Решение по делу № 2А-730/2025 от 02.04.2025

УИД 68RS0003-01-2025-000635-68

№ 2а-730/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 апреля 2025 года г.Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе судьи Андреевой О.С.,

при секретаре Вязниковой Т.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Тамбова Кикина А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Тамбову к ФИО1 о дополнении и изменении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Тамбову обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2, о дополнении и изменении ранее установленных административных ограничений.

В заявлении указано, что на основании приговора Советского районного суда г. Тамбова от 09.09.2014 ФИО2, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 139 УК РФ, а также п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.111 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ и ч.4 ст.111 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, ст. 71 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ и ему назначено в виде 11 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

17.12.2024 ФИО2, освобожден по отбытии срока наказания.

Судимость погашается .

Решением Сосновского районного суда г. Тамбова от 19.11.2024 в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 10 лет до 17.12.2034 с административными ограничениями в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив; запрета выезда за пределы Тамбовской области; обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

С момента установления административного надзора ФИО2, на путь исправления не встал. Так в течение года ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности: 18.01.2025 по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, 30.01.2025 по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, 14.02.2025 по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ ( два постановления).

Административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 19.11.2024 года административных ограничениий в отношении ФИО1,, года рождения, а именно:

Дополнить запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

Административный истец просит также просит изменить ранее установленные решением Сосновского районного суда Тамбовской области от административные ограничения в отношении ФИО1,, года рождения, а именно:

- изменить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц на обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц.

При этом ранее установленные в отношении ФИО1, административные ограничения в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив и запрет выезда за пределы Тамбовской области, установленные решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 19.11.2024 года, оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО3 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление ФИО1, с просьбой рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, в заявлении также указано, что о дате, времени и месте судебного заседания извещен, административные исковые требования о дополнении и об изменении административных ограничений признает.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, который надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктам 29, 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время, согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 22 марта 2012 года N 597-0-0; от 24 сентября 2012 года N 1739-0; от 24 сентября 2012 N 1740-0; от 24 сентября 2012 N 1741-0; от 22 ноября 2012 N 2064-0) положение пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Судом установлено, что на основании приговора Советского районного суда г. Тамбова от 09.09.2014 ФИО2, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 139 УК РФ, а также п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.111 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ и ч.4 ст.111 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, ст. 71 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ и ему назначено в виде 11 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

17.12.2024 ФИО2, освобожден по отбытии срока наказания.

Судимость погашается .

ФИО1, поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы от .

В период административного надзора ФИО1, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлением Советского районного суда г. Тамбова от 18.01.2025 № 5-20/2025 по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 29.01.2025, ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Постановлением Ленинского районного суда г. Тамбова от 30.01.2025 № 5-39/2025 по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 11.02.2025, ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на трое суток.

Постановлением Советского районного суда г. Тамбова от 14.02.2025 № 5-75/2025 по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 25.02.2025, ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Постановлением Советского районного суда г. Тамбова от 14.02.2025 № 5-76/2025 по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 25.02.2025, ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Тамбова от 15.02.2025 № 5-178/2025 по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 26.02.2025, ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Тамбова от 15.02.2025 № 5-175/2025 по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 26.02.2025, ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток.

По данным характеристики, выданной УУП ОП УМВД России по г. Тамбову лейтенантом полиции ФИО4, ФИО1, по месту жительства ( , ул. 2-й ) характеризуется отрицательно. Злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1,, имея непогашенную судимость в период установленного в отношении нее административного надзора, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, направленных против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при этом два из правонарушений, за неисполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

При таких обстоятельствах, имеется совокупность необходимых условий, предусмотренных ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для дополнения и изменения ранее установленного в отношении ФИО1, административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц на обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

При этом подлежат оставлению без изменения ранее установленные в отношении ФИО1, административные ограничения в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив и запрет выезда за пределы Тамбовской области, установленные решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 19.11.2024 года.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по г. Тамбову удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 19.11.2024 года административные ограничения в отношении ФИО1,, года рождения, а именно:

Изменить ранее установленные решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 19.11.2024 года административные ограничения в отношении ФИО1,, года рождения, а именно:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 2 апреля 2025 года.

Судья О.С. Андреева