2а-4371/2022
55RS0004-01-2022-006136-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года <...>
Октябрьский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,
при секретаре судебного заседания Исланкиной Е.Е., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Низамутдиновой Т.А.,
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Поволоцкого ФИО7,
установил:
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области в лице начальника ФИО1 обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора на 3 года (с учетом срока погашения судимости по приговору Исилькульского городского суда Омской области от 07.07.2022) с административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, о слушании дела извещен надлежащим образом. Поступило заявление за подписью начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области ФИО1 о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик в судебном заседании не принимал участия, о слушании дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, не признано обязательным их участие в рассмотрении административного дела.
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В. в судебном заседании поддержала требования об установлении административного надзора с предложенным административным истцом объемом административных ограничений.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Из материалов дела следует, что приговором Останкинского районного суда г. Москвы от 06.03.2017 ФИО2 был признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, путем частичного сложения наказаний ему назначено 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.
В последующем постановлением Исилькульского городского суда Омской области от 27.03.2018 условное осуждение, назначенное приговором Останкинского районного суда г. Москвы от 06.03.2017, было отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года в колонию-поселение. Срок наказания постановлено исчислять с 27.03.2018.
В период отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области от 06.08.2018 административный ответчик был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за нарушение 05.08.2018 установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в употреблении алкогольной продукции за пределами участка колонии-поселения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области.
Постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области от 06.08.2018 осужденный за совершение вышеуказанного нарушения был водворен в штрафной изолятор на 15 суток.
Кроме того, в период отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области от 20.08.2018 к ФИО2 применялось дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на 7 суток за нарушение Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (повел себя невежливо в общении с сотрудником УИС в камере ШИЗО-2, на сделанное замечание не отреагировал)
Постановлением Куйбышевского районного суда г. Омска от 24.08.2018 по представлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания по приговору Останкинского районного суда г. Москвы от 06.03.2017 был переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима.
Приговором мирового судьи судебного участка № 91 в Куйбышевском судебном районе г. Омска от 21.02.2019 административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговором путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Останкинского районного суда г. Москвы от 06.03.2017 окончательно к отбытию определен 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 20.08.2020.
Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 29.06.2020 (в редакции определения от 29.06.2020 об исправлении описки) постановлено установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, с 22 часов до 6 часов, являющегося местом жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью, запрещения посещения и пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных местах, где возможна продажа и распитие спиртных напитков, запрещения выезда за пределы муниципального административного образования Исилькульский район Омской области без разрешения органов внутренних дел. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от 12.08.2020 решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 29.06.2020 и определение того же суда от 29.06.2020 об исправлении описки отменено, по делу принято новое решение, в соответствии с которым в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год шесть месяцев за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случае, связанных с осуществлением трудовой деятельности, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.
Решением Исилькульского городского суда Омской области от 06.11.2020 ФИО2 дополнены административные ограничения, количество явок увеличено до четырех раз в месяц.
Решением Исилькульского городского суда Омской области от 29.04.2021 административный надзор, установленный ФИО2 решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 29.06.2020, продлен на 6 месяцев.
07.07.2022 ФИО2 осужден приговором Исилькульского городского суда Омской области за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.
Начало срока отбывания наказания – 07.07.2022, конец срока – 06.03.2023.
Из представленных в материалы дела характеристики и справки о поощрениях и взысканиях осужденного усматривается, что за время нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области и ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений не имеет, на профилактическом учете не состоит, характеризуется в целом удовлетворительно.
После освобождения ФИО2 намерен убыть по адресу: <адрес>
Согласно положениям ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления по приговору Исилькульского городского суда Омской области от 07.07.2022) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 указанного Федерального закона.
В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
С учетом характера совершенного преступления (совершено в состоянии опьянения), с учетом того, что срок предыдущего административного надзора, установленного по основанию признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, истек 12.08.2022, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года, но не позднее срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Установить в отношении Поволоцкого ФИО8 года рождения административный надзор на срок три года, но не позднее окончания срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Поволоцкого ФИО9 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.Г. Глазкова