Решение по делу № 2А-308/2023 от 03.04.2023 - о присуждении компенсации за нарушение условий содержания.

Дело № 2а-308/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вязьма 3 апреля 2023 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Воронков Р.Е.,

с участием представителя административного ответчика – МО МВД России «Вяземский» ФИО1,

при секретаре Петровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к МО МВД России «Вяземский», УМВД России по Смоленской области, МВД РФ о присуждении компенсации за нарушение условий содержания,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к МО МВД России «Вяземский» и УМВД России по Смоленской области, в котором просит суд взыскать компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей за ненадлежащие условия содержания в ИВС. В обоснование своих требований указал, что в период с 29 апреля 2022 года по 6 мая 2022 года содержался в изоляторе временного содержания в МО МВД России «Вяземский». Ему не предоставлялась положенная Правилами внутреннего распорядка прогулка; на протяжении 7 суток пребывания его в ИВС ни разу не была предоставлена возможность помыться под душем; с него сняли и забрали крестик из обычного металла на веревочке, нарушив его права, как верующего человека; изъяли противовирусный препарат, который он обязан принимать постоянно; ему не выдавалось диетическое питание, еду приносили в холодном виде, непригодную к употреблению; дежуривший 6 мая 2022 года сотрудник выражался в его адрес нецензурной бранью. Он обращался с письменной жалобой в адрес прокурора, но ему через некоторое время сотрудники ИВС вернули жалобу, сказав, что прокурора нет. В связи нарушением в отношении него условий содержания, он находился постоянно голодный, заболел, претерпевал глубокие страдания из-за унижения его человеческого достоинства. Компенсацию морального вреда оценивает в 100 000 рублей (л.д. 6-8).

13.01.2023 в качестве административного соответчика привлечено МВД РФ (л.д. 173).

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца ФИО3, отбывающего наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области, заявившего в ходе рассмотрения дела по существу с использованием средств видеоконференцсвязи ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в ходе рассмотрения дела по существу с использованием средств видеоконференцсвязи ФИО3 настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель административных ответчиков – УМВД России по Смоленской области и МВД РФ ФИО2 в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее в ходе рассмотрения дела по существу возражал против удовлетворения административного иска, представил в суд письменные возражения, в которых указал, что заявленные административным истцом нарушения действующего законодательства должностными лицами ИВС ничем не подтверждены, просит в иске отказать (л.д. 18-19, 146-147, 185-186).

Представитель административного ответчика – МО МВД России «Вяземский» ФИО1 требования административного искового заявления не признал. В судебном заседании пояснил, что административный истец в условиях ИВС МО МВД России «Вяземский» содержался надлежащим образом, указанные им в заявлении нарушения не обоснованы. Муниципальным контрактом, действующим с 29 апреля по 6 мая 2022 года, предусмотрены все условия для передачи пищи, в том числе и температурные параметры; имеется меню-раскладка с требованиями к содержанию передаваемой пищи и журнал учета выдачи пищи, где каждое лицо расписывается за каждый прием пищи. Диетическое питание предусмотрено лишь определенным категориям лиц, содержащимся в ИВС – детям, женщинам, беременным. Сведений о том, что ФИО3 отказался от приемов пищи, не имеется. Всем лицам, содержащимся в ИВС, предоставляются прогулки в разные периоды времени. Согласно сведениям, содержащимся в журнале вывода лиц на прогулку, на период своего содержания административный истец отказался от прогулок под роспись. Единственный раз он гулял 5 мая 2022 года. Ведется журнал санобработки. Административный истец, согласно данному журналу, поступил 29 апреля 2022 года, прошел спец. процедуры в виде помывки 20 минут. Душ предоставляется раз в 7 дней, соответственно, следующая помывка у административного истца должна была состояться 6 мая вечером, но он 6 мая днем был этапирован в следственный изолятор. ФИО3 поступал в ИВС с личным делом, где перечислены все изъятые у него вещи. Крестик ФИО3 снимал сам. В протоколе досмотра и изъятия замечания им не сделаны. В настоящее время ФИО3 привлечен к уголовной ответственности, в том числе за хищение товарно-материальных ценностей из церкви. Считает его доводы о религиозных пристрастиях надуманными. Ежедневно и неоднократно уполномоченными лицами осуществляются обходы. Любое замечание, ходатайство, заявление, поступившее от лиц, содержащихся в ИВС, фиксируется в журналах, рапортах. Со стороны ФИО3 замечаний, предложений за указанный период не поступало. В ИВС МО МВД России «Вяземский» обеспечено медицинское обслуживание лиц, содержащихся в нем. Любой, обратившийся за медицинской помощью, может получить ее. Со стороны административного истца жалоб, обращений за медицинской помощью не было. Фельдшер ежедневно осуществляет осмотры, делает записи в журнале. У административного истца нет группы инвалидности, проблем со здоровьем не выявлено, кроме детских отклонений, которые не связаны с физическим здоровьем. По поводу лекарственных препаратов, которые указаны им в иске, пояснить ничего не смог. Доводы ФИО3 о том, что в отношении него допущены нарушения, ничем не подтверждены. На основании изложенного просит отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме. Представил возражения на админитсративный иск (л.д. 192).

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца, представителя УМВД России по Смоленской области и МВД РФ.

Заслушав представителя административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» и ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством; никто не должен подвергаться пыткам, насилию, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом требований режима содержания.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон № 103-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются среди прочих изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, которые являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти (ст.ст. 7, 9 Федерального закона № 103-ФЗ).

В силу ст. 15 Федерального закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Статьей 23 Федерального закона № 103-ФЗ предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья; право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (п. 2).

Статьей 53 Конституции Российской Федерации и ст. 1069 ГК РФ предусмотрено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 в силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (статьи 62, 125, 126 КАС РФ).

В связи с этим, применительно к настоящему спору, админитсративный истец обязан доказать наличие ненадлежащих условий содержания в ИВС и причинение ему тем самым нравственных или физических страданий.

Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее – Правила), согласно п. 2 которых в ИВС устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, их изоляцию, исполнение ими своих обязанностей, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом от 15 июля 1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В соответствии с п. 130 Правил подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

Пунктом 47 Правил предусмотрено, что не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Согласно п. 28 Правил подозреваемые и обвиняемые при поступлении в ИВС, перед отправкой за его пределы, при водворении в карцер, а также при наличии оснований полагать, что эти лица имеют предметы или вещества, запрещенные к хранению и использованию, подвергаются личному обыску. Подозреваемым или обвиняемым оставляются только те предметы, вещи и продукты питания, которые им разрешается иметь при себе и хранить в камере в ассортименте, установленном настоящими Правилами. Личные вещи и предметы, оставляемые подозреваемым и обвиняемым, записываются в камерную карточку. Все остальные предметы, вещества и продукты питания принимаются на хранение либо уничтожаются, о чем составляется акт.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (п. 42 Правил).

На основании п. 123 Правил подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС.

В соответствии с п. 94 Правил при ежедневном обходе камер представители администрации ИВС принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы, как в письменном, так и в устном виде. Предложения, заявления и жалобы, принятые в устной и письменной форме, записываются в соответствующий журнал регистрации, ведущийся в канцелярии территориальных органов МВД России или ИВС, и докладываются лицу, ответственному за их разрешение (п. 95 Правил).

Согласно п. 97 Правил предложения, заявления и жалобы, адресованные в прокуратуру, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за ИВС, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации, в Европейский Суд по правам человека, цензуре не подлежат и не позднее следующего за днем подачи предложения, заявления или жалобы рабочего дня направляются адресату в запечатанном пакете.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 содержался в ИВС МО МВД России «Вяземский» с 24 апреля 2022 года по 6 мая 2022 года, как обвиняемый по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (л.д. 94, 95).

Из представленного административным ответчиком журнала вывода лиц, содержащихся в ИВС, на прогулку следует, что ФИО3 отказывался от прогулок, кроме 5 мая 2022 года, о чем свидетельствует его подпись в указанном журнале (л.д. 25-30). Следовательно, доводы административного истца о непредоставлении ему прогулок не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Согласно журналу санобработки изолятора временного содержания МО МВД России «Вяземский» следует, что при поступлении ФИО3 в ИВС он прошел специальные процедуры в виде помывки 20 минут (л.д. 60-61). С учетом п. 47 Правил следующая помывка должная была быть предоставлена ему через 7 дней, то есть 6 мая 2022 года, однако в этот день он был этапирован в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области (л.д. 24). Таким образом, должностными лицами ИВС требования Правил в части предоставления возможности принятия душа в отношении ФИО3 не нарушены.

Приложением № 2 к Правилам предусмотрен перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе; предметы и вещи, не предусмотренные настоящим Перечнем, являются запрещенными.

Как пояснил в судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1, в личном деле ФИО3 отсутствовали медицинские показания в отношении названного административным истцом медицинского препарата. Согласно заверенной выписке из журнала медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, жалоб на здоровье у ФИО3 не было (л.д. 91-93).

Более того, не поступало жалоб на медицинское обслуживание, а также сведений о наличии проблем со здоровьем от ФИО3 в адрес проверяющих ИВС лиц, не поступало письменных и устных жалоб и заявлений, что подтверждается выпиской из журнала регистрации устных и письменных жалоб и заявлений лиц, содержащихся в ИВС (л.д. 40-42), выпиской из книги замечаний и предложений лиц, проверяющих ИВС (л.д. 36-37), выпиской из журнала личного приема начальником ИВС лиц, содержащихся в ИВС (л.д. 38-39).

Доводы административного истца о предоставляемом питании, непригодном к употреблению, не нашли своего подтверждения по следующим основаниям.

20 декабря 2021 года МО МВД России «Вяземский» заключен государственный контракт № ХХХ на оказание услуг по ежедневному обеспечению горячим питанием лиц, содержащихся в ИВС ПиО и СПСЗЛ ДЧ МО МВД России «Вяземский», с субъектами малого предпринимательства, согласно которому исполнитель обязуется предоставить ежедневное трехразовое приготовление утренних, дневных, вечерних рационов, в состав которых входят ингредиенты в соответствии с нормами, предусмотренными в приложениях № 1 и № 2 к государственному контракту (л.д. 62-88).

В разделе 3 государственного контракта определены место, сроки и порядок приемки оказанных услуг, а именно: питание приготавливается три раза в сутки; температура готовой пищи к моменту приема ее довольствующимися лицами должна быть не ниже 750 для первых блюд, не ниже 650 для вторых блюд, 800 для чая, 600 для компота; доставка пищи производится транспортом и в таре исполнителя согласно действующим санитарным нормам, ежедневно перед каждым приемом пищи. Приемка результатов оказанных услуг по количеству и ассортименту осуществляется заказчиком по время получения рационов. В случае установления заказчиком явных признаков несоответствия части или всего перечня услуг, предусмотренных государственным контрактом нормам, результаты предоставляемых услуг заказчиком не принимаются и в последующем не оплачиваются (л.д. 64).

В соответствии с указанным государственным контрактом с 24 апреля 2022 года по 6 мая 2022 года лица, содержащиеся в ИВС МО МВД России «Вяземский», обеспечивались трехразовым горячим питанием.

Наличия каких-либо претензий сторон государственного контракта № ХХХ от 20.12.2021 по его исполнению не установлено; каких-либо замечаний со стороны ФИО3 за период содержания в ИВС, а также от других лиц, содержащихся в ИВС в тот же период, по данному поводу не поступало, что подтверждается заверенной выпиской из журнала регистрации устных и письменных жалоб и заявлений лиц, содержащихся в ИВС (л.д. 40-42), выпиской из книги замечаний и предложений лиц, проверяющих ИВС (л.д. 36-37), а также выпиской их журнала учета выдачи питания лицам, содержащимся в ИВС, с подписями ФИО3 о получении им трехразового питания (л.д. 31-36), что свидетельствует о качественном предоставлении услуг. Медицинская документация, подтверждающая необходимость приема ФИО3 диетического питания и медикаментов, при доставлении ФИО3 в ИВС в его личном деле отсутствовала (л.д. 277).

Материалы дела не содержат информации об обращении ФИО3 к проверяющим ИВС лицам, осуществляющим ежедневно и неоднократно обходы помещений ИВС, к начальнику ИВС, осуществляющему личный прием содержащихся в ИВС лиц, к прокурору с заявлениями или жалобами на действия должностных лиц данного учреждения, ненадлежащие условия его содержания.

Данные выводы суда подтверждаются пояснениями следующих свидетелей.

Свидетель М.В. суду показала, что работает <данные изъяты>. ФИО3 знает как лицо, содержащееся в ИВС МО МВД России «Вяземский». Неприязненных отношений нет. 24 апреля 2022 года ФИО3 поступил в ИВС в 20 часов 20 минут. Её, М.В., уже не было на рабочем месте, ФИО3 принимал дежурный. У неё рабочий день с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут. 25 апреля 2022 года утром проходила и спрашивала, есть ли у кого жалобы на здоровье, жалоб ни у кого не было. ФИО3 не жаловался на состояние здоровья. Обходы делает один раз в день утром. Данных о том, что ФИО3 нуждается в медикаментозном лечении либо каком-либо специфическом питании, ей не поступало. ФИО3 не выражал недовольство по поводу питания, не требовал медикаментозного лечения. В течение всего периода пребывания ФИО3 в ИВС МО МВД России «Вяземский» ему не оказывала какую-либо медицинскую помощь, так как ФИО3 в ней не нуждался. Ей не известно о нахождении при ФИО3 либо в ИВС МО МВД России «Вяземский» каких-либо медикаментов, предназначенных для него. Медикаментозные средства вообще находятся в медицинском кабинете ИВС МО МВД России «Вяземский» для оказания первичной медицинской помощи. Медицинскую помощь оказывает лицам, содержащимся в ИВС, если поступают жалобы на плохое самочувствие. В её функции входит контроль питания, а именно качество пищи, которую принимают лица, содержащиеся в ИВС МО МВД России «Вяземский». Контроль не осуществляет в выходные. В период содержания ФИО3 в ИВС МО МВД России «Вяземский» у него не было нареканий по качеству пищи. Пища была качественной. О наличии либо отсутствии у ФИО3 какой-либо справки о состоянии здоровья, а также о наличии у него хронических заболеваний не была уведомлена. Голодовку ФИО3 не объявлял. В случае, если человек нуждается в антивирусной терапии в целях лечения <данные изъяты>, то при нем должна быть соответствующая справка и лекарства, находящиеся в его вещах. Ей не известно о <данные изъяты> у ФИО3 В случае наличия <данные изъяты> у спецконтенгента данные лица содержатся с иными лицами, но производится дезинфекция посуды. Ведет журнал медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС. Жалобы на здоровье, телесные повреждения, наличие венерических, психических, кожных, инфекционных заболеваний, которые выявляются либо фиксируются при поступлении в ИВС.

Свидетель Д.А. суду показал, что работает в должности <данные изъяты> ФИО3 знает как лицо, содержащееся в ИВС МО МВД России «Вяземский». Неприязненных отношений к нему не испытывает. ФИО3 пребывал в ИВС МО МВД России «Вяземский» несколько раз, в том числе в апреле 2022 года. При поступлении ФИО4 произвел его досмотр в специальной комнате. При ФИО3 находилась одежда, вещи. Нательный крестик находился при данном гражданине. Попросил снять крестик, чтобы его проверить на предмет нахождения в крестике посторонних предметов. ФИО3 изъявил желание оставить нательный крестик вместе с вещами, которые в камеру не доставляются. Не помнит, чтобы ФИО3 требовал принести ему нательный крестик в камеру. От ФИО3 никаких жалоб, претензий, замечаний не поступало. При досмотре ФИО3 не обнаружил какие-либо справки о назначении медикаментозного лечения. Были ли при ФИО3 какие-либо медикаментозные средства, не помнит, так как прошло много времени. Нательный крестик может находиться у спецконтенгента в камере ИВС МО МВД России «Вяземский». В случае, если бы гражданин ФИО3 изъявил желание оставить при себе нательный крестик, то крестик остался бы при нем. Нательный крестик, принадлежавший ФИО3, хранился на полочке среди личных вещей ФИО3 Санобработку ФИО3 проходил при поступлении в ИВС МО МВД России «Вяземский». ФИО3 был предоставлен душ для мытья. Прохождение санобработки является обязательным атрибутом пребывания в ИВС МО МВД России «Вяземский». ФИО3 не говорил, что ему нужно медикаментозное лечение либо какое-либо специфическое питание. В адрес ФИО3 нецензурной бранью не выражался. ФИО3 не высказывал какие-либо претензии по поводу содержания в ИВС МО МВД России «Вяземский» и по поводу качества пищи. ФИО3 выводили на прогулку. Если гражданин отказывается от прогулок, то этот факт фиксируется в журнале. Не ограничивал ФИО3 в праве на прогулки. Длительность прогулки - не более 1 часа. Прогулки осуществляются с 15 до 17 час. Не знает, страдал ли ФИО3 какими-либо инфекционными либо иными заболеваниями. Специфического питания и медикаментозного лечения ФИО3 не требовал. Утром и вечером в ИВС приходит ответственный по отделу, который спрашивает у спецконтингента о жалобах, замечаниях, претензиях. От ФИО3 никаких жалоб, претензий, замечаний не поступало. В случае наличия у спецконтингента медикаментозных средств, они хранятся среди личных вещей. Голодовку ФИО3 не объявлял, письменных жалоб не писал.

Свидетель М.С. суду показал, что работает в должности <данные изъяты> В 2022 году ФИО3 пребывал в ИВС МО МВД России «Вяземский» несколько раз. Период содержания его в ИВС МО МВД России «Вяземский» не помню. График работы - «сутки через двое». Какие-либо жалобы от ФИО3 на условия содержания, на качество пищи и медикаментозное лечение не помнит, чтобы поступали. Не знает о состоянии здоровья ФИО3, за медицинской помощью он не обращался, голодовку не объявлял.

ФИО5, работавшие в ИВС МО МВД России «Вяземский» в период содержания ФИО3 под стражей, дали аналогичные пояснения.

Не доверять свидетельским показаниям указанных свидетелей у суда основании не имеется, поскольку они последовательны, убедительны и подтверждены письменными доказательствами по делу.

В силу ч. 1 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что все доводы административного истца ФИО3, изложенные в административном иске, за исключением обстоятельств изъятия нательного крестика, не нашли своего подтверждения, являются голословными и не могут являться основанием для удовлетворения административного иска.

Судом установлено, что при доставлении ФИО3 в ИВС был произведен его обыск и досмотр, в ходе которого были изъяты два шнурка и крестик из цветного металла серого цвета на нитке, о чем был составлен протокол личного обыска (л.д. 268).

Согласно п. 106 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22 ноября 2005 г. N 950, подозреваемым и обвиняемым разрешается иметь при себе и пользоваться религиозной литературой, предметами религиозного культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения, кроме колюще-режущих предметов, изделий из драгоценных металлов, камней либо представляющих собой культурную и историческую ценность.

Изъятие у ФИО3 нательного крестика повлекло нарушение его личных неимущественных прав. При этом суд исходит из того, что нательный крестик не подлежал изъятию даже при наличии просьбы ФИО3, поскольку нательный крестик не входит в перечень предметов, подлежащих изъятию, в связи с чем нательный крестик при наличии просьбы ФИО3 должен был находиться при его личных вещах и быть возвращен ему по его просьбе, в то время как изъятие нательного крестика лишало возможности ФИО3 возможности иметь его при себе в течение всего времени пребывания в ИВС.

Таким образом, при рассмотрении дела судом установлен факт нарушения условий содержания ФИО3 в ИВС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу пункта 2 статьи 151, пункта 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как разъяснено в пункте 27 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.

При определении размера компенсации морального вреда суду необходимо устанавливать, допущено причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина или посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага.

Изъятие у ФИО3 нательного предмета религиозного культа - крестика безусловно нарушает его права, гарантированные законом, и свидетельствует о причинении ему нравственных страданий.

Вместе с тем, заявленный административным истцом в административном исковом заявлении размер компенсации морального вреда 100 000 рублей является явно завышенным.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, количество дней пребывания административного истца в камерах ИВС без нательного крестика, характер и степень причиненных административному истцу нравственных страданий, а также принимая во внимание требования разумности и справедливости, суд считает необходимым определить компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

На основании пункта 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

В силу пункта 12.1 части 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Пп. 100 п. 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации", утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 г. № 699, предусмотрено, что МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Таким образом, по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) сотрудников органов внутренних дел, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает Министерство внутренних дел Российской Федерации как главный распорядитель бюджетных средств.

В связи с вышеизложенным МО МВД России «Вяземский» и УМВД России по Смоленской области являются ненадлежащими административными ответчиками по делу, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении административного иска, заявленного к данным административным ответчикам.

При разрешении данного административного иска суд учитывает, что изоляторы временного содержания, в силу своего предназначения, предполагают для содержащихся в них лиц определенные лишения, в том числе бытового характера, поэтому определенный уровень страданий неизбежен при лишении свободы, вместе с тем, содержание в изоляторе временного содержания ФИО3 не имело своей целью нарушить нематериальные права истца, гарантированные Конституцией Российской Федерации и нормами международного права.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3 к МО МВД России «Вяземский», УМВД России по Смоленской области, МВД РФ о присуждении компенсации за нарушение условий содержания удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в ИВС МО МВД России «Вяземский» в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

В удовлетворении заявленного административного иска о взыскании морального вреда в большем объеме отказать.

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО3 к МО МВД России «Вяземский» и УМВД России по Смоленской области о присуждении компенсации за нарушение условий содержания.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья Р.Е. Воронков

Мотивированное решение составлено 10.04.2023.

Решение суда вступает в законную силу 11.05.2023.