Дело № 2а-1363/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Янченкова С.М. при помощнике судьи Олейниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №18 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, в обоснование заявленных требований административный истец указал следующее.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом ответчик являлся собственником объектов налогообложения - транспортных средств.

Ответчик обязанность по уплате транспортного налога за указанное имущество в установленные сроки не исполнил, в связи с чем, в его адрес было направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафов. До настоящего времени требование не исполнено.

На основании изложенного административный истец просил взыскать с ответчика транспортный налог с физических лиц за 2015г. в размере 1309,85 руб.

Представитель административного истца - МИФНС России №18 по Ростовской области, будучи извещенный о дате рассмотрения административного дела в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял.

Административный ответчик будучи извещенный о дате рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял.

Исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно сведениям, полученным налоговым органом ответчик являлся собственником объектов налогообложения - транспортных средств.

Административным истцом было направлено ФИО1 требование от 22.02.20217 года №6493 об уплате налога, сбора, пени и штрафов. Указанным требованием был установлен срок уплаты задолженности до 18.04.2017г.

Определением мирового судьи от 25.11.2022 г. налоговому органу было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи пропуском процессуального срока.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился с суд 12.01.2023г.

В силу п. 18 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», ст. 204 ГК РФ, с момента отмены судебного приказа продолжается течение срока исковой давности, начавшееся до подачи заявления о выдаче судебного приказа. Если при этом неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно разъяснений изложенных в "Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) (ред. от 26.12.2018) срок взыскания задолженности в судебном порядке составляет два года со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если налоговым органом были приняты надлежащие меры по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика и не приняты меры по принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика (пункт 1 статьи 47 НК РФ и пункт 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

К числу надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика согласно пункту 2 статьи 46 НК РФ относится направление налоговым органом первого поручения на списание и перечисление денежных средств (перевод электронных денежных средств) в пределах двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если и эти меры не были предприняты, взыскание задолженности производится в судебном порядке, срок на обращение в суд составляет шесть месяцев и начинает течь после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

Судам необходимо иметь в виду, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако пропущенный уполномоченным органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 47 НК РФ) с учетом разъяснений, данных в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

На основании пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 НК РФ.

С учетом того, что заявление о вынесении судебного приказа налоговым органом было подано за пределами установленного законом срока, а так же за пределами срока подано настоящий административный иск после отмены судебного приказа, доказательств уважительности пропуска срока суду не представлено, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для принудительного взыскания задолженности по налогам.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим КАС РФ случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно разъяснений изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 1, часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 5 статьи 219 КАС РФ, пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ).

С учетом того, что налоговым органом пропущен срок для подачи заявления о взыскании налоговых платежей, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ после истечения срока исполнения требования об уплате налога и пени, доказательств уважительности пропуска процессуального срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстанови срока и удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ :

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Ростовской области отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2023 года.

Судья: