РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2023 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,
при секретаре Шевкиной М.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании ордера,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-90/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, требуя:
- решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии признать незаконным;
- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»:
период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детсаду № «Радость» в должности музыкального руководителя,
период обучения в Иркутском музыкально-педагогическом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СШ им. Крупской в должности учителя музыки,
период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДМШ им. М. Тулебаева в должности учителя музыки,
период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли-саду № «Росинка» в должности музыкального руководителя,
период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли-саду № в должности музыкального руководителя,
период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОУ № в должности музыкального руководителя,
период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СШ № в должности учителя музыки,
период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в школе-гимназии вальдорфской ориентации в должности аккомпаниатора;
- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> досрочно назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указала, что с 1990 года по настоящее время непрерывно работает, осуществляя педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в связи с чем, имеет право на досрочное назначение страховой пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с наличием 25 лет педагогического стажа.
ДД.ММ.ГГГГ УПФР вынесено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ составил 14 лет 02 месяцев 20 дней при требуемом стаже 25 лет.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ при подтверждении периодов работы вновь отказано в досрочном назначении страховой пенсии. Из стажа педагогической деятельности исключены периоды работы в учреждениях для детей на территории Республики Казахстан, а также учеба в музыкальном педагогическом училище. Ответчиком в педагогический стаж засчитан только период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе им. Крупской. Периоды педагогической деятельности, осуществляемые на территории Казахстана после ДД.ММ.ГГГГ, не включены ответчиком в педагогический стаж в виду того, что Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении граждан в <адрес>» отмененным с ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрено назначение пенсии за выслугу лет.
Указанное решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости считает незаконными. Как неоднократно было замечено вышестоящими судами, отмена института досрочных пенсий на территории Республики Казахстан сама по себе не является основанием для невключения спорных периодов работы специальный страховой стаж.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств – участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях нрав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется но законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта г 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства - участника Соглашения, ограничивается только территориями государств - участников Соглашения. В качестве субъектов Соглашения выступают как государства - участники Соглашения, так и государства - участники Содружества. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств-участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.
Периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Отмена с 1998 года института досрочных пенсии на территории Казахстана не может быть положена в основу отказа во включении спорных периодов, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ не предусматривает такого основания для отказа во включении периодов работы в специальный стаж.
Оспариваемый и не засчитанный ответчиком в педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального руководителя детсада № «Радость» подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и записью в трудовой книжке.
Педагогическим стажем также является период работы в СШ им. Крупской, и помимо периода работы, засчитанного ответчиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДМШ им. М. Тулебаева в качестве учителя музыки, который подтверждается записями в трудовой книжке и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденный записью в трудовой книжке и справкой руководителя отдела образования, подлежит включению в педагогический стаж, поскольку в данный период она работала в должности учителя в СШ им. Крупской и ДМШ им. Тулебаева, включение данного периода в льготный педагогический стаж не зависит от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени.
Период работы в ясли-саду № «Росинка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя подлежит включению в педагогический стаж, поскольку ранее был подтвержден и не оспорен ответчиком (отказ от ДД.ММ.ГГГГ).
Период работы в ясли-саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя, помимо трудовой книжки, также подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный период работы подлежит включению в педагогический стаж на основании положений Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Также подтвержден соответствующими справками от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ период работы в ДОУ № в качестве музыкального руководителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Период работы в качестве учителя музыки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СШ № подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской индивидуального лицевого счета и подлежит включению в педагогический стаж па основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в школе-гимназии вальдорфской ориентации в должности аккомпаниатора подтверждается справками от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из индивидуального лицевого счета, подлежит включению в педагогический стаж на основании Постановления Правительства РФ от 29.20.2002 №. Должность аккомпаниатора в соответствии с Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, и Письмом Минсоцобеспечеиия РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-И "О порядке исчисления пенсий педагогическим работникам», отнесена к педагогическим должностям общеобразовательных школ, работа в которых засчитывается в стаж педагогической деятельности.
Кроме того, в стаж не засчитан период обучения в Иркутском музыкально-педагогическом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
К данному периоду подлежит применению Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
Пунктом 2 данного Положения предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Указанное требование законодательства соблюдено, поскольку до обучения и после окончания обучения она осуществляла педагогическую деятельность.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.
Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд своих представителей не направил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.
Выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Частью 3 ст. 30 Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
В приложении к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 значатся учреждения: начальные, семилетние, восьмилетние и средние школы, независимо от их наименования; средние музыкальные и художественные школы, музыкальные школы-семилетки, школы музыкантских воспитанников; детские сады и объединенные ясли-сады; и наименования должностей: учителя, преподаватели, воспитатели-руководители (воспитатели), заведующие, руководители-воспитатели, воспитатели.
В Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, значатся школы всех типов и наименований, школы-детские сады, детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли), внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы; должности - учитель, воспитатель.
Согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, правом на досрочное пенсионное обеспечение наделены учитель, воспитатель и музыкальный руководитель, осуществляющие педагогическую деятельность в начальной общеобразовательной школе, основной общеобразовательной школе, средней общеобразовательной школе, гимназии, в дошкольных образовательных учреждениях: детский сад, детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников), детский сад компенсирующего вида, детский сад комбинированного вида.
В соответствии с п. 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
В Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрены должности, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью: воспитатель, учитель, музыкальный руководитель; и образовательные учреждения: школы всех наименований, гимназия, детские сады всех наименований, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.
В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, регламентировано, что периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению согласно приложению.
В соответствии с п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 6 Перечня регламентировано, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:
а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";
б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
В силу п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Пунктом 115 Перечня предусмотрено, что документом, подтверждающим, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, является трудовая книжка гражданина, документ, выданный работодателем.
Таким образом, из системного толкования положений пунктов 6, 12, 115 Перечня следует, что действующим законодательством не установлен исключительный перечень документов, подтверждающих льготный страховой стаж, установленный пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Помимо трудовой книжки как основного доказательства факта занятости на соответствующих видах работ, такими доказательствами могут быть любые иные документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Кроме того, в силу норм действующего законодательства периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
13.03.1992 между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
В соответствии со ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.
Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами (ст. 8 Соглашения).
Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – участников республик бывшего СССР.
В соответствии с п. 4 названных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.
В пункте 5 Рекомендаций указано, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением Государственного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности.
Согласно решению при подсчете стажа на соответствующих видах работ Отделением учтен лишь период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе имени Крупской, какие-либо иные периоды в стаж педагогической деятельности ФИО1 пенсионным органом не включены.
Оценивая решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, суд не может признать его законным в части отказа зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе им. Крупской, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе им. Тулебаева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли-саду № «Росинка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли-саду №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дошкольном образовательном учреждении №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней общеобразовательной школе №.
ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражены сведения о работе ФИО1:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли-саду № Росинка музыкальным руководителем,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли-саду № Росинка музыкальным руководителем.
Сведения за указанные периоды представлены с кодом особых условий труда «ЗП80ПД», 1 ставка.
Иные спорные периоды трудовой деятельности, о включении которых в стаж педагогической деятельности просит истец, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют.
Согласно трудовой книжке истец ФИО1:
- ДД.ММ.ГГГГ принята музыкальным руководителем детсада № «Радость»,
- ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию,
- ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов среднюю школу им. Крупской,
- ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем музыки в ДМШ им. Тулебаева,
- ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию,
- ДД.ММ.ГГГГ принята в ясли-сад «Росинка» на должность музыкального руководителя,
- (дата не указана) уволена по собственному желанию,
- ДД.ММ.ГГГГ принята музыкальным руководителем в ясли-сад №,
- ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с истечением срока контракта,
- ДД.ММ.ГГГГ принята музыкальным руководителем в ДОУ №,
- ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с истечение срока контракта,
- ДД.ММ.ГГГГ принята учителем музыки в СШ №,
- ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности учителя музыки по истечении срока трудового договора,
- ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в школу-гимназию вальдорфской ориентации на должность аккомпаниатора,
- ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № С2-83 в просмотренных документах архивного фонда <адрес> отдела народного образования имеются сведения о том, что:
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принять И.А. (в настоящее время фамилия – ФИО1) музыкальным руководителем детсада № «Радость» на 0,75 ставки с ДД.ММ.ГГГГ,
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ И.А., музыкального руководителя детсада № «Радость», уволить по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ,
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в СШ им. Крупской принять на работу учительницей начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ,
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, учителя начальных классов СШ им. Крупской, перевести учителем в Детскую музыкальную школу с ДД.ММ.ГГГГ.
В приказах по личному составу приказ об увольнении ФИО1 за 1996 год отсутствует, в ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим по Детской музыкальной школе значится ФИО1 и ей начислена заработная плата по октябрь 1996 года.
Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1:
- действительно работала на полную ставку музыкальным руководителем в детском саду № «Радость» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на полную ставку учителем начальных классов в СШ им. Крупской,
- с ДД.ММ.ГГГГ переведена в детскую музыкальную школу им. Тулебаева на полную ставку учителем музыки,
- ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №:
в приказе командира войсковой части 40398 № от ДД.ММ.ГГГГ Учарал значится:
- принять с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ясли-сад № «Росинка» музыкальным руководителем на 1,25 ставки по 6 час.,
в приказе командира войсковой части 40398 № от ДД.ММ.ГГГГ Учарал значится:
- уволить с ДД.ММ.ГГГГ музыкального руководителя ясли-сада № «Росинка» ФИО1 по собственному желанию.
Из справки №, выданной ГККП ясли-сад № «Сэуле», усматривается, что ФИО1 действительно работала в ясли-саду № «Сэуле» в должности музыкального руководителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, и.о. заведующей ясли-са<адрес> «Сэуле», указано, что:
приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно принята в ясли-сад № в должности музыкального руководителя,
приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена с должности музыкального руководителя из ясли-сада №, в связи с истечением срока контракта.
В справке-подтверждении Отдела образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1:
- с ДД.ММ.ГГГГ принята музыкальным руководителем ДОУ №,
- с ДД.ММ.ГГГГ уволена.
В справке-подтверждении Государственного коммунального казенного предприятия «Ясли-сад №» «Балдырган» от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ГККП «Ясли-сад № «Балдырган» отдела образования <адрес> управления образования акимата <адрес> подтверждает факт работы ФИО1, а именно:
- с ДД.ММ.ГГГГ принята по контракту на должность музыкального руководителя,
- с ДД.ММ.ГГГГ продлен контракт до ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ совмещение работы воспитателем на 0,5 ставки на время отпуска основного работника,
- с ДД.ММ.ГГГГ продление индивидуального трудового договора о приеме на работу сроком на три месяца до ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ предоставление очередного трудового отпуска.
Изложенные в справке-подтверждении от ДД.ММ.ГГГГ № сведения подтверждаются и первичными документами о трудовой деятельности ФИО1
Согласно справке ОСШОД № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 действительно работала учителем музыки в средней общеобразовательной школе № с углубленным изучением английского языка (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки Коммунального государственного учреждения «Школа-гимназия вальдорфской направленности» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 действительно работала с ДД.ММ.ГГГГ в школе-гимназии вальдорфской ориентации аккомпаниатором по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке Коммунального государственного учреждения «Школа-гимназия вальдорфской направленности» № от ДД.ММ.ГГГГ согласно журналу приказов личного состава на дату ДД.ММ.ГГГГ имеется запись № «О принятии на работу» следующего содержания: «Принять на работу в качестве аккомпаниатора с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по контракту». Данных по дате ДД.ММ.ГГГГ не имеется, так как отсутствует журнал регистрации приказов в архивных документах.
Согласно непосредственно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии на работу» ФИО1 принята на работу в качестве аккомпаниатора с ДД.ММ.ГГГГ.
Из анализа исследованных доказательств в их совокупности следует, что истец ФИО1 осуществляла трудовую деятельность на территории <адрес>:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № «Радость» в должности музыкального руководителя,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе им. Крупской в должности учителя начальных классов,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе им. Тулебаева в должности учителя музыки,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли-саду № «Росинка» в должности музыкального руководителя,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли-саду № в должности музыкального руководителя,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дошкольном образовательном учреждении № (ясли-сад № «Балдырган») в должности музыкального руководителя,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней общеобразовательной школе № в должности учителя музыки,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в школе-гимназии вальдорфской ориентации в должности аккомпаниатора.
То есть в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала музыкальным руководителем, учителем в образовательных учреждениях – детском саду, школе, то есть осуществляла педагогическую деятельность в должностях и учреждениях, прямо предусмотренных Списками № и №, при этом выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым возложить на Отделение обязанность включить ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе им. Крупской, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе им. Тулебаева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли-саду № «Росинка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли-саду №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дошкольном образовательном учреждении №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней общеобразовательной школе № в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Приходя к такому выводу, что суд также учитывает, что согласно ответу Некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» от ДД.ММ.ГГГГ, ответу Акционерного общества «Единый накопительный пенсионный фонд» от ДД.ММ.ГГГГ по имеющимся в базе данных сведениям на ФИО1 за периоды работы на территории <адрес> перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как того требует Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения требований ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № «Радость» в должности музыкального руководителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в школе-гимназии вальдорфской ориентации в должности аккомпаниатора.
В соответствии с п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Однако, как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № С2-83, ФИО1 работала музыкальным руководителем детсада № «Радость» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,75 ставки, то есть норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, не выполняла, что исключает возможность учета данного периода трудовой деятельности в педагогический стаж.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в школе-гимназии вальдорфской ориентации в должности аккомпаниатора также не может быть учтен в стаж по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку должность «аккомпаниатор» Списками №№, 463, 1067, 781 не предусмотрена.
Разрешая требования ФИО1 о включении в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в Иркутском музыкально-педагогическом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2, п. 4 Положения Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в стаж работы учителей и других работников просвещения, помимо прочего, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, при этом время обучения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Подпунктом "м" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Таким образом, Положение Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», предусматривавшее возможность зачета времени обучения в педагогическом учебном заведении в стаж работы по специальности, применяется к периодам соответствующей деятельности, имевшим место только до 1 января 1992 года.
Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него. Включение части учебы в специальный педагогический стаж законом не предусмотрено.
Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» с 1 октября 1993 года утратило силу в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».
Впоследствии нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Федеральным законом «О страховых пенсиях», возможность включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода обучения в педагогических учебных заведениях не предусмотрена.
Как следует из трудовой книжки, ФИО1:
- ДД.ММ.ГГГГ принята в Иркутское музыкально-педагогическое училище № на 1 курс по специальности «Музыкальное воспитание»,
- ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс вышеназванного учебного заведения с присвоением квалификации «учитель музыки средней школы и музыкальный руководитель детских учреждений».
Поскольку временем обучения в учебном заведении является период с даты зачисления до даты отчисления, при применении абз. 5 п. 2 Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимо учитывать весь период обучения в заведении, а не отдельную его часть.
На момент признания Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, утратившим силу - 1 октября 1993 года, обучение истца в музыкально-педагогическом училище еще завершено не было, следовательно, данный период обучения включению в специальный стаж не подлежит.
Кроме того, в соответствии с требованием п. 2 Положения Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» время обучения в педагогических учебных заведениях может быть включено в стаж работы учителей и других работников просвещения, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Однако периоду обучения ФИО1 в Иркутском музыкально-педагогическом училище педагогическая деятельность не предшествовала, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № «Радость», имевший место до поступления в училище, в стаж педагогической деятельности судом не включен.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).
С учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 14 дней) в средней школе им. Крупской, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 13 дней) в Детской музыкальной школе им. Тулебаева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 14 дней) в ясли-саду № «Росинка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) в ясли-саду №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 12 дней) в дошкольном образовательном учреждении №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 8 дней) в средней общеобразовательной школе №, специального стажа, учтенного Отделением при принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ № (15 лет 11 месяцев 4 дня), всего стаж педагогической деятельности ФИО1 составил 21 год 6 месяцев 5 дней, что менее требуемого 25 лет.
Следовательно, право на назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на момент обращения в пенсионный орган у ФИО1 не возникло.
При таких обстоятельствах законных оснований для возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части отказа ФИО1 во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе им. Крупской, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе им. Тулебаева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли-саду № «Росинка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли-саду №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дошкольном образовательном учреждении №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней общеобразовательной школе №.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе им. Крупской, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе им. Тулебаева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли-саду № «Росинка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли-саду №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дошкольном образовательном учреждении №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней общеобразовательной школе № в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий
Мотивированный текст решения изготовлен 21.03.2023.