УИД № 38RS0019-01-2023-002094-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 года город Братск

Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Зелевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Жидкиной Т.С.,

с участием помощника прокурора Падунского района г. Братска Чирковой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1569/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора, установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (сокращенное наименование - МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении ФИО1, (дата) г.р., проживающего по адресу: (адрес), административный надзор сроком на один год, с применением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц.

В обоснование требований указано, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость. ФИО1 был осужден за совершение особо тяжких преступлений предусмотренных: ч. 1 ст. 209, п. «а» ч.3 ст. 162 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 16 (шестнадцать) лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по (адрес) с (дата).

(дата) ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. После освобождения прибыл на постоянное место жительства по адресу: (адрес).

На путь исправления не встал и в течение года два раза привлекался к административной ответственности (дата) и (дата).

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Пунктом «д» ч.3 ст.86 УК РФ предусмотрено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления). В силу того, что ФИО1 осужден (дата), судимость за совершение им особо тяжкого преступления погашается по истечению восьми лет с момента освобождения из мест лишения свободы, то есть (дата).

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» ФИО2, действующий на основании доверенности, не явился, будучи извещенным надлежаще о месте и времени судебного заседания, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежаще о месте и времени судебного заседания, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Падунского района г. Братска Чирковой В.О., полагавшую административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Хабаровского краевого суда с участием присяжных заседателей от (дата) за совершение особо тяжких преступлений ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 209, п.«а,б» ч.3 ст. 162 УК РФ (в редакции до 8 декабря 2003 г.), с назначением ему наказания: по ч. 2 ст. 209 УК РФ в виде лишения свободы сроком на двенадцать лет, без штрафа, по п. «а,б» ч. 3 ст. 162 УК РФ в виде лишения свободы сроком на десять лет. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательное наказание ФИО1 назначено путем частичного сложения назначенных наказаний в виде шестнадцати лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

(дата) ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, что подтверждается копией справки № от (дата).

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона, действовавшей на момент совершения ФИО1 деяний) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

(дата) на основании постановления Врио заместителя начальника ОП № МУ МВД России «Братское» по делу об административном правонарушении № (адрес), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно постановлению Падунского ОСП УФССП по Иркутской области исполнительное производство в отношении ФИО1 о взыскании административного штрафа по постановлению № (адрес) окончено (дата) в связи с исполнением.

(дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что следует из копии постановления мирового судьи судебного участка № (адрес) по делу об административном правонарушении №. Согласно копии платежного поручения № административный штраф по постановлению мирового судьи № оплачен ФИО1 (дата).

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, на момент обращения МУ МВД России «Братское» с данным административным иском и рассмотрения его судом, срок, в период которого ФИО1 считался подвергнутым административному наказанию по постановлению мирового судьи судебного участка № (адрес) от (дата) истек (дата).

Сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение иных административных правонарушений в материалах дела не имеется. Таким образом, оснований для установления административного надзора по п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ не имеется.

Исходя из вышеизложенного, в удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора, установлении административного ограничения, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2023.

Судья А.В. Зелева