№ (№)
24RS0№-88
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2025 года <адрес>
Енисейский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Постарнак Ю.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее КГКУ «Лесная охрана») обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности об устранении причины и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, а именно очистке мест рубок от порубочных остатков.
Требования мотивированы тем, что между министерством лесного хозяйства <адрес> в лице КГКУ «Енисейское лесничество» и ФИО4 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому КГКУ «Енисейское лесничество» передает ФИО4 лесные насаждения площадью 0,33 га, объемом 30 куб.м., предназначенные для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, расположенные: <адрес>, Енисейский муниципальный район, КГБУ «Енисейское лесничество», Озерновское участковое лесничество, совхоз «Абалаковский», квартал №, выдел 32, лесосека №, делянка №. Заготовка древесины ответчиком производилась в период срока действия договора: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ лесничим Маклаковского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество» ФИО5 был произведен осмотр лесного участка, расположенного в Енисейском лесничестве Озерновского участкового лесничества, совхоза «Абалаковский», в квартале №, выделе №, лесосеке №, деляне №. В результате осмотра выявлено нарушение требований лесного законодательства, а именно: неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,02 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации».
По изложенным основаниям, истец, ссылаясь на положения ст. 99, 100 Лесного кодекса Российской Федерации, ст. 75, п. 1 ст. 77, ст. 78 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит обязать ФИО1 произвести очистку мест рубок в лесном участке по адресу; <адрес>, Енисейское лесничество, Озерновское участковое лесничество, совхоз «Абалаковский», квартал №, выдел №, лесосека №, деляна №, на площади 0,02 га, в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Истец КГКУ «Лесная охрана» о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился. В рамках искового заявления представителем ФИО6 заявлено ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил.
Третье лицо – КГБУ «Енисейское лесничество», надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, директор КГБУ «Енисейское лесничество» в письменном ходатайстве, поддержав исковые требования, просил о рассмотрения в отсутствие их представителя.
Третье лицо - Министерство природных ресурсов и лесного комплекса <адрес>, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, о причине неявки не сообщило.
Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами.
В соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст. 165.1 ГК РФ).
Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделение связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Учитывая, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, об уважительности неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд учитывая позицию истца, выраженную в исковом заявлении в письменной форме, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ввиду следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В силу ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.
В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
В силу ч.3 ст.23.1 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.
В соответствии с Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" при заготовке древесины не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог; не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах; не допускается повреждение дорог, мостов, просек, осушительной сети, дорожных, гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и ручьев; запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков; запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев; не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования лесным участком; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки; не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок.
Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, которые устанавливают требования к заготовке древесины для всех лесных районов Российской Федерации
Согласно подпункту «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2047 при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядок заключительного осмотра лесосеки», согласно которым к заключительным лесосечным работам относится, в том числе очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков.
Очистка мест рубок от порубочных остатков осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки; вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки.
Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.
Согласно Правилам пожарной безопасности в лесах, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1614, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются, в том числе укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.
В судебном заседании установлено, между министерством лесного хозяйства <адрес> в лице КГБУ «Енисейское лесничество» и ФИО4 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому КГБУ «Енисейское лесничество» передает ФИО4 лесные насаждения, площадью 0,33 га, объемом 30 куб.м., предназначенные для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенные: <адрес>, Енисейский муниципальный район, Енисейское лесничество, Озерновское участковое лесничество, совхоз «Абалаковский», квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №.
Заготовка древесины ответчиком производилась в период срока действия договора: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 8 Договора предусмотрено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой порубочных остатков в кучи и оставлением их на месте на перегнивание в сроки действия договора.
В соответствии с п.п. «ж» п. 15 договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков, в срок, установленный п. 8 настоящего Договора, в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, лесничествах, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с частью 3 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с частью 5 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с частью 4 статьи 16.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ мастером леса лесничим участкового лесничества ФИО5 был произведен осмотр лесного участка, расположенного в квартале №, выделе №, лесосеке №, делянке № Озерновского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество». В результате осмотра выявлено нарушение требований лесного законодательства, а именно: неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,02 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», согласно которому не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
Обязательства возникают из договора и подлежат исполнению в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (ст.ст. 307, 309 ГК РФ).
В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 1473 руб., что подтверждается справкой расчета ущерба за нарушение требований лесного законодательства в области использования лесов и расчетно-технологической картой на очистку от порубочных остатков мест рубок от порубочных остатков по КГБУ «Енисейское лесничество».
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи лесных насаждений осуществил заготовку лесных насаждений в квартале №, выделе №, лесосеке №, деляне № совхоза «Абалаковский» Озерновского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество», при этом в нарушение условий договора и действующего законодательства, не произвел очистку лесосеки от порубочных остатков, в связи с чем, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести очистку лесосеки, расположенной в квартале 75, выделе 32,лесосеке №, деляне № совхоза «Абалаковский» Озерновского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество» от порубочных остатков.
В соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ в случае, если определенные судом действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает необходимым установить ответчику разумный срок для исполнения решения суда – в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ <данные изъяты>.
По изложенным основаниям, руководствуясь положениями ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт 39 23 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести очистку мест порубок от порубочных остатков на площади 0,02 га на лесном участке, расположенном в квартале №, выделе №, лесосеке №, деляне №, совхоза «Абалаковский» Озерновского участкового лесничества КГКУ «Енисейское лесничество».
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в <данные изъяты>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Ю.В.Постарнак
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.