14RS0035-01-2022-012366-80
Дело № 2-7485/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 20 сентября 2022 г.
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кузьминой М.А., единолично, при секретаре Волковой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации города Якутска к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,
установил :
Окружная администрация города Якутска обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что ответчик самовольно занял земельный участок площадью 684 кв.м, прилегающий к принадлежащему земельному участку с кадастровым номером 14:36:107040:2533, расположенному по адресу: <...>, разместив на нем спортивный инвентарь, рукомойник, строительный и бытовой мусор, вывеску от автомойки, туалет, крыльцо от нежилого сооружения (распиловка мяса). Просил обязать ответчика за свой счет в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить указанный самовольно занятый земельный участок, а в случае неисполнения ответчиком решения суда предоставить истцу право произвести освобождение земельного участка с последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчика.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточнила исковые требования, в соответствии с которыми просила обязать ответчика за свой счет в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 684 кв.м., расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером 14:36:107040:2327, путем вывоза спортивного инвентаря, рукомойника, строительного и бытового мусора, демонтажа туалета. В случае неисполнения ответчиком решения суда, предоставить ОА г. Якутска право на освобождение самовольно занятого земельного участка путем вывоза спортивного инвентаря, рукомойника, строительного и бытового мусора, демонтажа туалета и последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчика. Не возразила против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом по последнему известному адресу, в судебное заседание не явился. В силу абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае судебное извещение направлено по месту регистрации ответчика, следовательно, все последствия подобного недобросовестного поведения возлагаются на него самого. Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 ФЗ от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» порядке на сайте Якутского городского суда РС(Я). Принимая во внимание, что ответчик извещен о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщил суду о причинах неявки, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, с учетом мнения истца, суд на основании ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований ООО “Специализированный застройщик ДСК 3” в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 14:36:107040:2533, площадью 307 кв.м, расположенный по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
20 июля 2022 г. Управлением муниципальных инспекций в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ “О Государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации” по итогам рассмотрения служебной записки МКУ “Агентство земельных отношений” ГО “город Якутск” от 06 июля 2022 г. принято решение о выездном обследовании земельного участка с кадастровым номером 14:36:107040:2533 в отношении ФИО1
Из акта наблюдения за соблюдением обязательных требований № 65 от 20 июля 2022 г., составленного главным специалистом Управления муниципальных инспекций ОА г. Якутска, следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 14:36:107040:2533, площадью 307 кв.м., освоен, не огорожен, вид использования участка по документу - обслуживание автотранспорта, на нем расположена автомойка и бетонная площадка. Земельный участок с кадастровым номером 14:36:107040:2533 принадлежит на праве собственности ФИО1
За пределами земельного участка с кадастровым номером 14:36:107040:2533, на земельном участке с кадастровым номером 14:36:107040:2327, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, площадью 684 кв.м., расположена вывеска от автомойки, спортивный инвентарь, туалет, рукомойник, строительный и бытовой мусор, а также крыльцо от нежилого сооружения (распиловка мяса), расположенного на смежном земельном участке с кадастровым номером 14:36:107040:2665. Данное имущество принадлежит собственнику земельного участка с кадастровым номером 14:36:107040:2533 ФИО1, о чем свидетельствует вывеска от автомойки, крыльцо от нежилого помещения (распиловка мяса), также принадлежащего ФИО1
Таким образом, в действиях ФИО1 присутствуют признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ.
Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности земельного участка с кадастровым номером 14:36:107040:2327 он расположен в зоне Ж-6: зоне застройки средне- и многоэтажными многоквартирными жилыми домами на территории г. Якутска.
Из акта наблюдения за соблюдением обязательных требований № 98 от 09 сентября 2022 г., составленного главным специалистом Управления муниципальных инспекций ОА г. Якутска, следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 14:36:107040:2533, площадью 307 кв.м., освоен, не огорожен. На земельном участке расположена автомойка и бетонная площадка.
На земельном участке с кадастровым номером 14:36:107040:2327, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, площадью 684 кв.м., расположен спортивный инвентарь, туалет, рукомойник, строительный и бытовой мусор. Правоустанавливающие документы на расположение указанных объектов у ФИО1
В соответствии со схематическим чертежом и фототаблицей выявлено, что ранее выявленное нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии земельного участка не устранено полностью. Установлено, что демонтировано крыльцо от нежилого помещения (распиловка мяса), расположенного на смежном земельном участке (кадастровый номер 14:36:107040:2665), а также исключена из земельного участка вывеска от автомойки. В действиях ФИО1 присутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.
К данному акту обследования приложены схематический чертеж, ведомость вычисления площади по координатам, фототаблица. Данные доказательства признаются судом относимыми и допустимыми, составленными в установленном порядке уполномоченным органом местного самоуправления.
Исходя из положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), положений ГПК РФ, истцом является лицо, обладающее спорным правом или охраняемым законом интересом и которое обращается в суд за их защитой в связи с их нарушением либо угрозой их нарушения.
В соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 888-З № 673-IV управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относятся к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Таким образом, Окружная администрация города Якутска является по настоящему делу надлежащим истцом.
В случае необходимости восстановления нарушенных прав собственник земельного участка может воспользоваться различными способами защиты, предусмотренными ст. 12 ГК РФ, в частности, может быть применено восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право. Право собственности и другие вещные права на землю пользуются в соответствии с главами 17, 20 ГК РФ такой же защитой, как и права на любую иную собственность.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. При этом иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ следствием самовольного занятия земельного участка является обязанность лица по восстановлению нарушенного им права.
Согласно п. п. 2 и 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Таким образом, самовольное занятие ответчиком названного земельного участка общей площадью 684 кв.м. является установленным, подтверждается материалами дела, и нарушает права истца как распорядителя данного земельного участка.
При установленных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Окружной администрации города Якутска к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка – удовлетворить.
Обязать ФИО1, ___ в месячный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 684 кв.м., расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером 14:36:107040:2327, путем вывоза спортивного инвентаря, рукомойника, строительного и бытового мусора, демонтажа туалета. В случае неисполнения ответчиком решения суда, предоставить ОА г. Якутска право на освобождение самовольно занятого земельного участка путем вывоза спортивного инвентаря, рукомойника, строительного и бытового мусора, демонтажа туалета и последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчика.
Ответчик вправе подать в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья: п/п М.А. Кузьмина
копия верна
Судья М.А. Кузьмина
Секретарь И.И. Волкова
Решение изготовлено в окончательной форме 23 сентября 2022 г.