УИД: 22RS0069-01-2022-005258-02
Дело № 2а-597/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2023 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Масленникова М.С.,
при секретаре Бабенковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов Ленинского района г.Барнаула ФИО1, старшему судебному приставу Отделения судебных приставов Ленинского района г.Барнаула ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об оспаривании постановления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю ОСП Ленинского района г.Барнаула ФИО1 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от +++ по исполнительному производству ...-ИП в размере 3038,90 руб.
В обоснование заявленных требований истец указала, что +++ на основании судебного приказа ... от +++, выданного мировым судьей судебного участка №1 Ленинского района г.Барнаула, возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Постановлением судебного пристава-исполнителя от +++ взыскан исполнительский сбор в размере 3038,90 рублей. Должник о возбуждении в отношении него исполнительного производства узнал только +++, когда получил постановление о взыскании исполнительского сбора. Полагает, что срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа им не был нарушен, а, следовательно, постановление о взыскании исполнительского сбора является незаконным.
Судом, при рассмотрения дела, к участию в деле были привлечены в качестве административного ответчика – старший судебный пристав Отделения судебных приставов Ленинского района г.Барнаула ФИО2, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований, настаивая на том, что постановление о взыскании исполнительского сбора законным и обоснованным.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены. Причина неявки не известна.
Выслушав судебного пристава-исполнителя ФИО1, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, полагая возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч. 8 указанной статьи пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что о вынесении оспариваемого постановления административный истец узнал +++, настоящий административный иск подан в суд +++, в связи с чем, установленный законодательством десятидневный срок на обращение в суд не пропущен.
Как следует из исследованных материалов, +++ судебным приставом исполнителем ОСП Ленинского района на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Барнаула от +++ по делу ..., возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО3 с предметом исполнения – задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 43 412,95 руб.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства от +++ должнику ФИО3 установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от +++ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон) срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Указанное постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику посредством ЕПГУ +++, уведомление о вынесении постановления прочитано должником +++. В установленный пятидневный срок должник не исполнил требования исполнительного документа.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района ФИО1 от +++ с должника ФИО3 взыскан исполнительский сбор в размере 3038,90 руб.
Указанное постановление направлено должнику посредством ЕПГУ +++, уведомление о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора прочитано должником +++.
+++ исполнительное производство ...-ИП окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа.
В силу статьи 64 Федерального закона исполнительский сбор является одним из исполнительных действий, то есть мер, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Вместе с тем закон строго регламентирует основания и порядок совершения указанных исполнительных действий.
В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1 статьи 112 названного Закона).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (части 2 статьи 112 Федерального закона).
Доказательства выполнения (частичного выполнения) требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, направления сведений о таком исполнении в службу судебных приставов до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, материалы дела не содержат.
Взыскание с должника исполнительского сбора, как уже указывалось выше, производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен без уважительных причин. При наличии уважительных причин должник не может быть подвергнут взысканию. Должник в соответствии с пунктом 2 статьи 401 Гражданского кодекса РФ должен доказать отсутствие своей вины, а также подтвердить, что нарушение установленных сроков для добровольного исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности; доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов обжалуемым постановлением о взыскании исполнительского сбора.
При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
В судебном заседании установлено, что денежные средства по исполнительному производству ...-ИП в счет погашения задолженности начали поступать с +++, то есть после истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа и после вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора. Каких-либо обстоятельств, подтверждающих уважительность причины пропуска срока для добровольного погашения, административным истцом не представлено.
На основании изложенного, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем +++ обоснованно вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО3, в связи с чем, оснований для признания незаконным данного постановления у суда не имеется.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
ФИО3 в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.С. Масленников
Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2023 года