Решение по делу № 2-3039/2023 от 28.06.2023 - о признании действий незаконными, возложении обязанности не препятствовать доступу на объект для осуществления трудовой деятельности и компенсации морального вреда.

КОПИЯ

86RS0002-01-2023-002285-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Егоровой В.И.,

при секретаре Азановой Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3198/2023 по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Запсибтрансгаз» о признании действий незаконными, возложении обязанности не препятствовать доступу на объект для осуществления трудовой деятельности и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование требований указал, что он состоит в трудовых отношениях с ООО «СервисГазАвтоматика» в должности слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования 5 разряда. ООО «СервисГазАвтоматика» на основании договора оказывает услуги ответчику на объекте, расположенном в г.Ноябрьске. Допуск на объект производится на основании выданного ответчиком пропуска, который им без объяснения причин с 16.01.2023 блокируется. Данные действия препятствуют осуществлению трудовой деятельности истца, а также исполнению договорных обязательств ООО «СервисГазАвтоматика» перед ответчиком. Ввиду данного запрета приказом работодателя 01.03.2023 года № 85 объявлен временный вынужденный простой по независящим от работодателя обстоятельствам, истец освобожден от обязанности присутствия на своем рабочем месте, которое находится на объекте ответчика. На обращение работодателя ООО «Запсибтрансгаз» сослался на право организации запретить допуск на объект, предусмотренное корпоративными правилами ООО «СИБУР», ПАО «СИБУР Холдинг». Считает такие действия незаконными, не соответствующими нормам действующего законодательства. Указанный объект относится к опасным производственным объектам, при этом действия ответчика не обусловлены необходимостью соблюдения мер промышленной безопасности, совершены без наличия каких-либо оснований. Действия ответчика причинили истцу нравственные страдания, его заработок значительно снизился. Просит признать незаконными действия ответчика по недопущению доступа на объект «Наливная железнодорожная эстакада по транспортировке широкой фракции легких углеводородов с товарным парком для Ноябрьского газоперерабатывающего комбината», возложить на ответчика обязанность не препятствовать его доступу на объект для осуществления трудовой деятельности, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 25000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивал, суду пояснил, что работал на объекте ответчика в течение 9 лет, зарекомендовал себя с положительной стороны. Его судимости давно погашены. Считает, что ответчик нарушает его права, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Суду пояснил, что между ООО «Запсибтрансгаз» и ООО «СервисГазАвтоматика» заключен договор возмездного оказания операторских услуг по эксплуатации, техническому обслуживанию, текущему ремонту оборудования и инженерных сетей, теплоснабжения, водоснабжения и канализации на площадке ООО «Запсибтрансгаз» - Ноябрьское ЛПУ. Ноябрьское ЛПУ является опасным производственным объектом (ОПО) 1 класса опасности и зарегистрировано в Северо-Уральском управлении Ростехнадзора. С началом специальной военной операции на Украине на предприятии были приняты дополнительные меры по безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК и изменен подход к допуску представителей подрядных организаций включая аутсорсеров на все объекты ООО «Запсибтрансгаз», о чем было уведомлено ООО «СервисГазАвтоматика». 13.01.2023 ООО «СервисГазАвтоматика» обратилось к ответчику для согласования допуска своих работников на следующий текущий год на условиях измененного пропускного режима. По результатам проверки представленных ООО «СервисГазАвтоматика» документов и сведений по ФИО1 было принято решение о не допуске его на территорию Ноябрьского ЛПУ. Обязанность обеспечить соблюдение ООО «СервисГазАвтоматика» правил внутриобъектового и пропускного режимов, действующих на территории предприятия закреплена Правилами пропускного и внутриобъектового режимов организации. При этом отношения заказчика и исполнителя по заключенному договору являются самостоятельными. Истец не является стороной по договору, заключенному между ООО «Запсибтрансгаз» и ООО «СервисГазАвтоматика». Между ФИО1 и ООО «Запсибтрансгаз» отсутствуют какие-либо гражданско-правовые отношения. Допуск на объекты ответчика осуществляется на основании договоров, заключенных с контрагентами и в соответствии с локально-нормативными актами общества. Считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «СервисГазАвтоматика» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, согласно которым, считает действия ответчика по недопущению работников на объект незаконными.

Выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что 01.01.2022 года между ООО «Запсибтрансгаз» (заказчик) и ООО «СервисГазАвтоматика» (исполнитель) был заключен договор возмездного оказания операторских услуг по эксплуатации, техническому обслуживанию, текущему ремонту оборудования и инженерных сетей, теплоснабжения, водоснабжения и канализации № ЗСТГ.4476, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательства оказать указанные услуги на объектах заказчика, с использованием собственных материалов, ведению необходимой технической документации и организации взаимодействия с контролирующими государственными органами на условиях, предусмотренных настоящим договором и дополнительными соглашениями к нему. Заказчик, в свою очередь, принял на себя обязательства принять и оплатить оказанные услуги.

В соответствии с п. 1.2.2 договора объекты/филиалы заказчика, объем услуг, срок оказания услуг, стоимость оказания услуг по объекту/филиалу заказчика, оборудование, инженерные сети теплоснабжения, водоснабжения и канализации, производственные помещения, количество необходимого персонала и иные условия, не указанные в договоре, указываются в дополнительных соглашениях к настоящему договору, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора.

Исполнитель, среди прочего, обязан: обеспечить подготовку персонала, привлекаемого для оказания услуг, связанных с исполнением договора, в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов; своевременно проводить инструктажи персонала по обеспечению безопасного обслуживания оборудования и надлежащих приемов работы в целях предотвращения травматизма и причинения ущерба имуществу заказчика; обеспечить положительное прохождение работниками, привлекаемыми исполнителем к выполнению работ, услуг по настоящему договору, проверки знаний и квалификации (в пределах, допускаемых действующим законодательством), на предмет знания требований в области охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды, требований к выполнению отдельных видов работ, услуг по договору, иных требований, знание которых необходимо для выполнения обязательств исполнителя по договору, закрепленных в нормативно-правовых актахи нормативно-технических документах РФ; при проведении работ по текущему ремонту, обслуживанию оборудования и инженерных сетей, газоснабжения оформлять и согласовывать все необходимые разрешительные документы со всеми службами заказчика (наряд-допуск, разрешение на проведение огневых работ, газоопасных работ, земляных работ, работы на высоте); по запросу заказчика представить в течение двух рабочих дней медицинские разрешения (копии медицинских заключений), подтверждающие, что персонал исполнителя, а также третьих лиц, привлеченных исполнителем, по заключению медицинской комиссии годен для оказания услуг по настоящему договору;по требованию предоставлять заказчику отчетность по договору, включая, но не ограничиваясь: информацию о квалификации, количестве привлекаемого персонала, о затратах, понесенных исполнителем в ходе оказания услуг, выполнения работ по договору, о доходах и рентабельности деятельности исполнителя по договору, о поставщиках, заработной плате и социальным льготам работников исполнителя, занятым в оказании услуг, выполнении работ по договору (пункты 2.1.13, 2.1.39, 2.1.50, 2.1.53, 2.1.75 договора).

Исполнитель вправе: получать от заказчика информацию и документы, необходимые для выполнения своих обязательств по настоящему договору; по согласованию с заказчиком изучать внутренние локальные документы заказчика для повышения культуры безопасности работников исполнителя, в том числе с использованием информационных систем заказчика (пункты 2.2.2, 2.2.3 договора).

В соответствии с пунктом 2.3.8 договора заказчик обязан обеспечить доступ персонала исполнителя и привлекаемых им третьих лиц на территорию, в помещения, к оборудованию заказчика для оказания услуг в соответствии с условиями договора.

Согласно п. 5.9 договора исполнитель обязан эксплуатировать опасные производственные объекты с соблюдением требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, локальных актов Заказчика, ООО «СИБУР», ПАО «СИБУР Холдинг», а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности; охраны труда при эксплуатации опасных производственных объектов; охраны окружающей среды при эксплуатации опасных производственных объектов; охраны здоровья при эксплуатации опасных производственных объектов; организации и обеспечении пожарной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.

Подписание исполнителем договора означает присоединение исполнителя к договорным условиям СИБУР в порядке, предусмотренном ст. 428 Гражданского кодекса Российской Федерации. Несоблюдение исполнителем и/или третьими лицами, привлекаемыми исполнителем, договорных условий СИБУР является существенным нарушением условий договора. Исполнитель обеспечивает ознакомление своих работников и третьих лиц, привлеченных исполнителем для исполнения договора, (в том числе, физических лиц, привлеченных исполнителем на основании гражданско-правовых договоров) с договорными условиями СИБУР (пункты 8.3, 8.4 договора).

Стороны договорились, что к отношениям заказчика и исполнителя по договору применяются редакции (версии) соответствующих договорных условий СИБУР, которые действовали на момент заключения договора, за исключением случаев, когда иное прямо предусмотрено договором в отношении конкретных договорных условий СИБУР. В случае изменения после заключения договора договорных условий СИБУР, стороны руководствуются новой редакцией таких условий с даты её размещения на веб-сайте СИБУР, если иная дата не указана в новой редакции договорных условий СИБУР. Заказчик гарантирует постоянное размещение всех редакций договорных условий СИБУР на веб-сайте СИБУР. Исполнитель самостоятельно отслеживает изменение договорных условий СИБУР на веб-сайте СИБУР и обеспечивает ознакомление своих работников и третьих лиц, привлеченных исполнителем для исполнения договора, с новыми редакциями договорных условий СИБУР (пункты 8.5, 8.6 договора).

01.01.2022 года ООО «Запсибтрансгаз» и ООО «СервисГазАвтоматика» заключили дополнительное соглашение № ЗСТГ.4476-3 к договору № ЗСТГ.4476 от 01.01.2022 года, согласно которому исполнитель принял на себя обязательства оказать операторские услуги по эксплуатации, техническому обслуживанию, текущему ремонту оборудования и инженерных сетей, теплоснабжения, водоснабжения и канализации на объекте заказчика – на площадке ООО «Запсибтрансгаз» – Ноябрьское ЛПУ. Сроки выполнения работ: с 00:00 час. 01.01.2022 по 23:59 час. 31.12.2026. Стоимость работ составляет 213854056,77 рублей.

В судебном заседании также установлено, не оспаривалось сторонами, что истец ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ООО «СервисГазАвтоматика» с 26.08.2014 года в должности слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования 5 разряда.

Как следует из письма ООО «Запсибтрансгаз» от 09.11.2022, в целях исполнения требований Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» меняется подход к допуску представителей подрядных организаций на все объекты ООО «Запсибтрансгаз». Начиная с 01.12.2022 для получения согласования о допуске на объект службой экономической безопасности подрядным организациям необходимо представлять ряд документов, среди которых справка на каждого работника о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.

ООО «СервисГазАвтоматика» обратилось к директору по экономической безопасности ООО «Запсибтрансгаз» по вопросу согласования допуска и пропуска сотрудников на площадку Ноябрьское ЛПУ.

16.01.2023 ООО «Запсибтрансгаз» электронным письмом уведомило ООО «СервисГазАвтоматика» о том, что допуск ФИО1 на объекты не согласован.

16.01.2023 в ответ на письмо ООО «Запсибтрансгаз» от 09.11.2022 ООО «СервисГазАвтоматика» указало, что требования Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ распространяются на персонал, обеспечивающий безопасность объектов топливно-энергетического комплекса. При этом работники ООО «СервисГазАвтоматика» услуги по безопасности на объектах ООО «Запсибтрансгаз» не предоставляют. Договор № ЗСТГ.4476 от 01.01.2022 такого условия не содержит.

В тот же день ООО «СервисГазАвтоматика» был издан приказ об объявлении работнику ФИО1 временного вынужденного простоя по независящим от работодателя обстоятельствам с 16.01.2023 до возобновления доступа на объекты заказчика.

24.03.2023 года ООО «Запсибтрансгаз» направило в адрес ООО «СервисГазАвтоматика» для ознакомления обновленный порядок организации пропускного и внутриобъектового режимов. ООО «СервисГазАвтоматика», ознакомившись с обновленным порядком, посчитало его не соответствующим условиям договора № ЗСТГ.4476 от 01.01.2022, о чем уведомило заказчика письмом от 18.04.2023.

Истец, обращаясь в суд с рассматриваемым иском, указал, что действия ответчика ООО «Запсибтрансгаз» по недопущению его, как работника ООО «СервисГазАвтоматика», на объект Ноябрьское ЛПУ являются незаконными, препятствуют ему в осуществлении трудовой деятельности и нарушают его трудовые права.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением предусмотренных законом случаев.

Согласно п.1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику (п. 1 ст. 703 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В данном случае договор, заключенный между ООО «Запсибтрансгаз» и ООО «СервисГазАвтоматика» является договором подряда.

При этом какие либо договорные отношения между истцом и ответчиком по данному договору отсутствуют.

В судебном заседании было установлено, что трудовые отношения у ФИО1 имеются только с ООО «СервисГазАвтоматика», следовательно, требования о нарушении трудовых прав могут быть заявлены только к данному Обществу.

Работодатель отвечает перед своим работником, в том числе и за действия других лиц – своих контрагентов.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик не может нести ответственность за нарушения прав истца.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что заявленные исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованийФИО1 к ООО «Запсибтрансгаз» о признании действий незаконными, возложении обязанности не препятствовать доступу на объект для осуществления трудовой деятельности и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Судья В.И. Егорова

Подлинный документ находится

вНижневартовском городском суде

в гражданском деле № 2-3039/2023