72RS0019-01-2022-004090-56

№2а-2867/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тобольск 19 декабря 2022 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2867/2022 по иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась в суд с требованиями к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц: налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 160 рублей и пени по налогу за 2016 год за период с 01 июля 2018 года по 03 сентября 2018 года в сумме 3 рубля 55 копеек; налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 172 рубля; налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 271 рубль и пени по налогу за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 28 июня 2020 года в сумме 11 рублей 15 копеек; налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 371 рубль и пени по налогу за 2019 год за период с 02 декабря 2020 года по 30 июня 2021 года в размере 11 рублей 91 копейка, всего 1 000 рублей 61 копейка.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области в качестве налогоплательщика. В соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.44, п.1 ст.45 НК РФ уплачивать законно установленные налоги самостоятельно, в определенный срок – обязанность налогоплательщика, которая прекращается или изменяется только при наличии установленных налоговым законодательством оснований. Управлением Росреестра по Тюменской области представлены сведения о принадлежащем административному ответчику имуществе с 22 сентября 1995 года по настоящее время - квартира, кадастровый номер № по адресу: <...>, кв.31. На основании главы 32 НК РФ налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 160 рублей. Согласно ст.409 НК РФ, ФИО1 направлено налоговое уведомление №№ от 02 июля 2017 года со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатила, в порядке ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени за 2016 год за период с 01 июля 2018 года по 03 сентября 2018 года по налогу на имущество физических лиц в размере 10 рублей 95 копеек. Выявив задолженность по налогам, на основании ст.70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №№ от 04 сентября 2018 года со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года. Налогоплательщиком самостоятельно частично исполнена обязанность по уплате обязательных платежей, таким образом, задолженность по пеням на имущество за 2016 год составляет 3 рубля 55 копеек. На основании гл.32 НК РФ налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 172 рубля. Согласно ст.409 НК РФ, ФИО1 направлено налоговое уведомление № № от 05 сентября 2018 года со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года. Выявив задолженность по налогам, на основании ст.70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №№ от 01 июля 2019 года со сроком уплаты до 10 сентября 2019 года. На основании гл.32 НК РФ налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 271 рубль. Согласно ст.409 НК РФ, ФИО1 направлено налоговое уведомление №№ от 04 июля 2019 года со сроком уплаты до 02 декабря 2019 года. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатила, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 28 июня 2020 года по налогу на имущество физических лиц в размере 11 рублей 15 копеек. Выявив задолженность по налогам, на основании ст.70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №№ от 29 июня 2020 года со сроком уплаты до 25 ноября 2020 года. На основании гл. 32 НК РФ налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 371 рубль. Согласно ст.409 НК РФ, ФИО1 направлено налоговое уведомление №№ от 01 сентября 2020 года. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатила, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени за 2019 год за период с 02 декабря 2020 года по 30 июня 2021 года по налогу на имущество физических лиц в размере 11 рублей 91 копейка. Выявив задолженность по налогам, на основании ст.70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №№ от 01 июля 2021 года со сроком уплаты до 24 ноября 2021 года. В 2022 году налоговым органом мировому судье направлено заявление о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка №5 Тобольского судебного района Тюменской области от 16 сентября 2022 года налоговому органу отказано в принятии заявления. Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного иска. Налоговым органом пропущен срок своевременной подачи заявления о вынесении судебного приказа для взыскания неуплаченных сумм недоимки и пени по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме (административный иск - л.д.6-9).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (расписка - л.д.68, уведомление о вручении – л.д.74).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена (телеграмма - л.д.69,70).

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст.216 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (статья 396 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

Исходя из положений ст.ст. 387, 400 НК РФ, налог на имущество физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за отчетным периодом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> с 22 сентября 1995 года по настоящее время (сведения о недвижимости - л.д.27, выписка из реестровой книги о праве собственности – л.д.73).

В установленный законом срок ФИО1 не уплатила налог на имущество по налоговым уведомлениям:

№№ от 02 июля 2017 года (налоговое уведомление – л.д.10);

№№ от 05 сентября 2018 года (налоговое уведомление – л.д.14);

№ № от 04 июля 2019 года (налоговое уведомление – л.д.17);

№ № от 01 сентября 2020 года (налоговое уведомление – л.д.20).

В связи с не оплатой указанного налога налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога:

№№ от 04 сентября 2018 года со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года (требование - л.д.11, список заказных писем – л.д.12);

№№ от 01 июля 2019 года со сроком уплаты до 10 сентября 2019 года (требование - л.д.15, список заказных писем – л.д.16);

№№ от 29 июня 2020 года со сроком уплаты до 25 ноября 2020 года (требование - л.д.18);

№№ от 01 июля 2021 года со сроком уплаты до 24 ноября 2021 года (требование - л.д.21-22, список заказных писем – л.д.25-26).

До настоящего времени налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил.

09 сентября 2022 года Межрайонная ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога и пени. Определением мирового судьи от 16 сентября 2022 года в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области отказано в связи с пропуском срока (определение - л.д.30).

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Давая оценку установленным обстоятельствам, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 заявленной административным истцом недоимки пропущен.

Суд исходит из того, что срок обращения в суд истек 03 июня 2022 года (полгода по ч.2 ст.48 НК РФ с 03 декабря 2021 года – даты истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога №№ от 04 сентября 2018 года).

Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 09 сентября 2022 года за пределами срока, предусмотренного ч.2 ст.48 НК РФ.

В суд с настоящим иском административный истец Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась 07 ноября 2022 года (административный иск – л.д.6-9, конверт – л.д.41), то есть также за пределами срока, предусмотренного ч.2 ст.48 НК РФ.

Причины пропуска срока обращения в суд, заявленные в ходатайстве о восстановлении срока обращения в суд (недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме), суд находит не уважительными, поэтому ходатайство о восстановлении срока обрще5ния в суд удовлетворению не подлежит.

Пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленного административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 419, 430, 432 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 62, 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц: налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 160 рублей и пени по налогу за 2016 год за период с 01 июля 2018 года по 03 сентября 2018 года в сумме 3 рубля 55 копеек; налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 172 рубля; налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 271 рубль и пени по налогу за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 28 июня 2020 года в сумме 11 рублей 15 копеек; налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 371 рубль и пени по налогу за 2019 год за период с 02 декабря 2020 года по 30 июня 2021 года в размере 11 рублей 91 копейка, всего 1 000 рублей 61 копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2022 года.

Судья М.В. Логинова