Решение по делу № 2-560/2023 от 27.03.2023 - о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный страховой стаж, назначению досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-560/2023 (2-8170/2022) 66RS0004-01-2022-009242-95

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 20 марта 2023 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Пономарёвой А.А., при секретаре судебного заседания Баженовой А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный страховой стаж, назначению досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ранее – ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, в котором просил:

признать незаконным решения № <данные изъяты> от 02.07.2022 г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости,

возложить обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период с 03.08.1990 по 09.09.1998 г.,

возложить обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16.04.2022 г.

В обоснование заявленных требований истец пояснил, что 02.04.2022 г. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Решением от 02.07.2022 г. в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 06 месяцев, а именно не подтверждения факта занятости в тяжелых условиях труда с 03.08.1990 по 09.09.1998 г. в АОЗТ «Фирма Конфи», с чем истец не согласен.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что был переведен на обслуживание аммиачно-холодильных установок в связи с удобным для него сменным графиком работы (суточные дежурства), заработная плата по данной должности отличалась от размера заработной платы машинистов фреоновых холодильных установок.

Ответчик исковые требования не признал, в письменном отзыве пояснил, что право на назначение досрочной страховой пенсии возникает при обслуживании только аммиачных холодильных установок. Вместе с тем, согласно трудовой книжке истец 13.07.1988 г. принят на работу в паросиловых цех машинистом фреоновых холодильных машин. Приказ № 175 от 03.09.1990 г., который указан в основание записи о переводе на должность машиниста аммиачных холодильных установок, содержит сведения о том, что истцу присвоена вторая профессия – машинист аммиачных холодильных установок 5 разряда. По причине отсутствия первичных документов, подтверждающих льготный характер работы, период работы истца с 03.08.1990 по 09.09.1998 г. в стаж на соответствующих видах работ не включен, а исчисленный стаж 04 года 02 месяца 06 дней недостаточен для назначения досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в возрасте 55 лет.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании возражения поддержала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей 8настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии в силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список № 2 от 26.01.1991 г);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее– Список № 2 от 22.08.1956 г.).

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, указаны машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (код 23200000-14341).

Согласно ст. 10 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 закона, за переделами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте 55 лет обратился в ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением № <данные изъяты> от 02.07.2022 г. в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Исчисленный стаж составил 04 года 02 мес. 06 дней вместо необходимых при обращении в возрасте 55 лет – 12 лет 06 мес.

Из трудовой книжки ФИО1 серии <данные изъяты> следует, что 03.08.1990 г. он переведен машинистом аммиачных холодильных установок Свердловского производственного объединения кондитерской промышленности (в настоящее время – ООО «Кондитерская фабрика «Конфи»), в основание записи указан приказ № 175к от 03.08.1990 г.

Согласно приказу № 175 к от 03.08.1990 г. «О присвоении второй профессии» на основании протокола квалификационной комиссии работнику компрессорного цеха ФИО1 присвоена вторая профессия – машинист аммиачных холодильных установок 5 разряда. Сведений о переводе работника, как обоснованно указано ответчиком, данный первичный документ не содержит.

Вместе с тем, разрешая требование о включении периода работы с 03.08.1990 по 09.09.1998 г. в специальный страховой стаж истца, суд основывается на совокупности имеющихся в материалах дела письменных доказательств.

Из представленных по запросу суда Планов по труду за 1994–1997 г. компрессорного службы «Сервис» ООО «Кондитерская фабрика «Конфи» следует, что в организации имелись должности машиниста холодильных установок (аммиачных) и машиниста холодильных установок (фреоновых), размер оплаты труда которых за 1 час работы был различным. Согласно сохранившимся поименным спискам ФИО1 указан как «маш.хол.уст» 5 разряда с часовой тарифной ставкой в 1995 г. с оплатой 1280 руб., 1996 году 3810 руб., что соответствует ФОТ машиниста холодильных установок (аммиачных).

Из справки работодателя истца от 29.09.2014 № 1068 следует, что ФИО1 в период в период с 03.08.1990 по 09.09.1998 г. был занят обслуживанием аммиачно-холодильных установок, обслуживание других холодильных установок им не производилось, фабрика работала постоянно в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня.

С учетом приведенной совокупности письменных доказательств суд полагает, что период работы истца с 03.08.1990 по 09.09.1998 г. подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, поскольку факт его работы машинистом холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки, нашел свое подтверждение.

При условии включении спорного периода на дату обращения истца в возрасте 55 лет его стаж на соответствующих видах работ составит 12 лет 03 месяца 12 дней (04:02:06 + 08:01:07), что менее требуемого 12 лет 06 месяцев. В связи с этим, несмотря на включение заявленного в иске периода работы, основания для признания решения № 305612/22 от 02.07.2022 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и возложения обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с 16.04.2022 г. отсутствуют. Право истца на назначение досрочной пенсии по старости при имеющемся стаже возникнет после достижения им возраста 56 лет (в данном возрасте необходим стаж не менее 12 лет), то есть с 16.04.2023 г. При этом, обращение за назначением пенсии по старости носит заявительный характер.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ период работы с 03.08.1990 по 09.09.1998 г., в удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.А. Пономарёва