Дело № 2-633/2022
64RS0002-01-2022-001061-59
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 ноября 2022 года г. Аткарск
Аткарский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего Конева И.С.,
при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,
с участием
истца ФИО3,
представителя истца ФИО4,
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО7 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании решений об отказе в назначении пенсии незаконными, установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в стаж для начисления страховой пенсии, перерасчете пенсии,
установил:
ФИО3 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Саратовской области (далее по тексту – ответчик, ГУ – ОПФР по Саратовской области), в обоснование указав, что достигнув возраста возможности воспользоваться пенсионным правом, он впервые обратился в пенсионный фонд в 2017 года. Ему было отказано в назначении пенсии несколько раз, одна из причин была в дате рождения лица, на которое была предоставлена трудовая книжка. Он обращался в суд с заявлением об установлении факта принадлежности трудовой книжки в порядке особого производства. Он не согласен с неоднократными отказами пенсионного фонда. Предоставив требуемые документы он считал, что все условия в соответствии с законом им выполнены, однако получал неоднократно отказы по заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ приняты решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Установление принадлежности трудовой книжки важно при реализации его пенсионного права. В случае установления юридического факта принадлежности трудовой книжки пенсионный фонд может отменить свое решение самостоятельно, то есть решение об отказе в назначении трудовой пенсии не является окончательным и бесповоротным и зависит от предоставления справок, а также решения суда по установлению принадлежности трудовой книжки, однако получив несколько отказов в установлении пенсии он понял, что самостоятельно пенсионный фонд не отменит свое решение, которое он считает не законным и не обоснованным, подлежащим отмене. Просит решения Отделения Пенсионного фонда РФ по Саратовской области об отказе в назначении ему пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, отменить; установить факт принадлежности трудовой книжки ЕТ-I № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; включить в стаж для начисления страховой пенсии по старости периоды работы в Сары-Озекском ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в штабе ГО Талды-Курганской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в совхозе «Развильненский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 191 Военном заводе МО СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ремонтно-производственном предприятии «Южказэнергоремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Сары-Озекском ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Талды-Курганском ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сделать перерасчет пенсии с момента начального обращения.
Определениями Аткарского городского суда Саратовской области от 30 ноября 2022 года прекращено производство по гражданскому делу в части исковых требований об отмене решения ГУ – ОПФР по Саратовской области об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, об отмене решений ГУ – ОПФР по Саратовской области об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также включении в стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сары-Озекском ПАТП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сары-Озекском ПАТП.
В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО4 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении с уточнениями.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требования, дав объяснения, аналогичные изложенному в возражениях на исковое заявление.
Изучив исковое заявление с уточнениями, выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии в 2017 году не менее 08 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 11,4.
Как установлено в ходе судебного заседания и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в установлении страховой пенсии по старости отказано (т. 2 л.д. 1-26).
Основанием для отказа в установлении пенсии послужило отсутствие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно тексту данного решения, в страховой стаж ФИО3 зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба в ГПТУ № <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Вагонном депо ст. <адрес> <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в совхозе «Развильненский»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в совхозе «Развильненский»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа на Военном заводе МО СССР), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Ремонтно-производственном предприятии «Южказэнергоремонт»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Ремонтно-производственном предприятии «Южказэнергоремонт»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в совхозе «Развильненский»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в СУ Энегрожилстрой треста «Экибастузэнергострой»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Талды-Курганском ПАТП), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Талды-Курганском АРЗ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа у ИП «ФИО1»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (время получения пособия по безработице). Также периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж ввиду того, что аттестаты содержат нечеткие оттиски печатей, а подтверждающие документы отсутствуют; периоды работы на Развильненском м/сырзаводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Сары-Озекском ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в штабе ГО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в совхозе «Развильненский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 191 Военном заводе МО СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Ремонтно-производственном предприятии «Южказэнергоремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в совхозе «Развильненский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Сары-Озекском ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СУ Энергожилстрой треста «Экибастузэнергострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Талды-Курганском ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж ввиду того, что трудовые книжки с датами заполнения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не приняты к делопроизводству из-за того, что в них периоды работы в одной трудовой книжке совпадают с периодами работы в другой трудовой книжке, а подтверждающие справки отсутствуют; период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не может быть учтен, при расчете размера пенсии и определения величины ИПК, поскольку отсутствует письменное согласие матери ребенка о зачете периода ухода за ребенком до исполнения им возраста полутора лет.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в установлении страховой пенсии по старости отказано (т. 2 л.д. 28-42).
Основанием для отказа в установлении пенсии послужило отсутствие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно тексту данного решения, в страховой стаж ФИО3 зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба в ГПТУ № <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Вагонном депо ст. Чу <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в совхозе «Развильненский»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в совхозе «Развильненский»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа на Военном заводе МО СССР), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Ремонтно-производственном предприятии «Южказэнергоремонт»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Ремонтно-производственном предприятии «Южказэнергоремонт»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в совхозе «Развильненский»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в СУ Энегрожилстрой треста «Экибастузэнергострой»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Талды-Курганском ПАТП), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (уход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Талды-Курганском АРЗ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа у ИП «ФИО1»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (время получения пособия по безработице). Также периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж ввиду того, что аттестаты содержат нечеткие оттиски печатей, а подтверждающие документы отсутствуют; периоды работы на Развильненском м/сырзаводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Сары-Озекском ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в штабе ГО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в совхозе «Развильненский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 191 Военном заводе МО СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Ремонтно-производственном предприятии «Южказэнергоремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в совхозе «Развильненский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Сары-Озекском ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СУ Энергожилстрой треста «Экибастузэнергострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Талды-Курганском ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж ввиду того, что трудовые книжки с датами заполнения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не приняты к делопроизводству из-за того, что в них периоды работы в одной трудовой книжке совпадают с периодами работы в другой трудовой книжке, а подтверждающие справки отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в установлении страховой пенсии по старости отказано (т. 2 л.д. 44-60).
Основанием для отказа в установлении пенсии послужило отсутствие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно тексту данного решения, в страховой стаж ФИО3 зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба в ГПТУ № <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Вагонном депо ст. Чу <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в совхозе «Развильненский»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в совхозе «Развильненский»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа на Военном заводе МО СССР), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Ремонтно-производственном предприятии «Южказэнергоремонт»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Ремонтно-производственном предприятии «Южказэнергоремонт»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в совхозе «Развильненский»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в СУ Энегрожилстрой треста «Экибастузэнергострой»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Талды-Курганском ПАТП), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (уход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Талды-Курганском АРЗ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа у ИП «ФИО1»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (время получения пособия по безработице). Также периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж ввиду того, что аттестаты содержат нечеткие оттиски печатей, а подтверждающие документы отсутствуют; периоды работы на Развильненском м/сырзаводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Сары-Озекском ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в штабе ГО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в совхозе «Развильненский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 191 Военном заводе МО СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Ремонтно-производственном предприятии «Южказэнергоремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в совхозе «Развильненский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Сары-Озекском ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СУ Энергожилстрой треста «Экибастузэнергострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Талды-Курганском ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж ввиду того, что трудовые книжки с датами заполнения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не приняты к делопроизводству из-за того, что в них периоды работы в одной трудовой книжке совпадают с периодами работы в другой трудовой книжке, а подтверждающие справки отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в установлении пенсии по старости отказано (т. 2 л.д. 62-76).
Основанием для отказа в установлении пенсии послужило отсутствие требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, а также отсутствие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно тексту данного решения, в страховой стаж ФИО3 зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба в ГПТУ № <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Вагонном депо ст. Чу <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в совхозе «Развильненский»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в совхозе «Развильненский»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа на Военном заводе МО СССР), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Ремонтно-производственном предприятии «Южказэнергоремонт»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Ремонтно-производственном предприятии «Южказэнергоремонт»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в совхозе «Развильненский»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в СУ Энегрожилстрой треста «Экибастузэнергострой»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Талды-Курганском ПАТП), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Талды-Курганском АРЗ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа у ИП «ФИО1»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (время получения пособия по безработице). Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из страхового стажа, согласно заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, и учтен периодом ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 2,7 коэффициента. Также периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж ввиду того, что аттестаты содержат нечеткие оттиски печатей, а подтверждающие документы отсутствуют; периоды работы на Развильненском м/сырзаводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Сары-Озекском ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в штабе ГО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в совхозе «Развильненский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 191 Военном заводе МО СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Ремонтно-производственном предприятии «Южказэнергоремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в совхозе «Развильненский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Сары-Озекском ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СУ Энергожилстрой треста «Экибастузэнергострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Талды-Курганском ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж ввиду того, что трудовые книжки с датами заполнения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не приняты к делопроизводству из-за того, что в них периоды работы в одной трудовой книжке совпадают с периодами работы в другой трудовой книжке, а подтверждающие справки отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему социальной пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в установлении социальной пенсии по старости отказано (т. 2 л.д. 78-82).
Основанием для отказа в установлении пенсии послужило отсутствие права на социальную пенсию по старости, а также отсутствие документального подтверждения постоянного проживания на территории России не менее 15 лет на момент обращения за пенсией.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в установлении страховой пенсии по старости отказано (т. 2 л.д. 84-92).
Основанием для отказа в установлении пенсии послужило отсутствие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно тексту данного решения, в страховой стаж ФИО3 зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба в ГПТУ № <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Вагонном депо ст. Чу <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в совхозе «Развильненский»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в совхозе «Развильненский»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа на Военном заводе МО СССР), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Ремонтно-производственном предприятии «Южказэнергоремонт»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Ремонтно-производственном предприятии «Южказэнергоремонт»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в совхозе «Развильненский»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в СУ Энегрожилстрой треста «Экибастузэнергострой»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Талды-Курганском ПАТП), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Талды-Курганском АРЗ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа у ИП «ФИО1»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (время получения пособия по безработице), период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж ввиду того, что аттестаты содержат нечеткие оттиски печатей, а подтверждающие документы отсутствуют; периоды работы на Развильненском м/сырзаводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Сары-Озекском ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в штабе ГО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в совхозе «Развильненский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 191 Военном заводе МО СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Ремонтно-производственном предприятии «Южказэнергоремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в совхозе «Развильненский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Сары-Озекском ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СУ Энергожилстрой треста «Экибастузэнергострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Талды-Курганском ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж ввиду того, что трудовые книжки с датами заполнения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не приняты к делопроизводству из-за того, что в них периоды работы в одной трудовой книжке совпадают с периодами работы в другой трудовой книжке, а подтверждающие справки отсутствуют.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (участником которого является <адрес>) урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».
Статьей 1 указанного Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Абзацем 2 статьи 6 указанного Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Статьей 11 Соглашения предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
В соответствии с абзацем 1 письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31 января1994 года № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.02.1994 № 497) При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.
Абзацем 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывших в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления ПФ РФ от 22 июня 2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В силу абзаца 4 данных рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В соответствии с абзацем 11 правил, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с абзацем 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (редакция от 19 октября 1990 года) заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
В соответствии с абзацем 2.10. Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.
В целях подтверждения периодов работы ФИО3 были представлены трудовые книжки с датами заполнения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Периоды работы в совхозе «Развильненский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 191 Военном заводе МО СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Ремонтно-производственном предприятии «Южказэнергоремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Талды-Курганском ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о включении в страховой стаж которых заявлено истцом, отражены в трудовой книжке с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ (записи №№, 10-11, 12-13, 21-22).
Однако в трудовой книжке с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ указаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Развильненском м/сырзаводе (записи №№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сары-Озекском ПАТП (записи №№).
Таким образом, периоды работы, отраженные в названных трудовых книжках, пересекаются друг с другом, в связи с чем данные трудовые книжки, представленные ФИО3, обоснованно не были приняты к делопроизводству ответчиком при рассмотрении заявлений ФИО3
Поскольку заявителем были представлены трудовые книжки с отраженными в них периодами работы, совпадающими по времени, для установления стажа работы ФИО3 необходимы соответствующие подтверждающие документы.
Основываясь на поступивших в ГУ – УПФР в Петровском районе Саратовской области (межрайонное), а в последствии в ГУ – ОПФР по Саратовской области подтверждающих документах (архивных справках, ответах на запросы) ответчиком обоснованно не включены ФИО3 в страховой стаж периоды работы в штабе ГО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в совхозе «Развильненский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 191 Военном заводе МО СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Ремонтно-производственном предприятии «Южказэнергоремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Талды-Курганском ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку факты работы ФИО3 в указанных организациях в заявленные периоды не подтвержден.
Данное обстоятельство также не нашло своего подтверждения и в ходе рассмотрения дела судом, каких-либо доказательств, позволяющих установить факт работы ФИО3 в спорные периоды с указанных организациях стороной истца, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, представлено не было.
При этом ФИО3 обоснованно зачтены в страховой стаж периоды работы на Военном заводе МО СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Ремонтно-производственном предприятии «Южказэнергоремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в Талды-Курганском ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в представленных в распоряжение ответчика подтверждающих документах содержатся сведения о периодах работы ФИО3 в указанных организациях с указанием начала и конца периода работы в виде месяца и года, без указания точной даты, а согласно п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Таким образом, оснований для зачета ФИО3 в страховой стаж периодов работы в штабе ГО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в совхозе «Развильненский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 191 Военном заводе МО СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Ремонтно-производственном предприятии «Южказэнергоремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Талды-Курганском ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом не усматривается, в связи с чем исковые требования ФИО3 об отмене решений ГУ – ОПФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, включении в стаж для начисления страховой пенсии по старости вышеназванных периодов удовлетворению не подлежат.
Разрешая исковые требования ФИО3 об установлении факта принадлежности ему трудовой книжки, суд учитывает следующее.
В силу ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 264, ст.ст. 265, 267 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов; в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить этот факт в судебном порядке, а именно зависят ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность восстановления утраченных документов.
Учитывая, что указанные выше спорные периоды работы, отраженные в трудовой книжке ЕТ-I № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат зачету ФИО3 в страховой стаж в связи с отсутствием подтверждающих документов, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказано то обстоятельство, что от установления юридического факта принадлежности ему трудовой книжки ЕТ-I № зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению также не подлежат.
Разрешая исковые требования о перерасчете пенсии с момента начального обращения, суд учитывает, что с заявлением о перерасчете пенсии ФИО3 в ГУ – ОПФР по Саратовской области как до обращения в суд с первоначальным исковым заявлением, так и к моменту подачи в суд заявления об уточнении исковых требований не обращался. Как следует из представленного стороной истца заявления, за перерасчетом пенсии ФИО3 обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, поскольку решение по заявлению ФИО3 о перерасчете пенсии ответчиком не принималось, оснований для удовлетворения исковых требования в данной части не усматривается.
Руководствуясь ста.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО8 (ИНН №) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (ОГРН №) о признании решений об отказе в назначении пенсии незаконными, установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в стаж для начисления страховой пенсии, перерасчете пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Аткарский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.С. Конев
Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2022 года.