Дело № 3а-73/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года город Севастополь

Севастопольский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Исаева С.Н.,

при секретаре Михайловой В.Г.,

с участием представителя административного ответчика и заинтересованного лица Управления Федерального казначейства по городу Севастополю – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО к Министерству финансов Российской Федерации, заинтересованные лица – Управление Судебного департамента в городе Севастополе, Управление Федерального казначейства по городу Севастополю о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

административный истец ФИО обратилась в Севастопольский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать в ее пользу за счет средств федерального бюджета компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 65 000 рублей.

В обосновании административного иска указала, что решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 13.06.2019 года ее исковые требования к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» удовлетворены частично. В ее пользу в счет возмещения морального вреда взыскано 1 000 рублей, штраф в размере 500 рублей. 13.02.2020 года она подала в районный суд заявление о направлении исполнительного листа в подразделение службы судебных приставов, однако никаких подтверждений направления исполнительного лица не поступило. В связи с чем, 13.08.2020 года она обратилась в Гагаринский районный суд города Севастополя с жалобой. Согласно ответа на жалобу, проведенной проверкой подтвердился факт несвоевременного направления исполнительного листа.

Далее административный истец обратилась в Севастопольский городской суд с иском о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Решением Севастопольского городского суда от 15.10.2021 года в ее пользу взыскана компенсация с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в сумме 7 000 рублей. Указанное решение вступило в законную силу.

Предметом данного иска является взыскание компенсации за нарушение сроков исполнения судебного акта за период с момента принятия решения Севастопольским городским судом 15.10.2021 года до момента исполнения решения Гагаринского районного суда Севастополя - 14.06.2022 года.

Представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации и заинтересованного лица Управления Федерального казначейства по городу Севастополю – ФИО1 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Также, указала, что ранее уже был рассмотрен аналогичный иск по тем же основаниям, что является основанием для прекращения производства по делу.

Административный истец и заинтересованное лицо – Управление Судебного департамента в городе Севастополе в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте его проведения своевременно и надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению административного дела. От которых в адрес суда поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, а также заинтересованное лицо направило возражения, согласно которых просило отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения явившегося лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 250 КАС РФ лицо, полагающее, что органом местного самоуправления нарушено его право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» взыскатели, при нарушении их права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы местного самоуправления обязанность исполнить требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном названным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. (ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ).

В соответствии с п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 БК РФ или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта

Как установлено судом, решением Севастопольского городского суда от 15.10.2021 года по делу №, 17.08.2020 года Гагаринским районным судом города Севастополя в Даниловский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве направлен исполнительный лист по гражданскому делу № от 13.06.2019 года и он был получен 24.08.2020 года.

В связи с чем, несвоевременное направление исполнительного листа привело к нарушению права административного истца на административное судопроизводство и исполнение судебного акта в разумный срок и взысканию компенсации в сумме 7.000 рублей.

Как установлено в ходе судебного разбирательства судебные акты в пользу административного истца исполнены в полном объеме.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно ч. 1 ст. 36 которого содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

По смыслу приведенных норм права и разъяснений, данных Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», превышение срока исполнения судебного акта, дающего права на обращение в суд, само по себе не свидетельствует о нарушении права на судопроизводство в разумный срок. При этом суд учитывает, что должник по исполнительному производству Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» не является в силу ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» тем органом либо организаций на которую возложена обязанность по исполнению судебного акта.

При этом, административный истец не лишена возможности оспаривания действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного акта либо применением к должнику иных правовых способов, предусмотренных гражданско-процессуальным законодательством.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, при этом оснований для прекращения производства по делу не имеется, поскольку административным истцом заявлен иной период неисполнения судебного акта.

Руководствуясь ст. 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО к Министерству финансов Российской Федерации, заинтересованные лица – Управление Судебного департамента в городе Севастополе, Управление Федерального казначейства по городу Севастополю о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2022 года.

Судья С.Н. Исаев