, <адрес> административный надзор сроком на один год. Установить ФИО3 следующие административные ограничения: -запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с № часов до № часов утра следующего дня; -запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; -обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано через <адрес> суд в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Резолютивная часть оглашена ДД.ММ.ГГГГ, полное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

судья А.И. Кулунчаков