Решение по делу № 2А-1007/2023 от 24.07.2023

Дело № 2а-1007/2023

УИД: 61 RS0021-01-2023-001034-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Поповой О.Г.,

при секретаре Кистереовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, указывая на то, что ФИО1 (ИНН №) с 19.08.2020 года по 22.07.2022 года состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствует копия выписки из ЕГРИП.

ФИО1, (ИНН №) в соответствии со ст. 207 НК РФ является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, 20.07.2022 года представил в налоговый орган в качестве физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2022 год, согласно которой исчислил налог к уплате в бюджет в сумме 73026,00 руб., в том числе по сроку уплаты 25.07.2022 года в сумме 48 302,00 руб. Данную сумму налога в установленный срок не уплатил.

ФИО1 (ИНН №) в период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 143 НК РФ являлся плательщиком налога на добавленную стоимость, 20.07.2022 года представлена в налоговый орган налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2022 года, согласно которой исчислил к уплате в бюджет налог на добавленную стоимость в сумме 13 677 руб., в том числе: по сроку уплаты 25.07.2022 года в сумме 4559 руб., по сроку уплаты 25.08.2022 года в сумме 4559 руб., по сроку уплаты 26.09.2022 года в сумме 4559 руб.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п.п.1 п.1 ст. 23, п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Однако, административным ответчиком вышеназванные суммы недоимки, в установленные законом сроки не уплачены, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму недоимки начислены пени, уплата которой является обязательной.

До обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки и пени, инспекция предлагала налогоплательщику уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, направив следующее требование об уплате недоимки и пени в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ: требование от 05.09.2022 года № 87741, об уплате: - по налогу на доходы физических лиц: налога в сумме 48 227,00 руб. (срок уплаты 25.07.2022 года); - по налогу на добавленную стоимость: налог в сумме 4559,00 руб. (срок уплаты 25.07.2022 года за 2022 год), пени в сумме 49,56 руб.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налогов.

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Сальского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Определением мирового судьи от 26.12.2022 года судебный приказ от 09.12.2022 года № 2а-2091/2022 был отменен. Поскольку от административного ответчика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

На дату формирования административного искового заявления налогоплательщиком не уплачены по названному требованию обязательные платежи в сумме 52321,56 руб.

Налогоплательщику было направлено заявление о взыскании задолженности с материалами по адресу регистрации по месту жительства.

В соответствии со т. 4 и ч.2 ст. 7 Федерального закона № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15.09.2015 года заявления по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке КАС РФ.

В соответствии со ст. 333.35 НК РФ, налоговые органы от уплат государственной пошлины освобождены.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность по обязательным платежам в сумме 52 321,56 руб., в том числе: - по налогу на доходы физических лиц: налога в сумме 47 713,00 руб. (срок уплаты – 25.07.2022 года), - по налогу на добавленную стоимость: налог в сумме 4559,00 руб. (срок уплаты – 25.07.2022 года за 2022 год), пени в сумме 49,56 руб.

Административный истец извещен о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст. 96 КАС РФ (л.д.39), в назначенное судом время представитель не явился, посредством заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.6).

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался посредством направления судебной корреспонденции по месту жительства, согласно отчету об отслеживании отправления имеется отметка «Ожидает адресата в месте вручения» (л.д.38).

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что все меры к извещению административного ответчика были предприняты, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, в силу п. 6 ст. 226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Учитывая, что явка лиц, участвующих в деле не была признана обязательной, то, суд в соответствии с положениями ч. 2 ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, судом установлено следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Как установлено пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Так, в силу пункта 1 статьи 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, а также передача имущественных прав.

В соответствии с пунктом 2 статьи 153 НК РФ при определении налоговой базы выручка от реализации товаров (работ, услуг), передачи имущественных прав определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с расчетами по оплате указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав, полученных им в денежной и (или) натуральной формах, включая оплату ценными бумагами.

В соответствии со статьей 216 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогам на доходы физических лиц признается календарный год.

Пунктом 2 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков, указанных в пункте 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации, представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую декларацию.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащего уплате, исчисленная исходя из налоговой декларации, уплачивается в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Основания и порядок уплаты налога на добавленную стоимость предусмотрены главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 (ИНН №) с 19.08.2020 года по 22.07. 2022 года состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствует копия выписки из ЕГРИП (л.д.19).

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Факт направления в адрес налогоплательщика указанного выше налогового требования подтверждается сведениями о направлении требования об уплате (л.д.18).

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Сальского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 (л.д.11-13).

Определением мирового судьи от 26.12.2022 года судебный приказ от 09.12.2022 года № 2а-2091/2022 был отменен, поскольку от административного ответчика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа (л.д.9).

С административным исковым заявлением административный истец обратился в Сальский городской суд 26.06.2023 года.

Таким образом, порядок и срок обращения с административным исковым заявлением административным истцом соблюден.

На основании вышеизложенного, суд полагает исковые требования административного истца обоснованны, следует взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность по обязательным платежам в сумме 52 321,56 руб., в том числе: - по налогу на доходы физических лиц: налога в сумме 47 713,00 руб. (срок уплаты – 25.07.2022 года), - по налогу на добавленную стоимость: налог в сумме 4559,00 руб. (срок уплаты – 25.07.2022 года за 2022 год), пени в сумме 49,56 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, то на основании ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, суд полагает взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 1769,65 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области задолженность по обязательным платежам в сумме 52 321,56 (пятьдесят две тысячи триста двадцать один) руб. 56 коп., в том числе: - по налогу на доходы физических лиц: налога в сумме 47 713,00 руб. (срок уплаты – 25.07.2022 года), - по налогу на добавленную стоимость: налог в сумме 4559,00 руб. (срок уплаты – 25.07.2022 года за 2022 год), пени в сумме 49,56 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) госпошлину в доход Муниципального образования «Сальский район» в размере 1769 (одна тысяча семьсот шестьдесят девять) рублей 65 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Г. Попова

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2023 года.