УИД № ДД.ММ.ГГГГ

Дело №2-2303/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Субботиной О.В.,

при секретаре Фадеевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений Правительства Санкт-Петербурга к ФИО1, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу о признании договора аренды земельного участка незаключенным, об аннулировании регистрационной записи,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений Правительства Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к ФИО1, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу о признании договора аренды земельного участка незаключенным, об аннулировании регистрационной записи.

В обоснование заявленных требований истец указал, что распоряжением Комитета имущественных отношений Правительства Санкт-Петербурга (далее – Комитет) от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, сроком на 20 лет. Во исполнение п. № указанного распоряжения ДД.ММ.ГГГГ СПбГУ «Имущество Санкт-Петербурга» на официальном сайте разместило извещение о проведении торгов. ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион. Победителем аукциона признан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлен подписанный со стороны арендодателя проект договора аренды земельного участка № измененный в соответствии с предписанием УФАС. ДД.ММ.ГГГГ письмо получено ответчиком, однако договор аренды в адрес Комитета возвращен не был. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 – ФИО2 обратился в Управление Росреестра по Мурманской области с заявлением о регистрации права аренды в отношении указанного земельного участка. В связи с невозвращением ответчиком договора аренды Комитет ДД.ММ.ГГГГ обратился в УФАС с заявлением о включении ФИО1 в реестр недобросовестных участников аукциона. В Комитет не поступало уведомление о регистрации права аренды в отношении земельного участка ни от органа регистрации прав, ни от ФИО1 и его представителя ФИО2 О данном факте истец узнал лишь ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии УФАС по рассмотрению заявления Комитета о включении ФИО1 в реестр недобросовестных участников аукциона. Решением УФАС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включен в реестр недобросовестных участников аукциона, УФАС установлен факт уклонения ФИО1 от заключения договора и несовершения им всех необходимых действий с целью заключения договора. ДД.ММ.ГГГГ в связи с уклонением победителя аукциона от заключения договора аренды Комитетом проект договора аренды направлен ФИО3, как участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона. Таким образом, ввиду неполучения Комитетом акцепта направленной в адрес ФИО1 оферты в установленный срок, непередачи имущества по договору, договор аренды земельного участка истец полагает незаключенным. На основании изложенного, истец просит признать незаключенным между Комитетом имущественных отношений Правительства Санкт-Петербурга и ФИО1 договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись № о праве аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Представитель истца Комитета имущественных отношений Правительства Санкт-Петербурга ФИО4 в судебное заседание явилась, требования иска поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил, возражений на иск не представил.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассматривать дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224 ГК РФ).

Согласно ст. 440 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда в оферте определен срок для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту, в пределах указанного в ней срока.

В соответствии со ст. 441 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда в письменной оферте не определен срок для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту, до окончания срока, установленного законом или иными правовыми актами, а если такой срок не установлен, - в течение нормально необходимого для этого времени.

Когда оферта сделана устно без указания срока для акцепта, договор считается заключенным, если другая сторона немедленно заявила о ее акцепте.

Согласно п. 20 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона.

Если договор купли-продажи или договор аренды земельного участка в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в уполномоченный орган, организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона (п. 25 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона.

В силу положений ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с ГК РФ или иным федеральным законом; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; представленные документы подписаны (удостоверены) неправомочными лицами.

Из материалов дела следует, что распоряжением Комитета имущественных отношений Правительства Санкт-Петербурга от 14.10.2020 № 2079-р принято решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, сроком на 20 лет.

Во исполнение п. 6 указанного распоряжения ДД.ММ.ГГГГ СПбГУ «Имущество Санкт-Петербурга» на официальном сайте разместило извещение о проведении торгов №.

ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион, победителем аукциона признан ФИО1, что подтверждается протоколом о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлен подписанный со стороны арендодателя проект договора аренды земельного участка № измененный в соответствии с предписанием УФАС № о необходимости внести изменения в протокол и в проект договора аренды изменения, с исключением обязательства победителя аукциона до заключения договора аренды земельного участка внести обеспечительный платеж равный сумме арендной платы за первые 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ письмо с проектом договора аренды получено ответчиком, однако договор аренды в адрес Комитета возвращен не был.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 – ФИО2 обратился в Управление Росреестра по Мурманской области с заявлением о регистрации права аренды в отношении указанного земельного участка.

В связи с невозвращением ответчиком договора аренды Комитет ДД.ММ.ГГГГ обратилось в УФАС с заявлением о включении ФИО1 в реестр недобросовестных участников аукциона.

Решением УФАС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включен в реестр недобросовестных участников аукциона, УФАС установлен факт уклонения ФИО1 от заключения договора и несовершения им всех необходимых действий с целью заключения договора.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с уклонением победителя аукциона от заключения договора аренды Комитетом проект договора аренды направлен ФИО3, как участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.

Ответчиком указанные обстоятельства не оспорены, доказательства обратного не представлены.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, установив, что полученный от истца проект договора аренды земельного участка № ответчиком, после его подписания, в адрес истца не возвращен, что установлено также решением УФАС от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о незаключенности договора аренды между сторонами в связи с нарушением ответчиком установленной законом процедуры заключения договора аренды.

Доказательств фактического исполнения сторонами договора аренды, передачи земельного участка арендатору, оплаты ответчиком арендных платежей, в материалы дела также не представлены.

Из представленных в материалы дела копий документов из реестрового дела, представленных представителем ответчика при подаче заявления на регистрацию договора аренды, следует, что акт приема-передачи земельного участка сторонами договора аренды не подписан, на договоре аренды печать арендодателя отсутствует. Указанное, по мнению суда, также свидетельствует о несоблюдении процедуры заключения договора аренды и его подписания.

С учетом изложенного, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаключенным между Комитетом имущественных отношений Правительства Санкт-Петербурга и ФИО1 договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись № о праве аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Смольнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Субботина

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.