УИД №36RS0036-01-2022-000752-78
№2а-54/2022 (строка 180а)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2023 года р.п. Таловая
Таловский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего – судьи Тульниковой Ю.С.,
при секретаре Бугаевой Д.Ю.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
старшего помощника прокурора Таловского района Воронежской области Гридневой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таловскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД РФ по Таловскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года со следующими ограничениями: обязать являться на регистрацию раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (рюмочных, кафе, барах, ресторанах и в других местах, которые предназначены для реализации и употребления алкогольной продукции). В обоснование административного указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершил преступление, предусмотренное п.«з» ч.2 ст.111, за которое осужден 22.09.2017 Таловским районным судом Воронежской области к наказанию в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; уголовное наказание отбывал в ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по Воронежской области, и 05.02.2019 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 11 месяцев 29 дней (окончание срока 03.02.2020), прибыл к месту жительства: <адрес>, поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Таловскому району; после чего вновь совершил преступление, предусмотренное п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ, где отягчающим обстоятельством, согласно ч.1 ст.18 УК РФ, явился рецидив преступлений; имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка и общественной безопасности: 18.01.2022 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 01.11.2022 по ст.20.21 КоАП РФ. Требования заявлены на основании п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился: о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, его явка обязательной не признавалась, представлены письменные доказательства, не исключающие возможность рассмотрения дела в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с положениями ст.272 ч.4 КАС РФ.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для установления административного надзора на требуемый срок и с установлением всех указанных ограничений, и, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (часть 2 в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 года N 102-ФЗ).
Приговором Таловского районного суда Воронежской области от 22.09.2017 ФИО2 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима; апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Воронежского областного суда от 15.11.2017 указанный приговор изменен – назначено окончательное наказание в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы; постановлением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 21.01.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно – досрочно на 11 месяцев 29 дней, обязан не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, являться для регистрации в ОВД по месту жительства один раз месяц; согласно копии справки от 05.02.2019 №085283 ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Воронежской области ФИО2 отбывал наказание с 22.09.2017 по 05.02.2019, освобожден по указанному постановлению судьи Борисоглебского городского суда Воронежской области.
Приговором Таловского районного суда Воронежской области от 22.11.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.2 ст.158, и ему назначено наказание, по совокупности приговоров (ст.70 УК РФ), в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлен в действиях ФИО2 рецидив преступлений.
В силу положений ст.86 ч.3 п. «в» УК РФ судимость ФИО2, осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно копии справки от 21.06.2021 №079135 ФИО2 отбывал наказание по 21.06.2021, освобожден по отбытию срока наказания; следует к месту жительства по адресу: <адрес>.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п.23,26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 1 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания; в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно представленным копиям постановлений должностного лица ОМВД РФ по Таловскому району Воронежской области от 18.01.2022, 01.11.2022 ФИО2 совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст.ст.20.20 ч.1, 20.21 КоАП РФ, соответственно, постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
Как следует из справок БУЗ ВО «Таловская РБ» ФИО2 на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит.
Согласно характеристикам с ФКУ ИК – 3 УФСИН России по Воронежской области (где Мазепа отбывал наказание, назначенное по приговору Таловского районного суда Воронежской области от 22.11.2019), места жительства, ОМВД России по Таловскому району, справке о составе семьи, ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен; проживает с матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения.
Учитывая изложенные положения законодательства и образ жизни ФИО2, а также обстоятельства совершения им преступлений (вечернее время, алкогольное опьянение) и правонарушений (общественное место), характер противоправных деяний, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок 3 года, со всеми требуемыми ограничениями, как отвечающими целям административного надзора в данном конкретном случае.
Руководствуясь ст.ст.46,157,180,273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года со следующими ограничениями:
- обязать являться на регистрацию 1 (один) раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания;
- запретить пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (рюмочных, кафе, барах, ресторанах и в других местах, которые предназначены для реализации и употребления алкогольной продукции).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение десяти дней.
Судья Ю.С. Тульникова