УИД 14RS0035-01-2023-016459-39

Дело № 2а-11630/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 18 декабря 2023 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Захарова Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском, просил суд взыскать с ответчика задолженность по пени в размере 730 рублей 06 копеек, из которых: по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за период с 01 марта 2018 года по 01 мая 2018 года в размере 306 рублей 77 копеек, по страховому взносу на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за период с 01 марта 2018 года по 01 мая 2018 года в размере 353 рубля 88 копеек, по страховому взносу на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года за период с 01 марта 2018 года по 01 мая 2018 года в размере 69 рублей 41 копейка. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, в обоснование уважительности причин пропуска срока указав переход налоговых органов на автоматизированную информационную систему нового поколения «Налог-3».

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, административный ответчик заявлений и ходатайств о причине неявки не представил. В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с редакцией статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент возникновения у административного истца права обращения в суд с исковыми требованиями о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Административный ответчик ФИО1, 143500565644 состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) в качестве налогоплательщика.

29 апреля 2004 года налогоплательщик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ОРГНИП ___ ____ года по решению регистрирующего органа исключена из ЕГРИП, как недействующий индивидуальный предприниматель.

Согласно записи в Едином государственном реестре юридических лиц ____ года Межрайонная ИФНС № 5 по Республике Саха (Якутия) реорганизована путем присоединения. Правопреемником является Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия).

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого гражданина уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 было выставлено требование №659384 от 08 мая 2018 года, в котором были указаны суммы пени к оплате, которые на данный момент не оплачены:

- по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за период с 01.03.2018 г. по 01.05.2018 г. в размере 306,77 рублей;

- по страховому взносу на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за период с 01 марта 2018 года по 01 мая 2018 года в размере 353 рубля 88 копеек;

- по страховому взносу на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года за период с 01 марта 2018 года по 01 мая 2018 года в размере 69 рублей 41 копейка.

Между тем меры по взысканию задолженности, предусмотренные статьями 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом своевременно не приняты и срок для подачи заявления в суд в настоящее время пропущен.

В соответствии со статьей 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.

Настоящий иск был принят Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) на основании позиции Верховного Суда Республики Саха (Якутия), изложенной в определении от 06.12.2016 г. по делу №4-мга-1043, согласно которой, если на момент обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа срок на взыскание истек, мировой судья отказывает в принятии такого заявления, поскольку пропуск такого срока свидетельствует о не бесспорности требований налогового органа.

Судом установлено, что в связи с неуплатой налога в установленный срок, налоговый орган начислил налогоплательщику пени и направил в адрес ответчика требование об уплате налога №659384 от 08 мая 2018 года со сроком исполнения до 14 июня 2018 года.

Заявление о взыскании задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

С административным исковым заявлением о взыскании задолженности административный истец обратился в суд 16 ноября 2023 года, то есть со значительным пропуском установленного статьей 48 Налогового Кодекса Российский Федерации срока.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск административным истцом процессуального срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в обоснование которого указано переход налоговых органов на автоматизированную информационную систему нового поколения «Налог-3», указанные обстоятельства не могут быть признаны судом уважительными, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено.

При этом суд учитывает, что взыскание задолженности по обязательным платежам является одной из основных целей деятельности Федеральной налоговой службы. Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на обращение в суд с административным иском в срок, установленный законом.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, предусмотренный законом шестимесячный срок пропущен налоговым органом без уважительных причин, возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки у административного истца имелась.

При таких обстоятельствах суд находит требования административного истца подлежащими отказу в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 178, 290, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по пени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья п/п Е.В. Захарова

Копия верна

Судья Е.В. Захарова

Решение изготовлено в окончательной форме: 28 декабря 2023 года.