УИД 59RS0040-01-2022-002669-39 КОПИЯ

Дело № 2а-26/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего Коноваловой И.Е.,

при помощнике судьи Михайловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по земельному налогу.

В обоснование требований указали, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 18 по Пермскому краю. В собственности административного ответчика находятся следующие объекты: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации владения 22 августа 1994 года; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, уроч., дата регистрации владения 13 августа 1996 года; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> дата регистрации владения 26 ноября 2008 года. На основании действующего законодательства налогоплательщику в отношении указанных земельных участков начислен земельный налог: за налоговый период - 2016 года в сумме 381 рубль (уведомление №); за налоговый период - 2018 год в сумме 332 рубля (уведомление №); за налоговый период - 2019 год в сумме 332 рубля (уведомление №). Инспекция направила административному ответчику указанные налоговые уведомления на уплату земельного налога за соответствующие налоговые периоды. В установленный срок земельный налог за указанные налоговые периоды административным ответчиком не уплачен. Сумма пени за неуплату административным ответчиком в установленный срок земельного налога составляет: 32,82 рубля за период с 2 декабря 2017 года по 13 ноября 2018 года (налоговый период 2016 год на сумму недоимки 381 рубль) направлено требование № 23238; 13,68 рублей за период с 3 декабря 2019 года по 28 июня 2020 года (налоговый период 2018 год на сумму недоимки 332 рубля) направлено требование № 45403; 10,11 рублей за период с 2 декабря 2021 года по 21 июня 2021 года (налоговый период 2019 год на сумму недоимки 332 рубля) направлено требование № 17352. Судебный приказ № 2а-1636/2022 о взыскании налогов и пени с административного ответчика вынесен мировым судьей 13 апреля 2022 года. В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, 28 апреля 2022 года мировым судьей вынесено определение об отмене указанного судебного приказа. С учетом ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации просят взыскать с ФИО1 пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 год в сумме 32,82 рубля, пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год в сумме 13,68 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год в сумме 10,11 рублей.

В судебное заседание административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю не явились, направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на удовлетворении административного иска настаивали. Указали, что частично задолженность погашена, сумма иска уменьшена, просят взыскать пени по земельному налогу.

Административный ответчик – ФИО1 извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом по последнему известному месту жительства, что подтверждается почтовым уведомлением, в судебное заседание не явилась, возражений по иску не представила.

Суд считает, что неявка ответчика в судебное заседание является волеизъявлением ответчика, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 1996 года N 20-П).

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В силу п. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 393 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (пункт 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункт 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Налоговое уведомление, требование об уплате налога, в силу пункта 4 статьи 52, пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся суммналоговили сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством оналогахи сборах сроки, налогоплательщик обязан уплачивать пеню.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса, в соответствии с которой в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества (пункт 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (пункт 2). Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Земельный налог регламентируется главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации, решениями органа местного самоуправления об установлении земельного налога на территории Чайковского городского поселения/округа.

В соответствии с частью 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со статьей 12 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог является местным налогом.

Объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30.11.2016 № 401-ФЗ), налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В ходе рассмотрения дела установлено и материалами дела подтверждается, что на административного ответчика зарегистрировано имущество, в том числе: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности 22 августа 1994 года; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности 13 августа 1996 года; земельный участок с кадастровым номером №43, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, дата регистрации права собственности 26 ноября 2008 года (л.д. 9).

Налогоплательщику начислен земельный налог за 2016 год в размере 381 рубль.

Инспекция в соответствии с частью 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации направила административному ответчику налоговое уведомление: № 51041663 от 9 сентября 2017 года (л.д.19).

Налогоплательщику начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 332 рубля.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление: № 7741967 от 27 июня 2019 года (л.д.21).

Направление налогового уведомления подтверждается списком отправки заказных писем № 705 от 6 июля 2019 года (л.д. 22).

Налогоплательщику начислен налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 332 рубля.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление: № 75577241 от 1 сентября 2020 года (л.д.23).

Направление налогового уведомления подтверждается списком отправки заказных писем № 1075 от 10 октября 2020 года (л.д. 24).

В связи с несвоевременной уплатой налога за административным ответчиком ФИО1 образовалась задолженность по земельному налогу в размере 710 рублей, и по начисленным пени – 56,61рублей за 2016, 2018, 2019 годы.

В адрес административного ответчика направлено требование № 45403 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 29 июня 2020 года, со сроком уплаты до 1 декабря 2020 года.

Направление налогового уведомления подтверждается списком отправки заказных писем № 1075 от 10 октября 2020 года (л.д. 15).

В адрес административного ответчика направлено требование № 17352 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 22 июня 2021 года, со сроком уплаты до 18 ноября 2021 года.

По истечении сроков исполнения требований № 1075, 17352 не исполнены.

Административным истцом в установленный шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога, пени подано мировому судье заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу, пени. Судебный приказ № 2а-1636/2022 вынесен 13 апреля 2022, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика, судебный приказ отменен 28 апреля 2022 года (л.д. 5).

Административный истец 28 октября 2022 года, в установленный шестимесячный месячный срок после отмены судебного приказа № 2а-1636/2022 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 сумм задолженности.

Срок исковой давности административным истцом не пропущен.

Как следует из карточки «Расчеты с бюджетом» 16 декабря 2022 года налогоплательщиком уплачена сумма недоимки по земельному налогу за налоговые периоды 2016, 2018, 2019 годы в размере 766,61 рублей (л.д. 56).

Также, согласно представленным разъяснениям налогового органа, 13 января 2023 года административным ответчиком осуществлен платеж в размере 56,61 рублей, который на основании положений ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ) зачтен в счет погашения недоимки, начисленной за наиболее ранний период ее выявления. Распределение сумм (взносов, сборов) при отрицательном сальдо определяется автоматически при зачислении в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Таким образом, платеж в размере 56,61 рублей не погасил задолженность по пени по настоящему административному исковому заявлению, ввиду наличия задолженности по налогу.

Расчет произведен административным истцом с учетом ОКТМО, налоговой базы и ставки налога в заявленные налоговые периоды. Расчет земельного налога проверен судом, начисленные суммы пени соответствуют налоговым периодам образования задолженности.

Административный ответчик наличие задолженности по земельному налогу не оспорил, возражений по правильности расчетов пени и погашении задолженности не заявил. Наличие в собственности объектов налогообложения в предъявленные налоговые периоды 2016, 2018-2019 годы, по которым налоговым органом произведено начисление пени по земельному налогу, подтверждено данными регистрационного органа и не опровергнуто административным ответчиком.

С учетом установленных обстоятельств, суд находит требование налогового органа о взыскании налоговой задолженности законным и обоснованным.

Расчет задолженности пени по земельному налогу соответствует действующему налоговому законодательству. Доказательств, свидетельствующих о погашении задолженности на дату рассмотрения административного иска суду не представлено. Наличие обстоятельств, исключающих возможность взыскания задолженности в принудительном порядке, не установлено.

Копия административного искового заявления с приложением направлялась административному ответчику заказной корреспонденцией, согласно списку внутренних почтовых отправлений от 28 октября 2022.

Руководствуясь установленными обстоятельствами, приведенными в решении положениями налогового законодательства, суд удовлетворяет заявленные административным истцом требования в заявленном размере.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175, 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>), проживающей по адресу: <адрес> пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 год в сумме 32 (тридцать два) рубля 82 копейки, пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год в сумме 13 (тринадцать) рублей 68 копеек, пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год в сумме 10 (десять) рублей 11 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение одного месяца после вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 30 января 2023 года.

Судья /подпись/ И.Е. Коновалова

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи __________________________

помощник судьи Михайлова К.В.

_____________________

"__" _____________ 20__ г

Решение (определение) ____ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-26/2023

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края