Дело № 2а - 470/2023
УИД 65RS0011-01-2023-000424-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2023 года город Поронайск
Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Венек И.В.,
при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О.,
с участием прокурора Никоновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
отдел МВД России по Поронайскому городскому округу обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1, указав, что последний имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений по приговору Поронайского городского суда от 22.06.2016. Наказание отбывал в ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Сахалинской области. 31.05.2019 был освобожден по отбытию срока наказания. С учетом непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Поронайскому городскому округу в качестве лица, формально подпадающего под действие ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Приговором Поронайского городского суда от 15.01.2020 был осужден по ст. 264-1 УК РФ к лишению свободы сроком на восемь месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на два года шесть месяцев. Из мест лишения свободы освобожден по отбытию срока наказания 14.09.2020.
Приговором Поронайского городского суда от 20.04.2021 осужден по ст. 116.1 УК РФ с назначением наказания в виде исправительных работ с удержанием 5% заработка, сроком на три месяца, штрафом в размере * и лишением права управления транспортными средствами на два года четыре месяца. В период отбытия наказания состоял на учете в ФКУ УИИ УФСИН России по Сахалинской области, где отбывал наказание добросовестно, нарушений не допускал, и был снят с учета по отбытию наказания 03.09.2021.
13.05.2023 и 25.05.2023 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафов.
С учетом наличия непогашенной (неснятой) судимости и привлечения ФИО1 в течение одного года дважды к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, иных местах общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 по 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории Поронайского городского округа Сахалинской области; запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Административный ответчик представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.
На основании ст. 150 КАС РФ и с учетом того, что явка административного ответчика не признана судом обязательной, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящий статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Сроки установления административного надзора регламентированы статьей 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как следует из материалов дела и нашло свое подтверждение в судебном заседании, ФИО1 приговором Поронайского городского суда от 22.06.2016 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ. При рецидиве преступлений, по совокупности приговоров, с применением ст. 70 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством сроком на три, штрафу в размере 60 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 31.05.2019 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Согласно справке базы данных МВД на физическое лицо ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Поронайскому городскому округу в качестве лица, формально подпадающего по действие Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Из материалов дела следует, что поднадзорный ФИО1 после постановки его на профилактический учет дважды привлекался к уголовной ответственности (приговор Поронайского городского суда от 15.01.2020; приговор Поронайского городского суда от 20.04.2021) с назначением ему различных наказаний, которые отбыл.
13.05.2023 и 25.05.2023 ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ.
По месту отбытия наказаний ФИО1 характеризуется удовлетворительно, но при этом допускал нарушения, имел взыскания. По месту жительства характеризуется отрицательно, поскольку склонен к бытовому пьянству, ранее неоднократно судим, состоит на профилактическом учете в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор. В течение 2023 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ.
Согласно сообщению ОКУ «Поронайский центр занятости населения» ФИО1 за оказанием ему государственной услуги содействия в поиске подходящей работы не обращался, на учете не состоит.
Из сообщения ГБУЗ СО «Поронайская центральная районная больница» от 31.05.2023, ФИО1 на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит.
Исходя из анализа законодательства и установленных по делу обстоятельств, учитывая характеристику личности ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1, административного надзора, в связи c совершением им в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ сроком на три года, который в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
С учетом изложенного, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, поведения после отбытия наказания, с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд при установлении административного надзора устанавливает в отношении него на срок административного надзора вышеуказанные административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Административный иск ОМВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить ФИО1, дата года рождения, уроженцу города села *, гражданину Российской Федерации, не работающему, зарегистрированному по адресу: *; фактически проживающему по адресу: *, административный надзор сроком на три года, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения на время административного надзора в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, иных местах общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 по 06.00 часов следующего дня;
- запрещения выезда за пределы территории Поронайского городского округа Сахалинской области;
- запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 21 июня 2023 года.
Судья Поронайского городского суда: И.В. Венек